《商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查的公告》商務(wù)部公告2018年第99號(hào)

商務(wù)部關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查的公告




商務(wù)部公告2018年第99號(hào)

中華人民共和國(guó)商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)部）于2018年10月29日收到中國(guó)國(guó)際商會(huì)（以下稱(chēng)申請(qǐng)人）代表國(guó)內(nèi)大麥產(chǎn)業(yè)正式提交的反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十六條規(guī)定，2018年11月26日，商務(wù)部就有關(guān)反補(bǔ)貼調(diào)查事項(xiàng)向澳大利亞政府發(fā)出磋商邀請(qǐng)，并于12月18日與澳大利亞政府進(jìn)行了磋商。

商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。

根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請(qǐng)人代表的大麥產(chǎn)量在2014年、2015年、2016年和2017年均占同期中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的主要部分，符合《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十一條和第十三條有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定。

申請(qǐng)書(shū)主張，申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品接受了澳大利亞政府的補(bǔ)貼，澳大利亞大麥產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）可能受益的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)32項(xiàng)。申請(qǐng)書(shū)同時(shí)主張，申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，價(jià)格大幅下降，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了損害，且申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品所接受的補(bǔ)貼與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害存在因果關(guān)系。經(jīng)審查，商務(wù)部認(rèn)為申請(qǐng)書(shū)中包含了《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反補(bǔ)貼調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。

根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2018年12月21日起對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、立案調(diào)查及調(diào)查期

自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的補(bǔ)貼調(diào)查期為2017年10月1日至2018年9月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2014年1月1日至2018年9月30日。

二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口大麥

被調(diào)查產(chǎn)品名稱(chēng)：大麥

英文名稱(chēng)：Barley

主要用途：大麥?zhǔn)且环N禾谷類(lèi)作物，系禾本科、大麥屬，主要用于釀酒、飼料等生產(chǎn)，也可作為種子，以及直接或通過(guò)加工被消費(fèi)者食用。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：10031000和10039000。

三、反補(bǔ)貼調(diào)查項(xiàng)目

在提交的申請(qǐng)書(shū)中，申請(qǐng)人主張澳大利亞政府向澳大利亞大麥產(chǎn)業(yè)提供的補(bǔ)貼項(xiàng)目共計(jì)32項(xiàng)。經(jīng)初步審查，并依法考慮了立案前磋商中澳大利亞政府提出的主張，商務(wù)部決定在本次調(diào)查中對(duì)以下補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查：

1.可持續(xù)農(nóng)村用水和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

2.聯(lián)邦農(nóng)業(yè)高效灌溉促進(jìn)項(xiàng)目

3.初級(jí)生產(chǎn)者的供水設(shè)施三年稅收抵扣

4.與水資源有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和蟲(chóng)害管理

5.清潔能源的未來(lái)-在土地上創(chuàng)造機(jī)會(huì)-擴(kuò)大碳農(nóng)業(yè)倡議的益處

6.干旱地區(qū)害蟲(chóng)和雜草管理項(xiàng)目

7.農(nóng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目

8.干旱優(yōu)惠貸款計(jì)劃

9.干旱援助——專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和規(guī)劃補(bǔ)助金

10.發(fā)展農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

11.品牌澳大利亞全球食品戰(zhàn)略

12.提升澳大利亞產(chǎn)品計(jì)劃

13.國(guó)家推廣和咨詢(xún)

14.資助小型出口商一攬子計(jì)劃

15.農(nóng)業(yè)推進(jìn)救助

16.農(nóng)場(chǎng)合作社和合作試點(diǎn)

17.農(nóng)場(chǎng)準(zhǔn)備計(jì)劃

18.特殊情況利率補(bǔ)貼

19.農(nóng)場(chǎng)金融特許貸款計(jì)劃

20.南澳大利亞州河谷地區(qū)可持續(xù)發(fā)展基金

21.南澳大利亞州默累河可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃——灌溉效率改進(jìn)計(jì)劃

22.南澳大利亞州阿德萊德食品計(jì)劃

23.南澳大利亞州產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣

24.維多利亞州NVIRP2農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目

25.維多利亞州農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力改善補(bǔ)助金

26.維多利亞州農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和就業(yè)基金

27.維多利亞州第一農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)助金

28.維多利亞州青年農(nóng)民的免稅和特許權(quán)

29.維多利亞州青年農(nóng)民融資計(jì)劃

30.干旱恢復(fù)優(yōu)惠貸款計(jì)劃

31.塔斯馬尼亞州更高效的灌溉支持項(xiàng)目

32.塔斯馬尼亞州農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠貸款計(jì)劃

四、登記參加調(diào)查

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府應(yīng)于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反補(bǔ)貼調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在相關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)址附后，下同）下載。

本公告所稱(chēng)的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。

五、查閱公開(kāi)信息

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)的非保密文本。調(diào)查過(guò)程中，利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站查詢(xún)案件公開(kāi)信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開(kāi)信息。

六、對(duì)立案的評(píng)論

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍、申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。

七、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府了解情況，進(jìn)行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向涉案的國(guó)外出口商或生產(chǎn)商、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者、國(guó)內(nèi)進(jìn)口商和申請(qǐng)書(shū)中列明的利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。登記參加調(diào)查的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問(wèn)卷。

《大麥反補(bǔ)貼案國(guó)外出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)、關(guān)聯(lián)公司、生產(chǎn)成本、銷(xiāo)售等信息，以及調(diào)查的每一項(xiàng)具體補(bǔ)貼項(xiàng)目的詳細(xì)信息等?！洞篼湻囱a(bǔ)貼案國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品情況、經(jīng)營(yíng)和相關(guān)信息、財(cái)務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等內(nèi)容?！洞篼湻囱a(bǔ)貼案國(guó)內(nèi)進(jìn)口商調(diào)查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)容。《大麥反補(bǔ)貼案政府調(diào)查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括被調(diào)查產(chǎn)品情況、產(chǎn)業(yè)情況、管理架構(gòu)和政策等信息，以及調(diào)查的每一項(xiàng)具體補(bǔ)貼項(xiàng)目的詳細(xì)信息等。

未登記參加調(diào)查的其他利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局索取以上調(diào)查問(wèn)卷，并按要求填報(bào)。

各利害關(guān)系方和利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問(wèn)卷所要求的全部信息。

八、保密信息的提交和處理

利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。

九、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方、利害關(guān)系國(guó)（地區(qū)）政府不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)可獲得的事實(shí)作出裁定。

十、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2018年12月21日起開(kāi)始，通常應(yīng)在2019年12月21日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長(zhǎng)至2020年6月21日。

十一、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)

郵編：100731

商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局

電話：0086-10-85093415，65198417

傳真：0086-10-65198415，65198172

相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）

中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)（網(wǎng)址為http://cacs.mofcom.gov.cn）




 

商務(wù)部

2018年12月21日

附件：【官網(wǎng)下載】

大麥反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)書(shū)（公開(kāi)文本）

大麥反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)書(shū)附件（公開(kāi)文本）

大麥反補(bǔ)貼案登記參加調(diào)查參考格式

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/49744.html

本文關(guān)鍵詞： 商務(wù)部, 原產(chǎn), 澳大利亞, 進(jìn)口, 大麥, 反補(bǔ)貼, 立案, 調(diào)查, 公告, 商務(wù)部公告, 2018年, 第99號(hào)