交安監(jiān)明電〔2018〕5號《交通運輸部關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神切實加強“五一”期間交通運輸保障和安全生產(chǎn)工作的通知》

交通運輸部關(guān)于貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神切實加強“五一”期間交通運輸保障和安全生產(chǎn)工作的通知





交安監(jiān)明電〔2018〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），中遠海運、招商局、中交建設(shè)集團，部屬各單位：

2018年4月22日18時許，在朝鮮黃海北道發(fā)生一起重大交通事故，一輛載有34名中國游客的旅游大巴從當?shù)匾惶幋髽驂嬄?，截至目前，已造?2人死亡、2人重傷。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，習近平總書記立即作出重要指示，強調(diào)近期各類安全事故頻繁發(fā)生，必須引起高度重視。“五一”假期即將來臨，外出旅游人數(shù)較多，各地區(qū)和有關(guān)部門要繃緊防范安全風險這根弦，切實落實安全工作責任制，深入排查安全隱患，加強防范工作，完善應(yīng)急措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理要求抓緊核實具體情況，做好救治和善后工作。為認真落實習近平總書記、李克強總理的重要指示批示精神，現(xiàn)就切實做好“五一”期間交通運輸安全生產(chǎn)、保通保暢和應(yīng)急值守等工作，創(chuàng)造廣大群眾節(jié)日安全便捷出行的交通運輸環(huán)境，通知如下：

一、高度重視，強化層級責任落實

“五一”前后歷來是旅游旺季，人民群眾出行集中，交通運輸十分繁忙，且我國很多地區(qū)進入汛期，交通運輸保通保暢及安全生產(chǎn)壓力巨大。各部門、各單位要充分認識做好“五一”期間安全生產(chǎn)、保通保暢和應(yīng)急值守等工作的重要性和嚴峻性，切實把保通保暢保安全穩(wěn)定作為當前首要任務(wù)和頭等大事，進一步提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確層級責任，細化防范措施，堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二、合理調(diào)配，切實做好保通保暢

要科學(xué)分析研判“五一”期間旅客出行需求，優(yōu)化道路水路運力調(diào)配，充分挖掘運輸潛力，全面提高運輸服務(wù)能力。要指導(dǎo)運輸企業(yè)加強旅游景區(qū)景點等旅客出行需求旺盛區(qū)域的運力調(diào)配，強化道路客運與鐵路、水路、民航旅客運輸?shù)膮f(xié)同銜接，發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢和組合效能，讓旅客出行更加便捷。加強對重點擁堵路段和收費站的排查與疏導(dǎo)，確保跨省通道、省界收費站、省界長大橋隧等重要路段銜接順暢，提高路網(wǎng)通行效率。嚴格落實重大節(jié)假日小型客車免費通行政策，切實提高車輛通行收費站效率。

三、吸取教訓(xùn)，認真開展安全檢查

3月份以來，公路水路交通運輸行業(yè)接連發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故。各部門、各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，結(jié)合各自實際，狠抓重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，深入基層、深入一線組織開展安全生產(chǎn)督查檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要實行“零容忍”，責成生產(chǎn)經(jīng)營單位列出整改清單，明確整改措施、整改時限。對于重大隱患，要實行掛牌督辦，強化跟蹤督導(dǎo)，確保整改到位。

四、突出重點，嚴格現(xiàn)場監(jiān)督管理

道路運輸領(lǐng)域，要加強長途客運、旅游包車、客運站場、長大橋隧、危險貨物運輸?shù)鹊陌踩芾?，強化重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控，認真落實長途客運班車源頭安全檢查，按有關(guān)規(guī)定組織實施實名購票管理工作，進一步加強城市軌道交通運營安全管理。要積極配合公安部門，嚴厲打擊超員超速、超限超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。

水路運輸領(lǐng)域，繼續(xù)加大現(xiàn)場監(jiān)管力度,充分運用VTS、AIS、CCTV、電子巡航等手段，重點加強對“六區(qū)一線”水域，尤其是渡口、水庫、通航密集區(qū)、旅游區(qū)等水域的動態(tài)監(jiān)管。要緊盯“四類重點船舶”,特別要加強客船安全監(jiān)管，嚴禁水上客運船舶無證經(jīng)營、不適航營運，嚴格落實水路旅客運輸實名制管理要求，嚴禁客運船舶超載、超員、超速、超區(qū)域航行等行為。加大消防安全隱患排查整治力度，完善滅火救援預(yù)案，強化戰(zhàn)備值勤，確保水上消防安全。

港口生產(chǎn)領(lǐng)域，要繼續(xù)開展危險貨物港口作業(yè)安全治理專項行動和港口危險貨物儲罐安全專項整治，督促港口企業(yè)依法依規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營，強化安全隱患排查治理。加強對橋區(qū)、淺險區(qū)、航道整治建筑物等重要航段導(dǎo)助航設(shè)施的維護和巡查，做好重點通航建筑物的安全和反恐防范工作。要認真履行港口安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，加大客運碼頭等人員密集場所和港口危險貨物裝卸、倉儲作業(yè)及設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督檢查力度，禁止為不合規(guī)船舶進行貨物裝卸作業(yè)，針對當前季節(jié)性不安全因素，強化預(yù)防預(yù)控，確保安全生產(chǎn)。

公路水運工程領(lǐng)域，要突出橋梁隧道施工、高邊坡和臨崖臨水作業(yè)，切實加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，保證施工現(xiàn)場機械設(shè)備、臨時性結(jié)構(gòu)工程安全運行，嚴格落實安全施工措施。要高度重視和切實做好極端天氣下施工現(xiàn)場的安全管理，嚴防大風、暴雨、泥石流等可能對施工作業(yè)現(xiàn)場、駐地造成危害。

五、加強值守，及時妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件

要切實加強值班和應(yīng)急值守工作，嚴格落實崗位責任制和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急演練力度，增強應(yīng)急工作針對性和實戰(zhàn)性，加強救助搶險車船、飛機的維護保養(yǎng)，做好應(yīng)急待命工作，一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情，做到科學(xué)應(yīng)對、及時妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定及時、準確上報信息，嚴禁遲報、漏報、瞞報。同時，要進一步做好信訪維穩(wěn)工作，嚴格源頭防范和隱患排查，加強對有進京上訪意向人員的教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控，切實將矛盾化解在當?shù)兀乐拱l(fā)生非正常上訪和大規(guī)模進京集體上訪事件。



 

交通運輸部

2018年4月24日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/34155.html

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