財社〔2021〕99號《財政部退役軍人部關(guān)于全國縣級以下英雄烈士紀念設(shè)施整修工程中央財政補助資金使用管理有關(guān)事項的通知》
財政部退役軍人部關(guān)于全國縣級以下英雄烈士紀念設(shè)施整修工程中央財政補助資金使用管理有關(guān)事項的通知
財社〔2021〕99號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、退役軍人事務(wù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局、退役軍人事務(wù)局:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于烈士褒揚工作重要指示精神,根據(jù)退役軍人部、中央宣傳部和財政部印發(fā)的《全國縣級以下英雄烈士紀念設(shè)施整修工程實施方案》(退役軍人部發(fā)〔2021〕47號,以下簡稱《實施方案》),中央財政一次性安排補助資金支持各地整修縣級以下烈士墓和其他烈士紀念設(shè)施。為規(guī)范中央財政補助資金使用管理,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、負擔(dān)原則
根據(jù)《實施方案》,地方政府應(yīng)落實主體責(zé)任,安排資金做好縣級以下(含縣級,下同)烈士墓和其他烈士紀念設(shè)施整修以及烈士紀念堂館改陳布展工作。中央財政對亟待修繕的縣級以下烈士墓和其他烈士紀念設(shè)施給予補助支持(不含烈士紀念堂館改陳布展)。各地應(yīng)按照《實施方案》確定的整修工程任務(wù)量,結(jié)合中央財政補助資金,合理安排地方補助資金,確保完成整修工程任務(wù)。
二、資金分配
中央財政補助資金主要根據(jù)各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團縣級以下烈士紀念設(shè)施數(shù)量進行分配,同時根據(jù)財政困難程度系數(shù)和工作績效等因素進行調(diào)節(jié),實行因素法分配。退役軍人部根據(jù)相關(guān)因素提出資金分配建議方案及分區(qū)域績效目標,并相應(yīng)提供與資金分配測算相關(guān)的數(shù)據(jù),函報財政部。財政部根據(jù)退役軍人部資金分配建議方案,審核并下達中央財政補助資金預(yù)算,同步下達區(qū)域績效目標,抄送退役軍人部和財政部各地監(jiān)管局。
三、資金使用
中央財政補助資金列入直達資金管理。各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政部門在收到中央財政補助資金指標發(fā)文后30日內(nèi),完成制定分配方案、報財政部備案、按財政部反饋意見下達預(yù)算的整個流程,確保中央財政補助資金及時足額下達。地方各級財政部門、退役軍人事務(wù)部門應(yīng)統(tǒng)籌使用中央和地方安排的財政補助資金,支持做好英雄烈士紀念設(shè)施整修工程工作。
四、績效管理
各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團退役軍人事務(wù)部門應(yīng)會同同級財政部門組織市縣按要求做好中央財政補助資金績效管理工作,編制好績效目標,加強執(zhí)行監(jiān)控,并及時將區(qū)域績效自評結(jié)果報送退役軍人部、財政部,并抄送財政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。退役軍人部、財政部將適時對各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中央財政補助資金安排使用情況進行績效評價,強化績效評價結(jié)果應(yīng)用。
五、監(jiān)督檢查
各級財政、退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強補助資金的使用管理,并積極配合有關(guān)部門做好監(jiān)督、審計、稽查工作。財政部各地監(jiān)管局在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi),依法對補助資金的使用管理情況進行監(jiān)督。各級財政、退役軍人事務(wù)部門相關(guān)工作人員存在違反本通知規(guī)定的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。在中央財政補助資金分配、審核、使用、管理過程中,各級退役軍人事務(wù)部門、財政部門按照“誰提供、誰負責(zé)”原則,對相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性負責(zé)。
本通知自發(fā)布之日起實施。
財政部
退役軍人部
2021年8月23日
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