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水利部辦公廳關于做好小水電站生態(tài)流量泄放評估工作的通知
辦水電〔2022〕115號
各有關省、自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局），新疆生產建設兵團水利局，各流域管理機構：
為推動小水電站全面落實生態(tài)流量，促進轉型升級綠色發(fā)展，根據(jù)《水利部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于調整水電〔2019〕241號文件適用范圍的通知》（辦水電〔2020〕204號）和《水利部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于進一步加強小水電站生態(tài)流量監(jiān)督檢查工作的通知》（辦水電〔2021〕382號）有關要求，現(xiàn)就做好小水電站生態(tài)流量泄放評估工作通知如下。
一、評估主要內容
（一）生態(tài)流量確定情況。重點評估按規(guī)定需泄放生態(tài)流量的電站生態(tài)流量確定的依據(jù)、方式是否符合有關要求；涉及自然保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的小水電站生態(tài)流量是否滿足環(huán)境敏感區(qū)生態(tài)功能需求；電站上游來水或下游生活、生產、生態(tài)（以下簡稱“三生”）用水需求發(fā)生重大變化時，是否重新按程序確定生態(tài)流量。
（二）生態(tài)流量泄放情況。重點評估生態(tài)流量泄放設施是否滿足生態(tài)流量泄放要求；是否建立泄放設施運行管理維護制度，落實責任人，并納入電站日常運行管理和統(tǒng)一維護；是否按要求進行生態(tài)流量泄放情況公示以及泄放是否達標；按要求足額下泄后廠壩間河段脫水仍存在的，是否因地制宜實施生態(tài)修復輔助工程措施等。
（三）生態(tài)流量監(jiān)測情況。重點評估生態(tài)流量監(jiān)測（監(jiān)視）選型安裝是否能夠真實反映泄放情況；生態(tài)流量泄放圖片、視頻或監(jiān)測數(shù)據(jù)是否按要求存儲和報送；監(jiān)測（監(jiān)視）設備運行維護是否到位等。
二、評估工作組織
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門要按照屬地監(jiān)管和分級監(jiān)管的原則，指導市縣水行政主管部門會同同級生態(tài)環(huán)境部門，按照管轄權限組織管轄范圍內小水電站參照《小水電站生態(tài)流量泄放情況評估表》（見附件1）全面開展生態(tài)流量泄放情況自評估工作。各級水行政主管部門要在認真審核管轄范圍內小水電站自評估結果的基礎上，根據(jù)電站自評估結論組織開展好抽查評估。
三、評估結果應用
各級水行政主管部門要會同同級生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)電站生態(tài)流量泄放自評估結果及抽查評估情況，提出具體電站取水許可審批監(jiān)管和生態(tài)調度運行要求，督促指導電站優(yōu)化調度運行方式，規(guī)范生態(tài)流量泄放和監(jiān)測監(jiān)控；分級建立和完善本地區(qū)小水電站生態(tài)流量泄放重點監(jiān)管名錄，健全分級監(jiān)管體系，逐站落實地方政府、行業(yè)監(jiān)管部門和電站業(yè)主主體責任，明確監(jiān)管職責，并根據(jù)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況，實行動態(tài)調整。
四、評估工作要求
各省（自治區(qū)、直轄市）水行政主管部門要加強本地區(qū)小水電站生態(tài)流量泄放情況評估工作的組織指導，結合本地區(qū)實際制定生態(tài)流量監(jiān)督檢查事項清單，充分發(fā)揮監(jiān)管平臺作用，定期隨機開展線上抽查，不定期開展實地督查，切實加強本地區(qū)小水電站生態(tài)流量監(jiān)管。各級水行政主管部門要將小水電站生態(tài)流量泄放情況納入河湖長制工作范圍和考核內容，推進監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、常態(tài)化。
請各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門于2022年12月底前將小水電站生態(tài)流量泄放評估及年度監(jiān)督檢查工作開展情況（報告參考提綱見附件2）報水利部農村水利水電司。
聯(lián)系人：韓禎 聯(lián)系電話：010-63202025/15901531386
電子郵箱：lsxsdgl@163.com
水利部辦公廳
2022年4月18日
附件
1：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）小水電站生態(tài)流量泄放情況評估表（樣表）
2：省（自治區(qū)、直轄市）小水電站生態(tài)流量泄放情況評估及年度監(jiān)督檢查開展情況報告（參考提綱）
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