農(nóng)計(jì)發(fā)〔2015〕184號(hào)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的通知》

農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的通知





農(nóng)計(jì)發(fā)〔2015〕184號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）、農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，部直屬單位：

為發(fā)揮有效合理投資對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要作用，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的通知》（發(fā)改投資〔2015〕2463號(hào)）和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦投資〔2015〕2942號(hào)）要求，現(xiàn)就農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目儲(chǔ)備、編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃等工作通知如下。

一、項(xiàng)目儲(chǔ)備原則

結(jié)合專項(xiàng)規(guī)劃，突出公益性、基礎(chǔ)性，聚焦中央及中央地方共同事權(quán)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大需求，突出推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐保障作用。堅(jiān)持長短結(jié)合，既立足當(dāng)前需要，又利于長遠(yuǎn)發(fā)展，統(tǒng)籌考慮當(dāng)年建設(shè)、三年滾動(dòng)與五年規(guī)劃，真正做到“干著今年、備著明年、看著后年、想著大后年”，形成接連不斷、滾動(dòng)實(shí)施的儲(chǔ)備機(jī)制和良性循環(huán)，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目促投資穩(wěn)增長作用。

二、項(xiàng)目儲(chǔ)備范圍

納入農(nóng)業(yè)部儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目，主要包括草原防火、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)墾公益性建設(shè)、農(nóng)墾天然橡膠基地建設(shè)、科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)、種養(yǎng)業(yè)良種工程、動(dòng)植物保護(hù)工程、漁政工程、農(nóng)業(yè)“走出去”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以及農(nóng)業(yè)部部門自身建設(shè)等專項(xiàng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求和投資體制改革進(jìn)程，我部還將適時(shí)更新儲(chǔ)備范圍。

三、項(xiàng)目儲(chǔ)備內(nèi)容

項(xiàng)目初次填報(bào)應(yīng)包含項(xiàng)目名稱、所屬行業(yè)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容、預(yù)計(jì)開工/完工時(shí)間、總投資、資金來源、已下達(dá)投資、未來三年分渠道投資需求、項(xiàng)目進(jìn)展情況等信息。項(xiàng)目入庫后，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目前期工作推進(jìn)情況和實(shí)施進(jìn)展，及時(shí)更新填報(bào)，逐步補(bǔ)充完善項(xiàng)目內(nèi)容。

四、項(xiàng)目儲(chǔ)備流程

為確保我部和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)籌掌握農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目填報(bào)整體情況，目前采取“國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫”和“農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”并行填報(bào)方式。項(xiàng)目建設(shè)單位在“國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫”填報(bào)項(xiàng)目信息，通過“報(bào)送”功能提交給“農(nóng)業(yè)部”進(jìn)行審核（其中，部屬二級(jí)法人單位需經(jīng)上級(jí)部門審查認(rèn)可，其他項(xiàng)目建設(shè)單位需經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門審查認(rèn)可，認(rèn)可信息均在“入庫依據(jù)-符合產(chǎn)業(yè)政策”欄中填報(bào)）。各類項(xiàng)目填報(bào)完畢后，應(yīng)在“農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”同步填報(bào)。

五、工作進(jìn)度安排

根據(jù)國家發(fā)展改革委要求，我部將分別于每年3月10日、6月10日、9月10日和12月10日前完成集中審核，今年首次集中審核11月底前完成。

（一）工作過渡期。分為兩個(gè)階段：第一階段自2015年11月30日起至2016年8月31日止，我部將于每季度末月10日前，對(duì)入庫項(xiàng)目及其填報(bào)信息進(jìn)行集中審核、儲(chǔ)備并反饋省級(jí)農(nóng)業(yè)部門和部屬單位；第二階段自2016年9月1日起至2017年3月1日止，請(qǐng)結(jié)合我部反饋信息和年度投資計(jì)劃申請(qǐng)時(shí)間要求進(jìn)行審核，并正式行文將三年滾動(dòng)投資計(jì)劃報(bào)送我部。

（二）滾動(dòng)投資計(jì)劃編制周期。2017年起，每年4月至次年3月為一個(gè)三年滾動(dòng)投資計(jì)劃編制周期。一是庫內(nèi)審核推進(jìn)。每年4月1日至9月10日，我部結(jié)合“國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫”、“農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”，集中審核并反饋儲(chǔ)備項(xiàng)目。二是結(jié)合年度計(jì)劃報(bào)送。每年9月10日至次年3月底，我部將形成三年滾動(dòng)計(jì)劃，并反饋省級(jí)農(nóng)業(yè)部門和部屬單位，請(qǐng)審核后通過“農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”并正式行文報(bào)送我部。

六、其他要求

（一）高度重視，精心組織項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。按照國家發(fā)展改革委要求，未納入儲(chǔ)備庫的項(xiàng)目，政府投資原則上不予支持；未納入三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的，不得列入年度實(shí)際投資計(jì)劃。請(qǐng)按照通知要求，組織好本省和本單位的政府農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目儲(chǔ)備、審核與報(bào)送工作，為積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)投資奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)管理，加快在建項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度。按照農(nóng)辦計(jì)〔2015〕48號(hào)、79號(hào)和92號(hào)等文件要求，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程在線監(jiān)管，督促項(xiàng)目建設(shè)單位落實(shí)按月調(diào)度制度，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。為加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，農(nóng)業(yè)部有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目不再實(shí)行統(tǒng)一組織招標(biāo)采購，請(qǐng)督促各項(xiàng)目建設(shè)單位按照國家招標(biāo)采購相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好招標(biāo)投標(biāo)工作，切實(shí)采取得力措施，按照建設(shè)年限有序開展建設(shè)。我部將對(duì)執(zhí)行進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督察、隨機(jī)抽查、約談，并視情況予以通報(bào)。

（三）認(rèn)真梳理，及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。請(qǐng)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門和部屬單位抓緊開展相關(guān)工作，于11月30日前正式向我部發(fā)展計(jì)劃司報(bào)送如下材料：一是經(jīng)審查認(rèn)可的儲(chǔ)備項(xiàng)目清單；二是建立健全工作機(jī)制、部署落實(shí)工作任務(wù)情況，以及推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目和滾動(dòng)投資計(jì)劃的意見與建議；三是省級(jí)農(nóng)業(yè)部門和部屬單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目儲(chǔ)備工作人員信息（見附件3）。有關(guān)材料電子文檔發(fā)送至計(jì)劃司投資計(jì)劃處郵箱jhstzc@agri.gov.cn，部屬單位有關(guān)材料電子文檔發(fā)送至計(jì)劃司直屬單位建設(shè)處郵箱jhszsc@agri.gov.cn（主題注明“××省/單位項(xiàng)目儲(chǔ)備材料”）。

（四）加強(qiáng)銜接，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。對(duì)于新增千億斤糧食田間工程、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)、天然草原退牧還草工程、農(nóng)村沼氣工程、墾區(qū)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、血吸蟲病農(nóng)業(yè)綜合治理、漁港工程等專項(xiàng)，請(qǐng)省級(jí)農(nóng)業(yè)部門主動(dòng)與省級(jí)發(fā)展改革部門銜接儲(chǔ)備，及時(shí)提出行業(yè)審核意見，并與項(xiàng)目基本信息匯總情況一并報(bào)送我部計(jì)劃司及相關(guān)司局。

 

附件：

1、國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的通知

2、國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃有關(guān)問題的通知

3、聯(lián)系人和聯(lián)系方式




 

農(nóng)業(yè)部

2015年11月23日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/25765.html

本文關(guān)鍵詞： 農(nóng)計(jì)發(fā), 農(nóng)業(yè)部, 項(xiàng)目, 儲(chǔ)備, 編制, 三年, 滾動(dòng), 投資, 計(jì)劃, 通知