國郵發(fā)〔2017〕24號《國家郵政局關于做好2017年郵政普遍服務和郵票發(fā)行監(jiān)督管理工作的通知》

國家郵政局關于做好2017年郵政普遍服務和郵票發(fā)行監(jiān)督管理工作的通知





國郵發(fā)〔2017〕24號

各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局：

2017年，郵政普遍服務和郵票發(fā)行監(jiān)督管理工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念，全面落實全國郵政管理工作會議部署，集中力量，聚焦重點，堅持創(chuàng)新引領，堅持服務民生，提高服務質量，鞏固發(fā)展態(tài)勢，全面完成國家局部署的各項工作任務?，F(xiàn)將2017年郵政普遍服務和郵票發(fā)行監(jiān)督管理重點工作通知如下：

一、郵政普遍服務監(jiān)督工作

（一）落實新修訂的《郵政普遍服務》標準。國家局將繼續(xù)加強《郵政普遍服務》標準的宣貫工作，編發(fā)解讀，舉辦培訓班。部署開展全國郵政普遍服務達標情況監(jiān)督檢查專項行動。各省局要深入開展宣貫學習活動，加強對省局、市（地）局工作人員和郵政特邀監(jiān)督員的培訓，準確把握新標準具體內容；按照國家局總體要求，下半年在全國范圍開展郵政普遍服務達標情況監(jiān)督檢查專項行動。

（二）全面推進建制村直接通郵工作。國家局將制定印發(fā)全國推進建制村直接通郵工作方案，按照量化推進、重點考核、協(xié)調政策、爭取保障的工作思路，分片包干、掛賬銷號、有序督導,配套升級改造普遍服務監(jiān)督管理系統(tǒng)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政服務”模塊,全面推進建制村直接通郵工作，2017年全國建制村直接通郵率提升2個百分點，達到96%以上。各省局要按照全國推進建制村直接通郵方案要求，準確統(tǒng)計建制村通郵情況基礎信息，在2017年6月底前補充完善郵政普遍服務監(jiān)管信息系統(tǒng)中的建制村直接通郵臺賬。尚未實現(xiàn)全部建制村直接通郵的省份，要在2017年6月底前制定完善本省份“十三五”期間推進直接通郵工作的實施方案，合理安排年度推進計劃，2017年應至少完成未直接通郵建制村總數(shù)的40%，2019年底前全面完成任務目標。各省局要組織市（地）局開展建制村直接通郵情況檢查，檢查比例原則上不低于本省份建制村總數(shù)的5%，重點檢查建制村基本情況信息與直接通郵臺賬是否一致以及年度推進計劃的完成情況。將推進建制村直接通郵工作情況以及檢查結果于11月底前專題報國家局。

（三）推動提升縣級城市黨政機關《人民日報》當日見報率。國家局將組織開展國家規(guī)定報刊投遞服務質量及見報率調查。推動具備條件的省份實現(xiàn)縣級城市黨政機關《人民日報》當日見報。各省局要建立縣級城市《人民日報》見報情況臺賬。已經實現(xiàn)縣級城市黨政機關《人民日報》當日見報的北京、天津、上海、海南、重慶、貴州，要加強對《人民日報》投遞服務質量的監(jiān)督檢查。已實現(xiàn)縣縣通高速的遼寧、江蘇、福建、江西、河南、廣東等省份，要確保在2017年實現(xiàn)縣級城市黨政機關《人民日報》當日見報。山西、吉林、山東、浙江、寧夏等條件較好的省份要創(chuàng)造條件，力爭實現(xiàn)目標。其他省份要積極采取措施，督促當?shù)剜]政企業(yè)優(yōu)化線路和服務流程，采取依托交郵合作平臺、委托社會運力運輸?shù)确绞?，提升縣級城市黨報當日見報率。

（四）依法開展普遍服務行政審批和備案工作。國家局將繼續(xù)對各地開展普遍服務行政審批和備案工作進行指導，進一步規(guī)范行政審批和備案行為。各省局要嚴格對照郵政普遍服務“兩項”審批管理規(guī)定，指導市（地）局做好審批和相關備案工作。各地對郵政企業(yè)因服務的廠礦、學校、商廈等特定對象發(fā)生明顯變化而提出的撤銷申請，要在保持一定區(qū)域內郵政服務和網(wǎng)絡覆蓋穩(wěn)定性的前提下，本著實事求是的態(tài)度，因地制宜開展審批。根據(jù)中央有關部門要求，各省局要在每季度結束后的下月5日前，將開展普遍服務“兩項”審批、經營郵政通信業(yè)務審批、仿印郵票圖案審批等的相關情況按要求報普遍服務司。

（五）開展郵政普遍服務監(jiān)督工作。國家局將繼續(xù)組織全國范圍內的郵件全程時限監(jiān)測和消費者滿意度調查工作，編印郵政普遍服務行政執(zhí)法典型案卷選編，完成郵政集團公司2016年郵政服務質量考核。各省局要按照《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》，做好對無著信件的監(jiān)銷和其他無著郵件處理情況的備案，組織市（地）局對當?shù)剜]政企業(yè)處置無著郵件的情況開展監(jiān)督檢查，按照《郵政普遍服務監(jiān)督管理辦法》規(guī)定督促企業(yè)及時報送新增、更新和報廢車輛信息，對境外郵政在我國境內違規(guī)提供郵政服務的行為開展執(zhí)法檢查，對2016年郵政集團公司負責人郵政服務質量考核提出意見，推進郵政企業(yè)落實給據(jù)郵件實名制寄遞。

（六）做好郵政特邀監(jiān)督員組織管理工作。國家局將繼續(xù)組織2017年度監(jiān)督員調整工作，編發(fā)《郵政社會監(jiān)督信息》?？凇吨袊]政快遞報》上開辦專版專欄宣傳，配合新修訂《郵政普遍服務》標準宣貫工作于二季度開展有獎征文活動，組織開展年度優(yōu)秀組織獎和個人獎的評選活動，編發(fā)《郵政社會監(jiān)督優(yōu)秀文章匯編》。各省局要做好以下工作：一是抓好監(jiān)督員隊伍建設。優(yōu)化監(jiān)督員結構布局，提升縣級覆蓋面，采取多種形式組織監(jiān)督員培訓，在監(jiān)督員隊伍中立典型、樹榜樣，充分發(fā)揮典型引領作用，進一步提升監(jiān)督員隊伍的整體水平。二是注重社會監(jiān)督實效。組織監(jiān)督員參與黨報黨刊投遞、郵件時限測試、郵政普遍服務滿意度調查、郵票銷售等方面的社會監(jiān)督。按季度通報社會監(jiān)督情況，分類、整理監(jiān)督員反映問題，及時督促企業(yè)整改落實，并將整改情況反饋監(jiān)督員。對本省份上、下半年問題整改情況，分別于2017年6月10日及12月10日前通過RTX報普遍服務司。三是加強社會監(jiān)督宣傳。引導監(jiān)督員關注社會熱點、難點問題，積極宣傳郵政普遍服務、快遞服務在保障公民基本通信權利、促進地方經濟發(fā)展發(fā)揮的作用，不斷提升郵政業(yè)在社會發(fā)展中的地位，引導組織監(jiān)督員踴躍參與報紙、信息?？陀歇務魑耐陡濉?br />
（七）開展郵政行業(yè)“掃黃打非”工作。國家局將印發(fā)《關于做好2017年郵政行業(yè)“掃黃打非”工作的通知》，部署行業(yè)“掃黃打非”工作,加強業(yè)務培訓。各省局要按照通知要求，準確把握中央要求，落實好“一把手”責任，緊緊圍繞迎接宣傳貫徹黨的十九大這一主線，嚴格落實“清源”“秋風”“固邊”等專項行動涉及郵政部門的任務，進一步嚴守寄遞和報刊銷售兩大重點，利用好收寄驗視制度、“畫像法”、郵政報刊亭安全責任制等手段，深入開展監(jiān)督檢查，切實做到有檢查、有記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要嚴厲打擊、嚴肅查處。廣東、福建等重點地區(qū)要采取有力有效的措施，有針對性的加強布控，確保落實行業(yè)查堵任務。

（八）加強監(jiān)督管理等信息系統(tǒng)應用。國家局將根據(jù)修訂后《郵政普遍服務》標準調整完善行政執(zhí)法系統(tǒng)中的案由和行政處罰自由裁量權基準，繼續(xù)協(xié)調系統(tǒng)開發(fā)單位改進和完善系統(tǒng)功能，指導各地加強系統(tǒng)應用，對各省份信息系統(tǒng)應用情況進行季度通報。各省局要督促市（地）局切實提升監(jiān)督管理工作信息化水平。一是加強信息系統(tǒng)應用。省局和市（地）局要利用行政執(zhí)法信息系統(tǒng)開展日常檢查和執(zhí)法工作，利用行政審批系統(tǒng)開展普遍服務“兩項”行政審批及相關備案工作，利用郵政普遍服務監(jiān)督管理系統(tǒng)開展年度郵政特邀監(jiān)督員調整和社會監(jiān)督相關數(shù)據(jù)、評價結果報送工作。二是完善信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)資料，及時更新維護郵政營業(yè)場所、投遞路線、郵政標志車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政服務、建制村郵政服務5個數(shù)據(jù)庫，逐步提高數(shù)據(jù)的完整性和準確率。

二、郵政普遍服務保障工作

（九）支持郵政企業(yè)做大包裹業(yè)務。國家局將督促郵政企業(yè)優(yōu)化作業(yè)流程，增加人力設備投入，實現(xiàn)普通包裹投遞到戶；配合國家發(fā)展改革委出臺調整完善普通包裹資費體系結構的改革方案，配合做好普通包裹資費調整的政策解讀和方案宣傳，指導郵政企業(yè)做好調整方案的具體實施；推動完善普遍服務保障機制，繼續(xù)指導地方推動出臺普遍服務保障政策并有效落實。各省局要建立完善郵政服務創(chuàng)新發(fā)展統(tǒng)計報告制度，按季度將郵政包裹（含普通包裹、快遞包裹、國際小包）、郵政服務農村電商、郵政快遞合作、郵政交通合作、保障政策出臺、綜合服務平臺建設、經營郵政通信業(yè)務企業(yè)發(fā)展等情況進行統(tǒng)計分析、匯總上報；跟蹤普通包裹資費調整實施進度，探索開展當?shù)剜]政行業(yè)價格監(jiān)測工作；指導市（地）局用好用足地方保障政策，找準郵政普遍服務重點難點問題，積極爭取郵政服務農村電商、服務跨境電商、基本公共服務均等化等相關保障政策，為包裹業(yè)務大發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

（十）推動郵政服務農村電商發(fā)展。國家局鼓勵支持郵政企業(yè)參與承擔農村電子商務建設，加快“村郵樂購”站點建設，2017年目標新增5萬個以上；完善郵政服務農村電商機制，推動郵政企業(yè)探索郵政自營農產品返城標準，加強農產品進城綠色包裝研究；研究出臺實施意見，組織開展“一市一品”農產品進城示范項目。各省局要落實好《國家郵政局關于推動郵政業(yè)服務農村電子商務發(fā)展的指導意見》，加快發(fā)展“農產品+大同城寄遞”的區(qū)域服務模式，助力地方經濟發(fā)展和國家精準扶貧；指導實施“一市一品”農產品進城示范項目，通過郵樂購平臺、微信公眾號、網(wǎng)點廣告等形式銷售農產品，定期跟蹤分析農產品配送業(yè)務發(fā)展情況；推動農村郵政網(wǎng)點完善普遍服務功能，增強輻射“村郵樂購”站點的能力；推動地方郵政企業(yè)與供銷社合作發(fā)展農村電商。

（十一）積極推進郵政服務跨境電商發(fā)展。國家局將赴杭州、深圳、青島等重點地區(qū)圍繞郵政服務跨境電商開展實地調研；適時召開郵政服務跨境電商經驗交流會，總結推廣好經驗好做法，發(fā)揮郵政服務跨境電商主渠道作用。各省局要為當?shù)剜]政服務跨境電商發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境，建立部門協(xié)調機制，爭取地方政策支持。重點省局要對天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州等12個設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的城市加強政策指導，推進郵政服務在跨境電商綜合試驗區(qū)做好政策創(chuàng)新、標準創(chuàng)新、服務創(chuàng)新的試點。

（十二）推動郵政服務“一帶一路”布局建設。國家局將認真貫徹落實“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，合理布局國際郵件互換局（交換站），研究制定國際郵件互換局（交換站）設立審查實施規(guī)范；開展對泉州、貴陽、憑祥、吐爾尕特等地區(qū)設立國際郵件互換局（交換站）的行業(yè)審查工作。各省局要加強與地方海關的緊密溝通，對已設立的國際郵件互換局（交換站）做好行業(yè)監(jiān)管工作，掌握當?shù)貒H郵件的流量流向，建立國際路由清單，探索國際郵件互換局（交換站）監(jiān)督管理的新模式和新途徑。福建、貴州、廣西、新疆省局要認真做好國際郵件互換局（交換站）設置行業(yè)審查。河南、重慶、新疆、江蘇、黑龍江省局要密切配合相關工作，推動中歐班列運郵工作有序開展。

（十三）強化郵政綜合服務平臺作用。國家局將推動郵政企業(yè)發(fā)揮郵政綜合服務平臺作用和網(wǎng)絡優(yōu)勢，拓展便民服務領域和內容；會同郵政企業(yè)匯總整理目前企業(yè)與其他行業(yè)、大型企業(yè)合作的情況、郵政網(wǎng)點代辦業(yè)務情況和綜合服務平臺建設情況；加強對廣東、貴州等地建設郵政綜合服務平臺的經驗推廣和宣傳。各省局要掌握本地區(qū)郵政綜合服務平臺建設情況、服務搭載情況、業(yè)務收入情況，深入了解郵政企業(yè)訴求；推動當?shù)剜]政企業(yè)發(fā)揮好網(wǎng)絡平臺優(yōu)勢，拓展各類便民利民服務，綜合利用郵政網(wǎng)絡資源，將郵政網(wǎng)點建成郵政服務、便民服務、電商服務、三農服務、普惠金融服務的綜合服務平臺；推動地方政府對郵政綜合服務平臺建設給予政策支持。

（十四）推動郵政快遞合作先行先試。國家局將督促指導推動內蒙古赤峰、遼寧鐵嶺、浙江杭州、江西吉安、湖北恩施、四川雅安等6個郵政快遞合作試點城市加快實踐、總結經驗；加大培訓和宣傳力度，推動各地拓展合作地域、合作環(huán)節(jié)與合作深度。各省局要繼續(xù)加強組織引導，落實工作責任，積極推動建立溝通平臺和協(xié)調機制，發(fā)揮好溝通協(xié)調作用；支持郵政企業(yè)和快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，對出現(xiàn)的信息系統(tǒng)對接、資費、服務等共性問題，可以制定本地區(qū)先行先試政策或標準體系；積極探索利用補白網(wǎng)點資源推動郵政快遞合作，提高郵政設施利用效率。

（十五）推進郵政交通合作取得實效。國家局將根據(jù)全國郵政交通合作進展實際情況，推廣黑龍江、貴州等地郵政交通合作經驗，探索建立合作長效機制。各省局要加強合作機制和制度建設，推動農村郵政網(wǎng)絡與交通運輸、商貿流通等網(wǎng)絡設施的融合發(fā)展，提升郵政物流服務水平；積極探索客運班車代運郵件的模式，有針對性地在解決農村虧損網(wǎng)點運營問題、黨報投遞、建制村直接通郵工作中取得突破，提升農村地區(qū)郵政服務時效和頻次。

（十六）扎實開展經營郵政通信業(yè)務審批。國家局將根據(jù)2016年底調查摸底情況，有針對性地開展督導工作；適時啟動經營郵政通信業(yè)務審批工作細則的修訂工作。各省局要根據(jù)摸底情況，對應審批而未審批的企業(yè)，要盡快完成審批工作。對已經獲得審批的企業(yè)，要加強監(jiān)管確保運營安全，督促企業(yè)按時上報各項業(yè)務數(shù)據(jù)。廣東、浙江等省局要結合去年調查摸底情況，將規(guī)模較大的獨立經營企業(yè)納入審批范圍，盡快開展相關工作。

（十七）做好中央投資項目行業(yè)審查與進度督導。國家局將加強中央投資項目行業(yè)審查工作的培訓力度，對相關要求和具體問題進行明確強調，指導各省局提升行業(yè)審查能力。開展投資計劃落實情況督導檢查，對檢查情況及行業(yè)審查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。指導落實郵政普遍服務基礎設施布局規(guī)劃。各省局要繼續(xù)實施西部和農村地區(qū)郵政普遍服務基礎設施建設工程，加大行業(yè)監(jiān)管力度，跟蹤了解2016年中央投資項目落實情況，完成2017年投資計劃行業(yè)審查工作，溝通協(xié)商發(fā)改部門聯(lián)合開展中央投資項目進展情況的督導檢查，保障“十三五”中央投資項目的有效落實。要在督導項目進度過程中，著重關注信息化改造、服務功能、安全設備配置等情況，提升郵政網(wǎng)絡服務能力和網(wǎng)點信息化水平,提高電子化支局比率。

（十八）推廣郵政智能信包箱應用。國家局將組織開展《住宅信報箱》標準修訂的預研工作，溝通協(xié)調住建部門爭取在其中增加智能信包箱內容；支持郵政企業(yè)加強智能信包箱等終端服務智能化的探索研究。各省局要積極探索智能信包箱建設新途徑，推動傳統(tǒng)信報箱升級改造為智能信包箱；積極爭取將智能信包箱建設納入當?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO和民生工程；加大對智能信包箱的政策傾斜力度，在住宅信報箱驗收工作中給予支持；探索制定智能信包箱地方標準，積極爭取智能信包箱進社區(qū)等配套政策，推動郵政企業(yè)發(fā)展包裹自提點，改善郵政企業(yè)投遞人員的工作條件。

（十九）推動珠三角地區(qū)郵政業(yè)轉型發(fā)展。國家局將組織廣東省局制定珠三角地區(qū)郵政業(yè)改革創(chuàng)新工作方案，明確工作任務、發(fā)展目標；開展實地調研，指導推動珠三角地區(qū)加快發(fā)展、轉型提效；支持廣東省局研究落實珠三角地區(qū)郵政業(yè)協(xié)同發(fā)展需要解決的相關事項。廣東省局要將此項工作納入年度重點工作，明確發(fā)展目標，探索適宜模式，制定工作方案，加強與地方政府有關部門溝通，廣泛爭取政策資金支持，明確責任分工，有效督促落實，把珠三角地區(qū)打造成郵政業(yè)的改革創(chuàng)新先行區(qū)、轉型提效示范區(qū)和高端服務引領區(qū)，培育具有國際先進水平的增長極。

（二十）加強重大問題的調查研究。國家局將開展自貿區(qū)郵政服務情況調研，了解郵政服務跨境電商和中歐班列運郵情況。開展補白網(wǎng)點運營等情況調研，深入了解農村地區(qū)普遍服務網(wǎng)絡運營情況。開展郵政末端投遞現(xiàn)狀調研，了解機關及企事業(yè)單位、住宅小區(qū)、寫字樓、物業(yè)管理等末端投遞情況和相關部門配合情況，指導企業(yè)提升城鄉(xiāng)末端投遞服務水平。各省局要配合完成調研人員選擇推薦、材料整理、報告指導以及經驗、模式的提煉形成等工作。

三、郵票發(fā)行監(jiān)督管理工作

（二十一）做好紀特郵票發(fā)行工作。國家局將審定2017 年紀特郵票計劃發(fā)行數(shù)量，審查全年紀念郵票圖案。開展2018年紀念郵票選題工作，審定2018年紀特郵票發(fā)行計劃。各省局要開展好紀念郵票選題收集和推薦工作，主動加強與地方政府、文化宣傳部門、集郵協(xié)會、集郵愛好者和郵政企業(yè)等溝通聯(lián)系，采取多種方式征集和推薦紀念郵票選題，配合國家局做好紀念郵票選題調研工作。關注集郵文化建設，借助開展重大題材紀念郵票有關活動，傳播集郵文化，培育集郵氛圍，推動集郵文化發(fā)展，促進郵票發(fā)行取得良好社會效果。

（二十二）強化郵票銷售印制監(jiān)督管理。國家局將進一步落實中央巡視組反饋意見，依法監(jiān)督2017年紀特郵票發(fā)行計劃的實施，開展印制和銷售滿意度調查。部署生肖郵票、建軍九十周年、黨的十九大等重大和熱點題材郵票印制和銷售的專項監(jiān)督檢查，組織開展交叉檢查和抽查。結合郵票計劃發(fā)行數(shù)量審批，監(jiān)督郵政企業(yè)提高紀特郵票零售比例。組織對郵票印制企業(yè)監(jiān)督檢查，公布和編制年度郵票發(fā)行監(jiān)管報告。各省局要加大郵票銷售監(jiān)管力度，落實銷售檢查，每次檢查銷售網(wǎng)點不低于30%，每個銷售網(wǎng)點訪問用戶數(shù)量不低于10人。要每半年組織一次紀特郵票計劃銷售數(shù)量的核查。省局應要求省郵政分公司在郵票發(fā)行日10個工作日前，將每套票的套票預訂、零售、郵品開發(fā)與庫存合計等分地市數(shù)據(jù)表蓋章后報送省局備查。要掌握省郵政分公司進庫出庫記錄、郵票銷售網(wǎng)點的銷售數(shù)量、郵票接收及退回記錄等相關數(shù)據(jù)，必要時還可以掌握預訂戶領取記錄。要及時查處違法違規(guī)問題，并及時向社會公布，積極回應消費者訴求。做好本省郵票發(fā)行監(jiān)管報告公布和編制工作。北京、遼寧、河南局要組織對屬地郵票印制企業(yè)檢查，抽查郵票印制質量管理情況、計劃數(shù)量印制情況，監(jiān)測郵票圖稿下廠時間、印制完成時間和發(fā)運時間。檢查要做到有重點、有記錄、有結果。每季度結束后的下月25日前，將上季度檢查情況報國家局備案。

（二十三）加強仿印郵票圖案管理。國家局將推進《仿印郵票圖案管理辦法》的修訂，繼續(xù)做好仿印郵票圖案及其制品許可審批工作，開展仿印郵票圖案審批管理業(yè)務培訓，加強對省局仿印管理工作的監(jiān)督檢查和通報。各省局要加大仿印郵票圖案管理的工作力度，公開仿印郵票圖案及其制品審批有關規(guī)定和流程，積極開展本行政區(qū)域內的仿印郵票圖案及其制品許可審批工作，并加強事中事后監(jiān)督，加大對仿印郵票圖案及其制品市場的檢查力度，把握仿印新動向，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，及時進行查處。審批事項按季度報送國家局備案。

四、工作要求

（二十四）全面實施“雙隨機一公開”監(jiān)督執(zhí)法。各省局要按照《郵政管理部門隨機抽查工作細則》要求，結合當?shù)貙嶋H，補充完善檢查事項清單，指導各地建立本轄區(qū)郵政普遍服務監(jiān)督檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。今年開展各項監(jiān)督檢查工作時，要實現(xiàn)檢查事項的全覆蓋。有條件的省份，可開展省內跨地市交叉互查；在作出行政處罰時，嚴格遵守國家局制定的自由裁量權基準，杜絕任意執(zhí)法、隨意處罰，避免出現(xiàn)同一性質案件不同地區(qū)處罰差異過大的情況。嚴格依法處理企業(yè)觸碰紅線的違法行為。嚴格執(zhí)行《郵政行政執(zhí)法信息公開規(guī)定》，做好行政執(zhí)法信息的公開。

（二十五）認真做好季度通報和年度監(jiān)管報告工作。各省局要做好本省份的季度通報和年度監(jiān)管報告編寫工作。季度通報中除固定項目外，要體現(xiàn)重點工作任務推進情況，通報附表中數(shù)據(jù)要詳實準確，與普遍服務監(jiān)督管理信息系統(tǒng)報送數(shù)據(jù)保持一致。第四季度通報要對照本通知中各項工作，匯總各項數(shù)據(jù)，逐一說明完成情況。季度通報于每季度結束后的下月10日前以正式文件抄報國家局。各省局要依法做好普遍服務、郵票發(fā)行監(jiān)管報告編制與發(fā)布工作。國家局將對各省報告的報送時間和質量完成情況進行排名。

（二十六）保質保量完成全年各項工作任務。按照國家局加強考核工作的要求，為了保證年度重點工作的有效推進，在全面考核的基礎上，普遍服務司將《郵政普遍服務》標準達標監(jiān)督管理、建制村直接通郵、縣級黨政機關《人民日報》當日見報、郵政普遍服務創(chuàng)新發(fā)展、機要通信保密安全運行等5項重點工作和2017年郵政業(yè)更貼近民生7件實事的推進落實情況作為各省局領導班子重點考核內容。各省局要加強組織領導，統(tǒng)籌安排，強化措施，落實責任，保質保量完成各項任務。




附件： 2017年普遍服務和郵票發(fā)行監(jiān)督管理工作主要措施清單(略)




 

國家郵政局

2017年3月20日

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