發(fā)改辦社會(huì)〔2017〕1836號(hào)《關(guān)于編報(bào)2018年教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案的通知》

關(guān)于編報(bào)2018年教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案的通知






發(fā)改辦社會(huì)〔2017〕1836號(hào)

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、教育廳（委、局）、人力資源社會(huì)保障廳（局），有關(guān)部門(mén)（單位）辦公廳（辦公室）：

根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2018年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃草案編制工作的通知》（發(fā)改投資〔2017〕1212號(hào)），為做好2018年教育領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃安排工作，請(qǐng)你們?cè)谇捌诠ぷ骰A(chǔ)上，抓緊編制上報(bào)2018年教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案，安排建設(shè)內(nèi)容包括義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)、教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程、中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)、中央高校“雙一流”建設(shè)五個(gè)方面?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

一、年度項(xiàng)目遴選原則

請(qǐng)各地嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會(huì)保障部《教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程實(shí)施方案》《教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理辦法》（發(fā)改社會(huì)〔2017〕285號(hào)，以下分別簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》和《管理辦法》）要求，遴選符合《實(shí)施方案》和《管理辦法》各項(xiàng)具體要求、前期工作成熟、具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目，確保投資計(jì)劃一旦下達(dá)即可開(kāi)工建設(shè)，前期工作手續(xù)不完備、不符合申報(bào)要求的學(xué)校和項(xiàng)目一律不納入安排范圍。

（一）切塊下達(dá)類

1.義務(wù)教育學(xué)校、教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)切塊下達(dá)投資計(jì)劃。要統(tǒng)籌考慮義務(wù)教育學(xué)校與普通高中項(xiàng)目建設(shè)需求，合理分配資金，優(yōu)先保障義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)需求。要優(yōu)先保障重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)的需要，加大支持力度，扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。東部地區(qū)中央投資只能安排享受中西部政策的縣。

義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)要以促進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展為目標(biāo)，向貧困地區(qū)薄弱學(xué)校傾斜，并做好與“全面改薄”等工作的銜接。新疆、西藏、四省藏區(qū)要依據(jù)法律，遵循規(guī)律，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)定不移推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，在資金配置上優(yōu)先保障相關(guān)學(xué)校需求。

教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)要以到2020年普及高中階段教育為目標(biāo)，著力提高高中階段毛入學(xué)率，依據(jù)《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃（2017-2020年）》，向攻堅(jiān)重點(diǎn)地區(qū)傾斜，對(duì)符合支持條件縣的學(xué)校給予支持。

2.中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目切塊下達(dá)投資計(jì)劃。要與職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程中的其他建設(shè)內(nèi)容以及中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)統(tǒng)籌考慮，合理確定項(xiàng)目數(shù)量，以扶優(yōu)扶強(qiáng)為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》和《管理辦法》遴選項(xiàng)目。

（二）按項(xiàng)目下達(dá)類

高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校、中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照省級(jí)人民政府核定的名單進(jìn)行申報(bào)，根據(jù)建設(shè)需求合理分配資金。中央高校“雙一流”建設(shè)支持范圍為列入《教育部財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》（教研函〔2017〕2號(hào)）中的學(xué)校。

中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)中央高校“雙一流”學(xué)科建設(shè)所需基礎(chǔ)設(shè)施給予支持。按照國(guó)家發(fā)展改革委、教育部《關(guān)于做好中央預(yù)算內(nèi)投資支持中央高校“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)工作的通知》，進(jìn)一步明確學(xué)科基礎(chǔ)設(shè)施支持范圍，對(duì)列入“雙一流”建設(shè)名單的高校學(xué)科基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先支持。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合堅(jiān)持服務(wù)學(xué)科發(fā)展，凝練學(xué)科方向?qū)颍饕訌?qiáng)學(xué)科建設(shè)所需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括學(xué)科科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)用房、科技創(chuàng)新基地、大型儀器設(shè)備裝置裝備、中試基地等工程化和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)設(shè)施等。原則上，“十二五”期間已安排中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目，不再重復(fù)安排。高校教學(xué)樓、學(xué)生公寓、圖書(shū)館、體育館等基本教學(xué)和生活活動(dòng)用房等原則上不納入“雙一流”建設(shè)范圍。在京中央高校建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要精神和控增量、疏存量有關(guān)政策要求，疏解北京非首都功能，嚴(yán)禁高校通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)擅自擴(kuò)大招生和培養(yǎng)規(guī)模。

二、資金安排

（一）建議方案要區(qū)分輕重緩急，按先后次序?qū)唧w項(xiàng)目進(jìn)行排序。

（二）要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》和《管理辦法》規(guī)定的中央投資補(bǔ)助比例和最高限額申報(bào)中央投資，不得突破。請(qǐng)各地嚴(yán)格落實(shí)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的地方建設(shè)資金，嚴(yán)格防范由此增加地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）中央高校“雙一流”建設(shè)逐校測(cè)算投資額度，實(shí)行控制上限管理。

三、其他要求

（一）各地投資計(jì)劃建議方案，由省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)商教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)確定。中央高校“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目由高校主管部門(mén)商國(guó)家發(fā)展改革委做好統(tǒng)籌銜接。

（二）要認(rèn)真落實(shí)《中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃編制管理暫行辦法》（發(fā)改辦投資〔2015〕3092號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃的通知》（發(fā)改投資〔2015〕2463號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于使用國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃有關(guān)問(wèn)題的通知》（發(fā)改辦投資〔2015〕2942號(hào)）。所有申報(bào)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，必須納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，確保入庫(kù)項(xiàng)目信息無(wú)誤并與紙質(zhì)文件完全一致。申報(bào)投資計(jì)劃的項(xiàng)目要由“年度投資計(jì)劃”庫(kù)推送，并準(zhǔn)確填寫(xiě)申請(qǐng)資金年份等信息。

（三）投資計(jì)劃建議方案要明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資安排，填報(bào)投資計(jì)劃建議方案表（見(jiàn)附件1，由重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)生成），同時(shí)填報(bào)建設(shè)績(jī)效匯總表（附件2）。高職院校、本科高校項(xiàng)目在報(bào)送投資計(jì)劃建議方案時(shí)需隨附項(xiàng)目單行材料，包括：項(xiàng)目審批文件、購(gòu)置設(shè)備清單、項(xiàng)目真實(shí)性聲明、地方資金和學(xué)校自籌資金承諾函等。同時(shí)，請(qǐng)將所有上報(bào)材料掃描成PDF電子文檔一并報(bào)送。

（四）按項(xiàng)目下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)隨文逐一報(bào)送項(xiàng)目的項(xiàng)目單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，并在國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中進(jìn)行填報(bào)。切塊下達(dá)的投資計(jì)劃，在分解下達(dá)后也應(yīng)逐一明確每個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人。

（五）請(qǐng)各地、各部門(mén)抓緊開(kāi)展工作，確保在2017年11月15日前將中央本級(jí)項(xiàng)目、11月20日前將地方項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)報(bào)送至國(guó)家發(fā)展改革委。投資計(jì)劃建議方案（資金申請(qǐng)報(bào)告）以及單行材料等紙質(zhì)正式文件，請(qǐng)同步報(bào)送至國(guó)家發(fā)展改革委。紙質(zhì)文件所附計(jì)劃申報(bào)表（即附件1）必須從國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)的年度投資計(jì)劃編報(bào)區(qū)選擇“2018年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)表”進(jìn)行打印，不得更改。




附件：

1、2018年教 育現(xiàn)代化推進(jìn)工程中央預(yù) 算內(nèi)投資計(jì)劃建 議方 案表（樣式）

2、2018年教 育現(xiàn)代化推進(jìn)工程中央預(yù) 算內(nèi)投資計(jì)劃建 設(shè)績(jī)效匯 總表（樣式）






 

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

教育部辦公廳

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2017年11月9日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/26363.html

本文關(guān)鍵詞： 發(fā)改辦社會(huì), 編報(bào), 2018年, 教育, 現(xiàn)代化, 工程, 中央, 預(yù)算, 投資, 計(jì)劃, 建議, 方案, 通知