法工辦發(fā)〔2023〕149號《全國人大常委會法制工作委員會辦公室關于漁業(yè)船舶單方海上交通事故調查處理適用問題的意見》

全國人大常委會法制工作委員會辦公室關于漁業(yè)船舶單方海上交通事故調查處理適用問題的意見






法工辦發(fā)〔2023〕149號

農業(yè)農村部辦公廳：

你部關于漁業(yè)船舶單方海上交通事故調查處理適用問題的函（農漁函〔2023〕3號）收悉。經研究，我們對來函中所提的漁業(yè)船舶單方海上交通事故的調查處理仍應由漁業(yè)漁政主管部門負責的觀點沒有不同意見。

特此函復。








 

全國人大常委會法制工作委員會辦公室

2023年5月26日

農業(yè)農村部關于漁業(yè)船舶單方海上交通事故調查處理適用問題的函（摘要）






農漁函〔2023〕3號
 

全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會：

近期，我部在研究海上交通事故調查工作時，發(fā)現在《中華人民共和國海上交通安全法》第一百一十八條第三款內容中，沒有規(guī)定漁業(yè)船舶單方海上交通事故的調查處理問題。為此，特致函你委，請協助對相關問題作進一步明確。

我部認為，漁業(yè)船舶（含外國籍漁業(yè)船舶）之間交通事故的調查處理，應當包括不涉及其他船舶的漁業(yè)船舶單方海上交通事故的調查處理。理由如下：

首先，《中華人民共和國海上交通安全法》第一百一十八條第三款明確，漁業(yè)船舶（含外國籍漁業(yè)船舶）之間交通事故的調查處理，由縣級以上人民政府漁業(yè)漁政主管部門負責。該條款主要考慮《中華人民共和國安全生產法》“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”等要求，漁業(yè)漁政主管部門作為行業(yè)主管部門，依法負責漁業(yè)船舶登記管理、漁業(yè)船員監(jiān)督管理等職責，具體承擔漁業(yè)船舶安全監(jiān)管工作。漁業(yè)船舶之間發(fā)生海上交通事故時，由漁業(yè)漁政主管部門負責調查處理，有利于進一步加強漁業(yè)安全監(jiān)管，防范遏制事故發(fā)生。為此，對不涉及其他船舶的漁業(yè)船舶單方海上交通事故，我部認為同樣應由漁業(yè)漁政主管部門負責調查處理。

其次，一直以來，漁業(yè)船舶單方海上交通事故均由漁業(yè)漁政主管部門負責調查處理。為此，我部出臺了《漁業(yè)船舶水上安全事故報告和調查處理規(guī)定》，對調查主體、內容、程序、責任認定及事故處理等方面作出了規(guī)定。同時，根據過往實踐，由漁業(yè)漁政主管部門負責漁業(yè)船舶單方海上交通事故調查處理，交通運輸（海事）等部門對此不持異議。

以上理解當否，望研究答復。

請予支持為盼。




 

農業(yè)農村部

2023年5月22日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/168390.html

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