人社廳發(fā)〔2018〕77號《人力資源社會保障部辦公廳關于印發(fā)〈青年國際實習交流計劃資助管理辦法(試行)〉的通知》
《人力資源社會保障部辦公廳關于印發(fā)〈青年國際實習交流計劃資助管理辦法(試行)〉的通知》
人社廳發(fā)〔2018〕77號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳(局):
為落實好中央領導同志高訪成果,推動我國青年赴其他國家開展實習交流,幫助青年開拓國際視野,學習國際經(jīng)驗,進一步提高就業(yè)能力,我國與法國于2015年11月簽署了《中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府關于千人實習生計劃的協(xié)議》(以下簡稱中法實習生協(xié)議),與德國于2018年7月簽署了《中華人民共和國政府和德意志聯(lián)邦共和國政府關于青年實習交流計劃的聯(lián)合意向聲明》(以下簡稱中德實習生聲明)。其中,中法實習生協(xié)議自2016年4月1日正式實施,中德實習生聲明將在實施方案商簽后實施。
考慮到我國青年、特別是家庭經(jīng)濟困難青年赴國外實習面臨不少經(jīng)濟壓力,經(jīng)商財政部同意,設立實習生國際交流項目,對部分赴法國、德國等與我簽署雙邊實習生協(xié)議國家實習的青年予以資助?,F(xiàn)發(fā)布制定的《青年國際實習交流計劃資助管理辦法》,請各地積極宣傳,遵照執(zhí)行。
聯(lián)系人及方式:李慧 許日華
84209134 84233379
人力資源社會保障部辦公廳
2018年7月25日
青年國際實習交流計劃資助管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為支持我國青年赴其他國家開展實習交流,拓寬國際視野,學習國際經(jīng)驗,進一步提高就業(yè)能力,特制定本辦法。
第二條 資助對象為我國參與青年國際實習交流計劃(特指《中華人民共和國政府和法蘭西共和國政府關于千人實習生計劃的協(xié)議》等我國政府與其他國家政府所簽訂的國際實習協(xié)議,下同)并符合相關條件的青年。
第三條 人力資源社會保障部每年根據(jù)財政部預算資金安排,確定資助計劃。資助資金從實習生國際交流項目資金中支出。資助名額應向優(yōu)先考慮人員傾斜。
第四條 對我國符合條件的青年赴國外實習,國家承擔一次往返國際旅費、實習期內的部分生活費和雜費(包括伙食費、住宿費、交通費、電話費、醫(yī)療保險費、證照費等)。國際旅費支付標準嚴格按照國家關于使用財政經(jīng)費購買機票的規(guī)定和要求執(zhí)行。其他資助金總額每月標準不超過5000元人民幣,資助期限不超過6個月(除非雙邊協(xié)議另有規(guī)定),具體根據(jù)實習協(xié)議確定。
第二章 申請條件
第五條 根據(jù)我國與其他國家簽署的政府間協(xié)議規(guī)定,已獲得有關青年國際實習交流計劃的資格確認書,準備開始實習。
第六條 具有中華人民共和國國籍,不具有境外永久居留權。
第七條 熱愛祖國,具有良好的思想品德和政治素質,無違法違紀記錄。
第八條 身心健康,誠實守信,意志堅定。
第九條 具有較強的綜合素質、國際視野和多元文化意識,能夠適應接收國生活工作環(huán)境,并具備良好的人際溝通能力。
第十條 優(yōu)先考慮符合如下情形的申請人:
(一)高技能人才;
(二)成功申請先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域實習崗位的人員;
(三)家庭經(jīng)濟困難人員。
第十一條 高技能人才指具有高超技藝和精湛技能,能夠進行創(chuàng)造性勞動,并對社會作出貢獻的人,主要包括取得高級技工(三級)、技師(二級)和高級技師(一級)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的人員。
第十二條 先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)指根據(jù)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《“十三五”現(xiàn)代服務業(yè)科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》等文件明確的國家重點鼓勵發(fā)展的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)。
第十三條 家庭經(jīng)濟困難包括以下情況:
(一)持有學校認定的家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案卡或相關證明;
(二)符合民政部門認定的最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助和臨時救助對象范圍并持有相應證明;
(三)持有街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣級人民政府民政部門出具的符合其他家庭經(jīng)濟困難情況的證明。
第三章 申領程序
第十四條 遵循“公平、公正、公開”的原則,采取“個人申請,專家評審,擇優(yōu)資助,社會公示”的方式確定資助人選。
第十五條 赴國外實習的在校生或青年畢業(yè)生的招錄工作由國外企業(yè)自主負責,并簽署實習協(xié)議。實習生按規(guī)定獲得資格確認書后,可向人力資源社會保障部提交資助申請材料(包括申請表、家庭經(jīng)濟困難證明、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證明、學歷或學位證書、實習協(xié)議、身份證復印件等)。
第十六條 人力資源社會保障部按照“總量控制、擇優(yōu)資助”原則進行審核、公示后,確定擬資助人員名單。
第十七條 對接受資助的實習生實行“簽約派出,違約追責”的管理辦法。實習生出國前應簽訂《青年國際實習交流計劃資助協(xié)議書》(以下簡稱《協(xié)議書》)。
第十八條 實習生簽訂《協(xié)議書》后,辦理預領資助金(占除國際旅費外資助金總額的70%)等手續(xù)。
第四章 派出與管理
第十九條 根據(jù)《協(xié)議書》,接受資助的實習生自抵達實習接收國后10日內憑資格確認書、《協(xié)議書》向我國駐實習所在國使(領)館報到,實習結束歸國前10日內告知使(領)館。實習生同時應向人力資源社會保障部報告抵離情況。
第二十條 實習生在國外實習期間,應遵守所在國法律法規(guī)、企業(yè)內部規(guī)章制度及《協(xié)議書》有關約定,自覺接受人力資源社會保障部門、中國駐實習所在國使(領)館、國內在讀學校的管理,保持定期聯(lián)系。
第二十一條 實習結束后1個月內,實習生應當向人力資源社會保障部提交《實習情況報告》、企業(yè)實習證明等相關書面材料。
第二十二條 上述相關書面材料經(jīng)審核通過后,發(fā)放剩余資助金(占除國際旅費外資助金總額的30%)。
第五章 違約責任
第二十三條 對實習生在外期間未經(jīng)許可單方面終止協(xié)議、從事與實習無關活動、嚴重影響接收企業(yè)正常工作秩序、接收企業(yè)對實習生評價為不合格、無正當理由未按期回國或存在其他違反當?shù)胤煞ㄒ?guī)、企業(yè)內部規(guī)章制度及《協(xié)議書》約定的行為,將根據(jù)國家有關規(guī)定和《協(xié)議書》追究實習生違約責任,納入個人征信體系,并不再發(fā)放剩余資助金。
第六章 其他
第二十四條 為推動青年國際實習交流工作,各地、各有關單位應加強宣傳發(fā)動,不斷營造良好社會氛圍。鼓勵有條件的地方和有關單位提供配套資金,加大支持力度。
青年國際實習交流計劃資助流程方案
根據(jù)人力資源社會保障部《青年國際實習交流計劃資助管理辦法》,青年國際實習交流計劃的資助遵循“公平、公正、公開”的原則,采取“個人申請、專家評審、擇優(yōu)資助、社會公示”的方式確定資助人選。年度資助人數(shù)根據(jù)財政部審批的實習生國際交流項目資金總額確定?,F(xiàn)就具體流程規(guī)定如下:
一、提交資助申請
(一)符合資助條件的實習生從中國國家人才網(wǎng)“青年國際實習交流計劃”專欄中下載并填寫《青年國際實習交流計劃資助申請表》。
(二)實習生準備相關申請材料。
1、《青年國際實習交流計劃資助申請表》;
2、實習協(xié)議原件和復印件一份;
3、身份證復印件一份;
4、學籍/學歷在線驗證報告或學歷(學位)證書復印件一份;
5、符合優(yōu)先資助對象條件的證明材料,家庭經(jīng)濟困難證明、職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證明等,如是證書材料需同時提交原件和復印件一份。(與申請《青年國際交流計劃資格確認書》相同的材料無需重復提交,原件后期退還本人);
(三)實習生本人或代理人前往人力資源社會保障部全國人才流動中心(以下簡稱人才中心)當面提交申請材料,或者通過中國郵政回執(zhí)掛號信或EMS特快專遞形式提交申請材料。(郵寄地址:北京市東城區(qū)和平里中街7號 100013)
二、確定擬資助人員
(一)人才中心收到申請材料后2個工作日內完成初核(如需申請人補充提交相關材料,初核時間順延)。
(二)人力資源社會保障部國際合作司收到初核材料后按程序完成審核,確定擬資助人員名單。
(三)人才中心將擬資助人員名單在中國國家人才網(wǎng)“青年國際實習交流計劃”專欄公示3個工作日,公示無異議后,通過郵件、短信等方式告知實習生本人。
三、簽訂資助協(xié)議
(一)獲得資助資格的實習生從中國國家人才網(wǎng)“青年國際實習交流計劃”專欄中下載填寫《青年國際交流計劃資助協(xié)議書》,一式四份。
(二)實習生本人(需攜帶本人身份證)或代理人(需攜帶本人身份證原件和復印件一份、實習生手寫的授權委托書)前往人才中心面簽協(xié)議;或者實習生本人按要求簽署協(xié)議后通過中國郵政回執(zhí)掛號信或EMS特快專遞形式寄往人才中心。
(三)人才中心收到郵寄的協(xié)議后2個工作日內完成協(xié)議核驗簽訂工作。協(xié)議自各方簽字或蓋章之日起生效,人才中心留存協(xié)議原件一份,其他協(xié)議原件隨其它材料一并通過中國郵政回執(zhí)掛號信或EMS特快專遞形式寄回,并通過郵件、短信等方式告知實習生本人。
四、發(fā)放資助金
(一)協(xié)議蓋章生效后5個工作日內,人力資源社會保障部按照實習生提供的與本人身份證對應的國內銀行賬戶,發(fā)放預領資助金(占除國際旅費外資助金總額的70%)。
(二)取得簽證3日內,實習生與人才中心確認赴實習接收國的往返航班信息,由人才中心與航空公司確認出票。
(三)實習生自抵達實習接收國10日內憑資格確認書、《協(xié)議書》向我國駐實習國使(領)館報到,實習結束歸國前10日內告知使(領)館。實習生應同時向人才中心報告抵離情況,并在實習期間保持定期聯(lián)系。
(四)實習結束后1個月內,實習生從中國國家人才網(wǎng)“青年國際實習交流計劃”專欄中下載填寫《青年國際實習交流計劃歸國報到表》,連同《實習情況報告》、企業(yè)實習證明、簽證出入境章復印件等材料一起通過當面提交或中國郵政回執(zhí)掛號信或EMS特快專遞形式提交人才中心。審核通過后,人力資源社會保障部按照實習生提供的與本人身份證對應的國內銀行賬戶,發(fā)放剩余資助金(占除國際旅費外資助金總額的30%)。
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