司發(fā)通〔2016〕140號《司法部中央編辦財政部關(guān)于推進公證機構(gòu)改革發(fā)展有關(guān)問題的通知》
司法部中央編辦財政部關(guān)于推進公證機構(gòu)改革發(fā)展有關(guān)問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)、編辦、財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、編辦、財政局:
公證制度是我國社會主義法律制度的重要組成部分。公證機構(gòu)改革是深化公證工作改革、健全公證制度、完善社會主義法治的重要內(nèi)容,對于維護人民群眾人身財產(chǎn)權(quán)益,保障民商事活動交易安全,維護市場經(jīng)濟秩序,促進民事、經(jīng)濟活動依法有序進行具有重要意義。黨中央、國務(wù)院高度重視公證工作。2000年,國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)《關(guān)于深化公證工作改革的方案》,明確公證機構(gòu)是自主開展業(yè)務(wù)、獨立承擔(dān)責(zé)任,按市場規(guī)律和自律機制運行的公益性、非營利的事業(yè)法人。2005年頒布的《中華人民共和國公證法》,進一步明確公證機構(gòu)是依法設(shè)立,不以營利為目的,依法獨立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機構(gòu)。黨的十八屆四中全會對發(fā)展公證法律服務(wù)業(yè)和發(fā)展公證員隊伍提出明確要求。
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,貫徹落實中央關(guān)于公證機構(gòu)和事業(yè)單位分類改革的精神,進一步深化公證機構(gòu)改革,強化公證工作的公益屬性,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2011〕5號)要求,現(xiàn)就推進公證機構(gòu)改革發(fā)展有關(guān)問題通知如下:
一、按照中央有關(guān)改革精神,貫徹落實《中華人民共和國公證法》有關(guān)要求,完善體制機制,促進公證機構(gòu)改革和發(fā)展。
二、各地根據(jù)實際,科學(xué)合理劃分事業(yè)體制公證機構(gòu)類別,事業(yè)體制公證機構(gòu)劃入從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,堅持公證機構(gòu)公益性、非營利性事業(yè)法人的屬性。
三、繼續(xù)按照2000年國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于深化公證工作改革的方案》,抓緊將行政體制的公證機構(gòu)轉(zhuǎn)為事業(yè)體制,推進公證工作改革,健全完善事業(yè)體制公證機構(gòu)崗位目標(biāo)責(zé)任制、分配機制、社會保障機制和法人財產(chǎn)制度、預(yù)算管理制度、公證賠償制度等工作制度機制。
司法部
中央編辦
財政部
2016年12月30日
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本文關(guān)鍵詞: 司發(fā)通, 司法部, 中央編辦, 財政部, 公證, 機構(gòu), 改革, 發(fā)展, 有關(guān)問題的通知