教體藝〔2011〕6號(hào)《教育部關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下學(xué)校國(guó)防教育工作的意見(jiàn)》

教育部關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下學(xué)校國(guó)防教育工作的意見(jiàn)




教體藝〔2011〕6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

為貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和《中共中央國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)防教育工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2011〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)中發(fā)8號(hào)意見(jiàn))精神，確保黨中央提出的加強(qiáng)新形勢(shì)下學(xué)校國(guó)防教育工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，特提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下學(xué)校國(guó)防教育工作的重要性和緊迫性

國(guó)防教育是建設(shè)和鞏固國(guó)防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。普及和加強(qiáng)全民國(guó)防教育，是中央始終高度重視的一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，對(duì)于凝聚全民族的意志和力量，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。我國(guó)正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，國(guó)家安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，但國(guó)家安全問(wèn)題的綜合性、復(fù)雜性、多變性趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益提出了新的要求，迫切需要從戰(zhàn)略和全局的高度加大全民國(guó)防教育力度，強(qiáng)化國(guó)民的國(guó)家安全意識(shí)和憂患意識(shí)，營(yíng)造關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的良好氛圍，增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力。青少年學(xué)生是全民國(guó)防教育的重點(diǎn)，學(xué)校國(guó)防教育是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，各地教育行政部門(mén)要從維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展的大局出發(fā)，從培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、保衛(wèi)者和接班人的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下學(xué)校國(guó)防教育的重要性和緊迫性，切實(shí)按照中發(fā)8號(hào)意見(jiàn)的要求，對(duì)學(xué)校國(guó)防教育做出進(jìn)一步的部署和安排，推動(dòng)學(xué)校國(guó)防教育的深入開(kāi)展。

二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國(guó)防教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校國(guó)防教育的領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)校國(guó)防教育的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保證。教育行政部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)既是國(guó)防教育的組織者和管理者，也是國(guó)防教育的重點(diǎn)人群，要主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)防知識(shí)、了解國(guó)家國(guó)防政策、增強(qiáng)國(guó)防觀念、加強(qiáng)國(guó)防素養(yǎng)，提高履行國(guó)防教育職責(zé)的能力。教育行政部門(mén)要進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)學(xué)校國(guó)防教育的職能部門(mén)，加強(qiáng)人員配備，明確職能部門(mén)及其人員的工作職責(zé)，建立目標(biāo)考核機(jī)制；主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)的支持與配合，會(huì)同軍事部門(mén)建立切實(shí)有效的聯(lián)席會(huì)議制度或聯(lián)合辦公制度，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)溝通情況，共同研究部署工作，形成軍地協(xié)作、齊抓共管的學(xué)校國(guó)防教育工作體系。學(xué)校要明確一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管?chē)?guó)防教育工作，切實(shí)將國(guó)防教育納入重要議事日程和年度工作計(jì)劃，定期研究國(guó)防教育工作，協(xié)調(diào)解決國(guó)防教育面臨的實(shí)際問(wèn)題；普通高等學(xué)校要加強(qiáng)軍事課教學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)，整合校內(nèi)資源，在充分發(fā)揮軍事課教學(xué)機(jī)構(gòu)職能部門(mén)作用的同時(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)校德育管理部門(mén)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等方面的積極性，形成多部門(mén)配合和積極參與國(guó)防教育的工作合力，推動(dòng)學(xué)校國(guó)防教育工作的深入開(kāi)展。

三、在學(xué)校課程計(jì)劃中切實(shí)落實(shí)國(guó)防教育內(nèi)容

各地教育行政部門(mén)要按照中發(fā)8號(hào)意見(jiàn)精神，切實(shí)把學(xué)校國(guó)防教育內(nèi)容納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，制訂具體方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保國(guó)防教育落到處。普通高等學(xué)校和高級(jí)中學(xué)要把學(xué)生軍訓(xùn)作為對(duì)學(xué)生實(shí)施國(guó)防教育的重要形式納入學(xué)校課程計(jì)劃。普通高等學(xué)校要按《學(xué)生軍事訓(xùn)練工作規(guī)定》要求，為學(xué)生并設(shè)軍事課程，加強(qiáng)軍事課課程建設(shè)，提高軍事課教學(xué)質(zhì)量；要按照《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》要求，落實(shí)教學(xué)時(shí)間，其中軍事理論教學(xué)時(shí)數(shù)為36學(xué)時(shí)，軍事技能訓(xùn)練時(shí)間2-3周，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不得少于14天；要將軍事課作為普通高等學(xué)校在校學(xué)生的必修課，并計(jì)算相應(yīng)的學(xué)分，考試成績(jī)記入學(xué)生學(xué)籍檔案。高中階段學(xué)校的學(xué)生軍事訓(xùn)練納入社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中組織實(shí)施，包括集中軍事訓(xùn)練和軍事知識(shí)講座兩部分內(nèi)容，時(shí)間為7-14天，其中集中軍事訓(xùn)練不得少于7天。義務(wù)教育階段學(xué)校要通過(guò)相關(guān)課程(包括語(yǔ)文、德育、歷史、地理、體育等)滲透以及在綜合實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)校課程中安排國(guó)防教育內(nèi)容等方式，采取課堂教學(xué)和課外活動(dòng)結(jié)合的辦法開(kāi)展國(guó)防教育，培養(yǎng)學(xué)生的國(guó)家觀念和國(guó)防意識(shí)。

四、積極開(kāi)展形式多樣的學(xué)校國(guó)防教育活動(dòng)

各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要在每年的國(guó)防教育日集中開(kāi)展具有一定聲勢(shì)和影響的國(guó)防教育活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)活動(dòng)、文藝演出、專(zhuān)題演講、主題班會(huì)、參觀愛(ài)國(guó)主義或國(guó)防教育場(chǎng)所等多種形式，對(duì)學(xué)生集中進(jìn)行國(guó)防教育。要利用重大節(jié)日、紀(jì)念日及團(tuán)隊(duì)活動(dòng)精心組織和安排豐富多彩的國(guó)防教育活動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)防教育活動(dòng)的感染力和實(shí)際效果。可通過(guò)組織學(xué)生聽(tīng)軍事知識(shí)講座，出國(guó)防教育的板報(bào)或墻報(bào)，讀紅色經(jīng)典圖書(shū)，寫(xiě)與國(guó)防教育有關(guān)的調(diào)研報(bào)告或作文，學(xué)唱軍旅歌曲或愛(ài)國(guó)主義歌曲，看軍事題材的電影或電視劇等活動(dòng)，使青少年學(xué)生在活動(dòng)中潛移默化地接受?chē)?guó)防教育，增強(qiáng)國(guó)防觀念。

五、著力加強(qiáng)學(xué)校軍事課師資隊(duì)伍建設(shè)

普通高等學(xué)校要把專(zhuān)職軍事教師隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，根據(jù)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》規(guī)定的軍事課教學(xué)任務(wù)的需要，配備相應(yīng)數(shù)量的專(zhuān)職軍事教師，并合理解決專(zhuān)職軍事教師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘。高中階段學(xué)校要重視兼職軍事教師的選配與培訓(xùn)工作，要挑選熱愛(ài)國(guó)防教育或有一定的軍事素養(yǎng)的學(xué)校教師擔(dān)任兼職軍事教師；有條件的學(xué)?？善刚?qǐng)當(dāng)?shù)剀娛聶C(jī)關(guān)、軍隊(duì)院校的現(xiàn)役官兵或具備條件的預(yù)備役人員擔(dān)任兼職軍事教師。各地教育行政部門(mén)要高度重視學(xué)校軍事教師隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)校軍事教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，對(duì)所屬學(xué)校軍事教師配備提出具體要求，并督促學(xué)校按照要求配備足夠數(shù)量的軍事教師。要建立軍事教師培訓(xùn)制度，定期對(duì)普通高等學(xué)校專(zhuān)職軍事教師、高中階段學(xué)校兼職軍事教師進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高軍事教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)。要與軍事機(jī)關(guān)加強(qiáng)溝通，協(xié)助做好派遣軍官的選配工作，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，將軍事素養(yǎng)好、任教能力強(qiáng)、具有碩士學(xué)位以上的優(yōu)秀軍官選拔到派遣軍官隊(duì)伍中來(lái)。要充分發(fā)揮派遣軍官的作用，在直接承擔(dān)高等學(xué)校軍事課教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，要發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展普通高等學(xué)校軍事教師的教學(xué)培訓(xùn)，促進(jìn)普通高等學(xué)校軍事教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平的提高。

六、不斷改善開(kāi)展學(xué)校國(guó)防教育的條件

各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要切實(shí)將開(kāi)展國(guó)防教育的經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保障，確保國(guó)防教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)普通高等學(xué)校軍事課教材的管理，確保軍事課教材的質(zhì)量及其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、準(zhǔn)確性，要通過(guò)組織專(zhuān)家評(píng)審，推出優(yōu)質(zhì)教材供各高等學(xué)校選用；要根據(jù)不同學(xué)段軍事課與國(guó)防教育的需求，組織專(zhuān)家制作軍事課與國(guó)防教育教學(xué)用多媒體課件，免費(fèi)提供給基層學(xué)校，為廣大教師開(kāi)展軍事課教學(xué)與國(guó)防教育提供技術(shù)支撐和教學(xué)輔導(dǎo)。學(xué)校圖書(shū)館或閱覽室要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和學(xué)生人數(shù)為教師教學(xué)、學(xué)生課外閱讀配備必要的國(guó)防教育圖書(shū)資料。校園網(wǎng)絡(luò)要設(shè)置國(guó)防教育的欄目或網(wǎng)頁(yè)，定期宣傳國(guó)防教育知識(shí)，介紹國(guó)內(nèi)外軍事政治時(shí)事動(dòng)態(tài)。要重視學(xué)生軍事訓(xùn)練基地建設(shè)，利用民兵預(yù)備役訓(xùn)練基地、部隊(duì)空置營(yíng)房、教育部門(mén)綜合實(shí)踐基地、學(xué)校閑置校區(qū)等現(xiàn)有資源，建設(shè)、改建和擴(kuò)建學(xué)生軍事訓(xùn)練基地，為學(xué)生軍訓(xùn)提供條件保障。

七、加大對(duì)學(xué)校國(guó)防教育工作的檢查督促力度

各地教育行政部門(mén)要按照黨的十七屆六中全會(huì)及中發(fā)8號(hào)意見(jiàn)的總體部署，將學(xué)校貫徹落實(shí)黨中央及我部的各項(xiàng)規(guī)定要求、開(kāi)展國(guó)防教育工作的情況納入教育督導(dǎo)評(píng)估及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容，定期進(jìn)行督促檢查，特別要對(duì)貫徹落實(shí)中發(fā)8號(hào)意見(jiàn)的工作部署等方面工作進(jìn)行檢查和督促，以確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，使在校學(xué)生普遍受?chē)?guó)防教育，為增強(qiáng)全民國(guó)防觀念、國(guó)防意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

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本文關(guān)鍵詞： 教體藝, 教育部, 新形勢(shì)下, 學(xué)校, 國(guó)防教育, 意見(jiàn)