國知發(fā)辦字〔2008〕77號《國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程管理辦法》(全文廢止)
關于印發(fā)《國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程管理辦法》的通知【全文失效】
國知發(fā)辦字〔2008〕77號
全文失效,失效依據:2020年12月2日發(fā)布的《國家知識產權局關于規(guī)范性文件清理結果的公告》(國家知識產權局公告第389號)
各省、自治區(qū)、直轄市知識產權局;局機關各部門,專利局各部門,局直屬各單位、各社會團體;各有關單位:
現(xiàn)將《國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程管理辦法》印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
中華人民共和國國家知識產權局
二○○八年六月二十四日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程(下文簡稱“戰(zhàn)略推進工程”)的管理,提高管理效率,保證管理的公開、公正和科學,特制定本辦法。
第二條 由國家知識產權局軟科學和專利戰(zhàn)略推進工程領導小組(下文簡稱“領導小組”)批準立項,
并由國家知識產權局列入年度經費預算的戰(zhàn)略推進工程適用本辦法。
第三條 本辦法所稱戰(zhàn)略推進工程是指在國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程中安排實施,由單位或個人承擔,并應在一定時間周期內完成的專利戰(zhàn)略推進工程項目。
第二章 管理機構及職責
第四條 領導小組統(tǒng)一管理戰(zhàn)略推進工程。
領導小組的主要職責是:負責審批專利戰(zhàn)略推進工程有關的規(guī)章制度;審批專利戰(zhàn)略推進工程工作計劃和項目指南;審批專利戰(zhàn)略推進工程立項;審批專利戰(zhàn)略推進工程成果推廣計劃。
第五條 領導小組下設辦公室,其日常事務由國家知識產權局知識產權發(fā)展研究中心承擔。
領導小組辦公室的主要職責是:組織管理項目實施;監(jiān)督項目承擔單位按進度完成合同書規(guī)定的任務;監(jiān)督項目經費和配套資金的到位和使用情況;根據項目實施進展情況,適時向領導小組提出項目的調整或撤銷方案;收集、匯總項目完成后的驗收材料,并受領導小組的委托組織項目結題評審。
第三章 立項與審批
第六條 確定戰(zhàn)略推進工程申報范圍:由領導小組辦公室結合國家知識產權體制、知識產權在經濟、社會和科技發(fā)展中的重大關鍵問題,通過調研、召開專家研討會等方式,提出申報范圍,并起草《國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程申報指南》(年度)(附件1,下文簡稱“申報指南”),報領導小組審批。
第七條 戰(zhàn)略推進工程項目征集:領導小組發(fā)布申報指南,向社會公開征集項目;項目申報單位或個人須經省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團、計劃單列市知識產權局推薦,向領導小組辦公室提交《國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程申請書》(附件2,下文簡稱“申報書”)以及其他相關證明等材料。
第八條 戰(zhàn)略推進工程的初評與審批:
(一)初評:由領導小組辦公室組織有關專家對申報項目進行初評;
(二)審批:領導小組辦公室將初評結果及相關材料上報領導小組進行審批。
第九條 下達立項批復通知:項目經審批后,由領導小組向項目承擔單位或個人下達《專利戰(zhàn)略推進工程立項批復》(附件3,下文簡稱“立項批復”)的通知。
第十條 簽訂合同書:根據立項批復,項目承擔單位或個人與國家知識產權局辦公室簽訂《國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程合同書》(附件4,下文簡稱“項目合同書”)。
第四章 實施管理
第十一條 項目承擔單位或個人應當根據項目合同書的規(guī)定履行以下義務:
(一)按項目合同書的規(guī)定使用經費;
(二)組織項目的實施,按進度要求完成項目合同書規(guī)定的任務;
(三)按合同書的規(guī)定向領導小組辦公室提交《國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程執(zhí)行情況報告書》(附件5,下文簡稱“項目執(zhí)行情況報告書”);
(四)及時向領導小組辦公室報告項目實施有關的重大問題;
(五)負責提供項目驗收所需的有關材料。
第十二條 戰(zhàn)略推進工程的實施實行報告制度:
(一)承擔單位或個人應當按合同書規(guī)定的進度向領導小組辦公室提交項目執(zhí)行情況報告書;領導小組辦公室對上報的項目執(zhí)行情況報告書進行審核后,報送領導小組;
(二)如項目取得重大進展或者突破,遭遇不可抗力因素或者發(fā)生其他可能影響項目按期完成的重大事件,項目承擔單位或個人應當及時向領導小組辦公室提交書面報告,然后按領導小組確定的處理意見執(zhí)行;
(三)領導小組辦公室對于專利戰(zhàn)略推進工程實施的情況及時以書面形式報送領導小組。
第十三條 領導小組辦公室負責對項目進行階段評估。評估結果作為確定下階段經費預算和項目調整、撤銷的依據。
第十四條 出現(xiàn)下列情況之一時,項目應當及時調整或撤銷:
(一)國家重點發(fā)展方向、政策發(fā)生重大變化,導致項目無需繼續(xù)進行的;
(二)經過實踐證明,所選實施方向已不可行或無任何實用價值的;或國內已有相當或更高水平同類研究成果的;
(三)參加項目工作的骨干等發(fā)生變化,導致項目無法按原計劃進行的;
(四)配套經費、自籌經費或其他物質條件不能落實,影響項目正常進行的;
(五)因項目承擔單位或個人組織管理不力或其他原因使項目無法正常進行或難以實現(xiàn)預期目標的。
第十五條 項目承擔單位或個人可以根據需要自籌資金或申請相應的配套資金。項目的經費管理參照《國家知識產權局軟課題經費管理辦法》執(zhí)行。
第五章 驗 收
第十六條 項目驗收應當以批準的項目合同書規(guī)定的任務、完成時間和確定的考核目標為依據。
第十七條 項目驗收遵照下列程序進行:
(一)在項目合同書規(guī)定的完成時間之后的二個月內,項目承擔單位或個人應向領導小組辦公室提出驗收申請,并提交《國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程總結報告書》(附件6,下文簡稱“項目總結報告書”)、《國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程經費總決算表》(附件7,下文簡稱“項目經費總決算表”)以及詳細的驗收資料。
(二)項目總結報告書和項目經費總決算表經領導小組辦公室審核并簽署意見后,報送領導小組審批。
(三)領導小組根據項目合同書和《國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程驗收大綱》(附件8,下文簡稱“驗收大綱”)組織(或委托辦公室組織)項目驗收。驗收通過后,由領導小組辦公室向項目承擔單位或個人頒發(fā)《國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程結題證書》(附件9)。
第十八條 通過驗收的項目成果屬于國家知識產權局所有,任何單位或個人未經國家知識產權局的許可不得以任何方式向社會披露項目內容及研究結果。
第十九條 因特殊原因不能如期驗收的項目,項目承擔單位或個人應當提前以書面報告形式向領導小組辦公室申請延期驗收,按領導小組確定的處理意見執(zhí)行。
第二十條 被驗收項目存在下列情況之一者,不能通過驗收:
(一)未完成項目合同書規(guī)定的任務;
(二)項目實施結果對于專利戰(zhàn)略推進工程毫無價值;
(三)提供的驗收文件、資料、數(shù)據不真實;
(四)擅自修改項目合同書中的考核目標、內容、實施方向;
(五)超過項目合同書規(guī)定項目完成期限三個月以上未提交延期驗收申請且事先未作說明的。
第六章 獎勵與罰則
第二十一條 國家知識產權局對于符合下列情形的戰(zhàn)略推進工程承擔單位或個人將給予表彰或獎勵:
(一)按時完成項目合同書規(guī)定的任務;
(二)項目成果結合本企業(yè)、本地區(qū)或某一行業(yè)的發(fā)展實際,通過國內外專利信息分析,所提供的數(shù)據或資料全面真實,得出的結論具體可行,已經達到預期的研究目標;
(三)項目成果具有較大的創(chuàng)新價值,對于推動科技產業(yè)化的發(fā)展做出重要貢獻。
上述表彰或獎勵原則上每3年進行一次。
第二十二條 項目承擔單位或個人在項目申報立項、實施過程中,存在提供虛假材料、以不正當手段獲取項目承擔單位資格、無正當理由而沒有完成項目合同書規(guī)定的任務等情況,應停止撥付項目經費、追回已撥付的經費并取消兩年申報項目的資格。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法由領導小組辦公室負責解釋。
第二十四條 本辦法頒布之日起實施。
附件:
1.國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程申報指南(樣本)
2.國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程申請書
3.專利戰(zhàn)略推進工程立項批復(樣本)
4.國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程合同書
5.國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程執(zhí)行情況報告書
6.國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程總結報告書
7.國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程經費總決算表
8.國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程驗收大綱
9.國家知識產權局專利戰(zhàn)略推進工程結題證書