自然資電發(fā)〔2022〕38號《自然資源部辦公廳關于進一步強化責任擔當狠抓風險隱患排查治理確保自然資源領域安全穩(wěn)定的通知》

自然資源部辦公廳關于進一步強化責任擔當狠抓風險隱患排查治理確保自然資源領域安全穩(wěn)定的通知






自然資電發(fā)〔2022〕38號

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機構(gòu)，部機關各司局：

針對近期在安全隱患排查和檢查過程中發(fā)現(xiàn)有的部屬單位和地方自然資源主管部門存在的安全意識淡薄、主體責任缺乏、管理環(huán)節(jié)疏松、應急處置不到位、執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”等問題，尤其是當前地質(zhì)勘查、測繪、林草資源測量等野外作業(yè)和海洋科考等活動已經(jīng)全面展開，且時值汛期，天氣地理情況多變，各類安全風險加大，各地方、各單位務必按照部黨組關于“進一步落實責任、推進隱患整改工作”的要求，高度警覺、嚴密防范，細致入微查隱患，鍥而不舍抓治理，強化責任擔當，嚴防事故發(fā)生，確保自然資源領域安全穩(wěn)定?，F(xiàn)就有關事項通知如下。

一、強化責任擔當，落實領導責任制

各部門、各單位要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神，認真落實李克強總理重要批示和全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求，進一步強化紅線意識和底線思維，守土有責不出事，確保平安保穩(wěn)定。在部署、檢查、落實工作全過程中突出安全發(fā)展理念，把“三個必須”的責任鏈條擰緊擰實，落實領導責任制，以隱患排查治理為契機，深入分析風險隱患根源，建立完善制度機制并確保全面執(zhí)行，真正將安全生產(chǎn)作為“國之大者”抓緊抓實。

二、突出源頭治理，壓緊壓實安全生產(chǎn)主體責任

自然資源領域安全生產(chǎn)工作點多面廣、情況復雜、管理難度較大，對于有存儲和使用?；?、存儲和使用放射源、無人機、自管船舶，以及從事地質(zhì)調(diào)查勘查、測繪野外作業(yè)和科學考察活動的單位，務必明確并壓實主體責任，狠抓源頭治理和規(guī)范操作，加強監(jiān)督管理和協(xié)同配合，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

三、突出重點，狠抓風險隱患排查治理

各級自然資源主管部門、部屬各有關單位按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實地勘、測繪、海洋等行業(yè)安全生產(chǎn)管理責任。以野外調(diào)查勘查和測繪、海上科考作業(yè)為重點，針對辦公區(qū)重點部位、要害部門、關鍵崗位，深刻吸取事故教訓，積極排查隱患，查找問題死角，加強安全生產(chǎn)警示教育，落實安全防護保障，強化應急處置措施。加強風險預警和現(xiàn)場監(jiān)控，建立健全隱患排查整治長效機制，因拖延懈怠導致事故發(fā)生的，必須嚴肅追責。

四、防患未然，加快推進安全隱患整改

針對各單位在部安全生產(chǎn)大檢查交叉互查階段和自查檢查階段中發(fā)現(xiàn)但未整改到位的安全隱患，包括消防安防、野外作業(yè)、建筑安全、?；贰⑷細?、船舶安全、疫情防控等多處隱患，各單位要建立風險隱患臺賬，一事一策，嚴格落實，主要領導常過問，分管領導親自抓，全面保障風險隱患整改到位。

五、加大力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為

各級自然資源主管部門要切實依法加強監(jiān)管，結(jié)合實際，認真落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，“嚴”字當頭“打非治違”，重拳打擊無證開采、越界開采等各類礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為，消除礦山安全隱患，堅決克服監(jiān)管不到位、執(zhí)法檢查形式化等突出問題，深入開展全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動并鞏固成果，積極配合有關部門開展自建房安全專項整治和“百日行動”，堅決守好不發(fā)生重大事故底線，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，以實際行動和效果迎接黨的二十大勝利召開。

按照《自然資源部辦公廳關于切實加強監(jiān)管執(zhí)法 打非治違 有效防范消除安全風險隱患的通知》（自然資電發(fā)〔2022〕12號）的總體部署，部近期將對部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和部屬單位組織開展安全生產(chǎn)督導檢查。各地方、各單位對發(fā)生的涉及自然資源管理的重特大安全事故等重大情況和重要信息，要及時報部。

自然資源部辦公廳

2022年8月12日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/134977.html

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