交規(guī)劃函〔2021〕428號《交通運(yùn)輸部關(guān)于北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司開展全鏈條泛在先進(jìn)智能物流體系建設(shè)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》

交通運(yùn)輸部關(guān)于北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司開展全鏈條泛在先進(jìn)智能物流體系建設(shè)等交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的意見






交規(guī)劃函〔2021〕428號

北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司：

你公司《關(guān)于上報〈交通強(qiáng)國建設(shè)京東集團(tuán)試點(diǎn)實施方案〉的請示》收悉。為貫徹落實《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》相關(guān)領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（交規(guī)劃函〔2019〕859號），經(jīng)研究，主要意見回復(fù)如下：

一、原則同意你公司在智能物流、綠色物流、應(yīng)急物流、多層供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及無人化物流配送等方面開展試點(diǎn)（具體要點(diǎn)附后），請進(jìn)一步完善試點(diǎn)實施方案，細(xì)化試點(diǎn)任務(wù)，落實具體舉措，明確階段目標(biāo)和時間進(jìn)度，并及時向我部報備。

二、加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)上下聯(lián)動，強(qiáng)化協(xié)同配合，創(chuàng)造開放包容、公平競爭的市場環(huán)境，避免出現(xiàn)排他性問題。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)、突出重點(diǎn)，力爭在智能供應(yīng)鏈平臺、綠色包裝及回收、社會化應(yīng)急物流體系建設(shè)、多元化物流組織服務(wù)模式創(chuàng)新、全流程無人配送等方面取得突破性進(jìn)展，同時嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)要求，采取必要的技術(shù)和管理措施，確保網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，形成一批先進(jìn)經(jīng)驗和典型成果，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為交通強(qiáng)國建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。

四、加強(qiáng)跟蹤、總結(jié)經(jīng)驗，試點(diǎn)工作中取得的階段性成果、成功經(jīng)驗?zāi)Ｊ揭约爸档醚芯恐匾暤挠嘘P(guān)重大問題請及時報我部和國家郵政局，并于每年12月底前向我部和國家郵政局報送年度試點(diǎn)工作總結(jié)。

我部將會同有關(guān)部門單位、組織有關(guān)專家對試點(diǎn)工作給予指導(dǎo)，在規(guī)劃編制和實施等工作中加強(qiáng)支持。適時開展跟蹤調(diào)研、監(jiān)測評估和經(jīng)驗交流。在試點(diǎn)任務(wù)實施完成后組織開展考核、成果認(rèn)定、宣傳推廣等工作。




附件：交通強(qiáng)國建設(shè)京東集團(tuán)試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)




 

交通運(yùn)輸部

2021年8月20日

交通強(qiáng)國建設(shè)京東集團(tuán)試點(diǎn)任務(wù)要點(diǎn)

一、全鏈條泛在先進(jìn)智能物流體系建設(shè)

（一）試點(diǎn)單位。

北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司。

（二）試點(diǎn)內(nèi)容。

打造智能交通時空大數(shù)據(jù)平臺，整合交通大數(shù)據(jù)技術(shù)體系，支撐城市交通管理決策。構(gòu)建“物流超腦”決策支持系統(tǒng)和智能供應(yīng)鏈平臺，推動供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，決策支撐新基建網(wǎng)絡(luò)布局。建設(shè)新型物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“亞洲一號”智能物流基地、5G智能物流園區(qū)建設(shè)和“北斗新倉”升級改造。建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的智能物流裝備體系，推廣車聯(lián)網(wǎng)物流數(shù)字車隊、標(biāo)準(zhǔn)化物流載具應(yīng)用。培育高端物流研究智庫，積極參與智能物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，加快培育智能物流專業(yè)人才。

（三）預(yù)期成果。

通過1~2年時間，初步建成京東全鏈條泛在先進(jìn)智能物流體系，智能交通時空大數(shù)據(jù)平臺項目落地運(yùn)營，“物流超腦”決策支持系統(tǒng)試運(yùn)行，新型物流基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍不斷擴(kuò)展，智能物流裝備體系取得突破。

通過3~5年時間，基本建成京東全鏈條泛在先進(jìn)智能物流體系，突破智能交通時空大數(shù)據(jù)平臺、智能倉庫和無人配送等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)集團(tuán)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的全面智能化升級，智能物流裝備體系初具規(guī)模，建設(shè)智能物流交通運(yùn)輸行業(yè)研發(fā)中心和實驗室，取得物流智能決策、降本增效先進(jìn)經(jīng)驗，全力支撐物流行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、低碳環(huán)保綠色物流體系建設(shè)

（一）試點(diǎn)單位。

北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司。

（二）試點(diǎn)內(nèi)容。

持續(xù)推進(jìn)綠色包裝、可循環(huán)包裝，加快新材料研發(fā)。加速推進(jìn)綠色運(yùn)配，擴(kuò)大新（清潔）能源車輛使用比例，科學(xué)規(guī)劃配送車輛行駛路徑。加快建設(shè)綠色倉儲，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保材料在新建物流節(jié)點(diǎn)應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)綠色回收，提升二次紙箱使用率，構(gòu)建綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)綠色理念宣傳引導(dǎo)。

（三）預(yù)期成果。

通過1~2年時間，基本建立京東物流綠色低碳體系，在綠色包裝、綠色回收等方面實現(xiàn)6個100%目標(biāo)，京東物流及供應(yīng)鏈上下游企業(yè)包裝成本進(jìn)一步降低，綠色運(yùn)配效率進(jìn)一步提升。

通過3~5年時間，全面建立京東物流綠色低碳體系，在綠色包裝、綠色運(yùn)配、綠色回收等方面實現(xiàn)10個100%目標(biāo)，京東物流及供應(yīng)鏈上下游企業(yè)包裝成本明顯降低。建成全鏈路智能包裝系統(tǒng)，形成中國電商物流行業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn)。京東物流青流計劃成為國內(nèi)外知名品牌，有力支撐碳達(dá)峰行動計劃。

三、路空協(xié)同平急一體的應(yīng)急物流保障體系建設(shè)

（一）試點(diǎn)單位。

北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司。

（二）試點(diǎn)內(nèi)容。

打造全生命周期、全數(shù)字鏈條的綜合應(yīng)急協(xié)同管理平臺，服務(wù)和支持建設(shè)“綜合交通應(yīng)急大腦”。布局京東應(yīng)急物流樞紐，支撐應(yīng)急運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托京東自營隊伍，構(gòu)建一支綜合立體、陸空協(xié)同的應(yīng)急運(yùn)輸儲備隊伍。提升數(shù)字化應(yīng)急物流能力，研究多場景、多維度和多方式下基于新基建的應(yīng)急物流運(yùn)配技術(shù)。強(qiáng)化政企應(yīng)急保障協(xié)同聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，完善應(yīng)急處置預(yù)案。

（三）預(yù)期成果。

通過1~2年時間，初步完成京東應(yīng)急物流體系建設(shè)。完成綜合應(yīng)急協(xié)同管理平臺標(biāo)準(zhǔn)版。完成京東應(yīng)急物流樞紐布局和應(yīng)急運(yùn)力儲備，建立應(yīng)急儲備信息庫和無人裝備保障隊伍。完成應(yīng)急物流5G新基建總體部署，路空協(xié)同應(yīng)急運(yùn)輸取得突破，應(yīng)急物流指揮機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。

通過3~5年時間，全面完成京東路空一體社會化應(yīng)急物流體系建設(shè)。應(yīng)急體制機(jī)制完善，數(shù)字化應(yīng)急物流技術(shù)更加成熟，京東社會化應(yīng)急保障水平全面提升。

四、多層供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

（一）試點(diǎn)單位。

北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司。

（二）試點(diǎn)內(nèi)容。

驅(qū)動國際供應(yīng)鏈物流創(chuàng)新發(fā)展，加快海外終端建設(shè)，優(yōu)化航空運(yùn)力布局，推動跨境物流暨海外倉網(wǎng)供應(yīng)鏈一體化。優(yōu)化城市供應(yīng)鏈物流服務(wù)質(zhì)量，探索末端配送基礎(chǔ)設(shè)施公共化，補(bǔ)齊末端物流短板。提升農(nóng)村供應(yīng)鏈物流服務(wù)能力，探索“客運(yùn)+貨運(yùn)兩網(wǎng)合一”“特色農(nóng)業(yè)+物流”農(nóng)村物流服務(wù)模式，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一體化供應(yīng)鏈，解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“最先一公里”問題，提升冷鏈物流服務(wù)模式及品質(zhì)。

（三）預(yù)期成果。

通過1~2年時間，初步建成多層次供應(yīng)鏈物流體系和供應(yīng)鏈物流網(wǎng)絡(luò)骨架，完成歐洲10個海外倉建設(shè)，國際物流、城市物流、農(nóng)村物流等不同發(fā)展領(lǐng)域的多元化物流組織服務(wù)模式不斷提升，品質(zhì)不斷提高，時效進(jìn)一步增強(qiáng)。

通過3~5年時間，基本建成全方位、立體式、多領(lǐng)域，涵蓋國際、城市、農(nóng)村的多層供應(yīng)鏈物流體系，國際供應(yīng)鏈物流實現(xiàn)48小時通達(dá)全球+48小時當(dāng)?shù)亟桓?，城市供?yīng)鏈物流24小時訂單交付量達(dá)到90%以上，農(nóng)村供應(yīng)鏈物流實現(xiàn)24小時送達(dá)率達(dá)到70%以上，行政區(qū)縣自營配送人口覆蓋率達(dá)到99%，全力支撐構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，服務(wù)新發(fā)展格局、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

五、無人化物流配送體系構(gòu)建

（一）試點(diǎn)單位。

北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司。

（二）試點(diǎn)內(nèi)容。

建設(shè)需求綜合處理中心、無人系統(tǒng)綜合調(diào)度中心、支持管理中心和無人運(yùn)輸系統(tǒng)，推進(jìn)“干線-支線-末端”三級航空無人配送體系建設(shè)。打造無人貨運(yùn)系統(tǒng)平臺，推進(jìn)在城市公開道路、封閉園區(qū)、社區(qū)、高校等無人配送場景中的運(yùn)用。研制支線級物流無人機(jī)。研究倉儲-配送過程中貨物自動化管理的提升，推動無人化物流倉儲配送模式。參與無人機(jī)運(yùn)行、物流配送、無人配送路權(quán)、空域管理等政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究及制定。

（三）預(yù)期成果。

通過1~2年時間，無人倉、無人機(jī)、無人車等裝備在高新技術(shù)園區(qū)、社區(qū)、海島、應(yīng)急物流等無接觸配送多場景中開展應(yīng)用，初步建立“干線-支線-末端”三級航空無人配送體系。開展支線無人機(jī)物流配送和網(wǎng)格化平臺配送試運(yùn)營，實現(xiàn)物流配送的技術(shù)轉(zhuǎn)型。

通過3~5年時間，支線級物流無人機(jī)研制成功，無人自動化接駁技術(shù)取得關(guān)鍵性突破，基本建立全流程無人配送系統(tǒng)。京東物流配送成本降低約20%~30%，配送效率提升約15%，在全流程無人配送領(lǐng)域形成一批可復(fù)制推廣的先進(jìn)經(jīng)驗。

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本文關(guān)鍵詞： 交規(guī)劃函, 交通運(yùn)輸部, 鏈條, 先進(jìn), 智能, 物流, 體系, 建設(shè), 交通強(qiáng)國, 建設(shè), 試點(diǎn), 意見