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文藝發(fā)〔2015〕13號《文化部關(guān)于印發(fā)〈國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施辦法(暫行)〉的通知》

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文化部關(guān)于印發(fā)〈國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施辦法(暫行)〉的通知




文藝發(fā)〔2015〕13號






各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局,中國藝術(shù)研究院、中國美術(shù)館、中國國家畫院:

國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施辦法(暫行)》已經(jīng)文化部審定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

特此通知。



 

文化部

2015年7月3日




 


國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施辦法(暫行)


 


第一章 總 則



第一條 為鼓勵(lì)藝術(shù)家、收藏家和社會各界向國家捐贈優(yōu)秀美術(shù)作品,推動各地政府和有關(guān)單位增加美術(shù)收藏經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)國家對優(yōu)秀美術(shù)作品的收藏,保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化,發(fā)展和繁榮我國美術(shù)事業(yè),文化部設(shè)立國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于支持國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施。為加強(qiáng)對國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及資金的規(guī)范管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》,制定本辦法。

第二條 本辦法所指國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,是指經(jīng)文化部審批確定并予以一定資金支持的、通過相關(guān)單位具體實(shí)施的捐贈性美術(shù)作品收藏項(xiàng)目。

第三條 國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的實(shí)施,堅(jiān)持文藝“為人民服務(wù),為社會主義服務(wù)”的方向和“百花齊放,百家爭鳴”的方針,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則和藝術(shù)質(zhì)量第一的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金,列入文化部年度部門預(yù)算,??顚S?。
 


第二章 收藏范圍和資金使用



第五條 國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施單位包括:中國美術(shù)館、中國藝術(shù)研究院、中國國家畫院,以及文化部評定出的國家重點(diǎn)美術(shù)館。

第六條 國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的捐贈性收藏范圍包括以下幾個(gè)方面:

(一)近現(xiàn)代以來,特別是二十世紀(jì)以來我國具有代表性的、杰出的美術(shù)家的代表作品、重要作品和相關(guān)文獻(xiàn)資料;

(二)近現(xiàn)代以來我國各地域性流派中有代表性的、藝術(shù)成就突出的美術(shù)家的優(yōu)秀作品和相關(guān)文獻(xiàn)資料;

(三)瀕于失傳的近現(xiàn)代以來我國民族民間美術(shù)精品和著名民間藝術(shù)家的代表作品;

(四)其他優(yōu)秀美術(shù)作品。

第七條 國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金,撥付到實(shí)施單位用于對捐贈行為的獎(jiǎng)勵(lì),使用范圍包括如下方面:

(一)向捐贈者頒發(fā)捐贈獎(jiǎng)勵(lì)金。該獎(jiǎng)勵(lì)金作為國家頒發(fā)的捐贈獎(jiǎng)勵(lì),依法免征個(gè)人所得稅。

(二)舉辦捐贈收藏作品展覽以及相關(guān)的宣傳出版等活動。

(三)基于捐贈收藏作品開展的課題研究、學(xué)術(shù)研討、公共教育和推廣等研究、推廣活動。
 


第三章 工作機(jī)構(gòu)



第八條 文化部設(shè)立國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目評審專家?guī)?,按照公平、公正的原則,從中抽取專家,負(fù)責(zé)對各單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評審,并對項(xiàng)目實(shí)施給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。評審專家?guī)煊擅佬g(shù)界、收藏界專業(yè)人士及文化和財(cái)政行政部門人員構(gòu)成。

第九條 各單位分別設(shè)立收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目專家小組,負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目的策劃、論證,并指導(dǎo)項(xiàng)目相關(guān)的研究、推廣等工作。專家小組成員應(yīng)包括美術(shù)界、收藏界專業(yè)人士及本單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員等。專家小組名單報(bào)文化部備案。

第十條 文化部國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目評審專家、各單位收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目專家小組成員及相關(guān)工作人員,必須認(rèn)真遵守本管理辦法和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格保守收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)工作秘密。如有違反本管理辦法及相關(guān)規(guī)定的,將視情節(jié)輕重追究行政和法律責(zé)任。
 


第四章 項(xiàng)目申報(bào)、評審和管理



第十一條 各單位于每年年初向文化部申報(bào)本年度計(jì)劃實(shí)施的收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目方案和預(yù)算。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具有可行性,納入本單位年度收藏經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并有配套經(jīng)費(fèi)保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

第十二條 文化部委托國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目評審專家對各單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審,依據(jù)捐贈作品的質(zhì)量、數(shù)量,結(jié)合所涉及藝術(shù)家的藝術(shù)地位和學(xué)術(shù)成就、社會影響及其作品的市場價(jià)格等具體情況,并結(jié)合申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算,向文化部提出意見和建議。

第十三條 文化部根據(jù)評審專家的意見和建議,結(jié)合當(dāng)年國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金預(yù)算額度,審批當(dāng)年國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單并核定扶持資金額度。國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單向社會公布。

第十四條 國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行分期撥付。文化部根據(jù)審批的國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目名單及資金額度,原則上按核定資金額度的60%于上半年將第一期資金撥付至實(shí)施單位。實(shí)施單位于當(dāng)年9月30日前向文化部報(bào)送本單位項(xiàng)目實(shí)施情況和資金執(zhí)行情況,文化部委托國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金評審專家進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果確定剩余資金的撥付方案。對于項(xiàng)目實(shí)施不力的單位,將根據(jù)具體情況減少安排或不再安排剩余資金的撥付;對于未能按計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目的單位,將追回第一期資金并取消其下一年度申報(bào)資格。剩余資金的撥付工作于當(dāng)年11月30日前完成。

第十五條 國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施單位,每年年底向文化部報(bào)送當(dāng)年項(xiàng)目實(shí)施和資金執(zhí)行情況,資金執(zhí)行完畢的要報(bào)送決算報(bào)告。各單位的國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況需接受相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)。

第十六條 國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金執(zhí)行單位,如確有特殊情況導(dǎo)致無法按時(shí)完成當(dāng)年資金執(zhí)行計(jì)劃的,應(yīng)及時(shí)向文化部提出書面申請并說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后可推遲執(zhí)行時(shí)間,原則上推遲時(shí)間不超過6個(gè)月。

第十七條 文化部按照財(cái)政專項(xiàng)資金的管理要求,對資金的使用情況開展績效評價(jià),績效評價(jià)結(jié)果作為下一年度資金安排的重要參考。

第十八條 對弄虛作假、截留、挪用國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金的,將按規(guī)定追究相關(guān)單位、人員的行政、法律責(zé)任,追回已撥付資金,并取消相關(guān)單位下一年度申報(bào)資格。
 


第五章   捐贈作品的管理和使用



第十九條 國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施單位代表國家對接受的捐贈作品進(jìn)行妥善收藏、保管和維護(hù)。

第二十條 在國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目相關(guān)活動開展過程中,各單位必須明確標(biāo)識該項(xiàng)目獲得國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。

第二十一條 各單位要認(rèn)真做好捐贈作品的研究、展示和推廣工作:

(一)舉辦捐贈作品展覽,出版捐贈作品圖錄,做好宣傳推廣及公共教育等工作;

(二)在具備安全措施和保障的條件下,將捐贈作品以多種方式和途徑(固定陳列、巡展、借展等)用于展示和研究,提高捐贈作品利用率,充分發(fā)揮其社會效益。
 


第六章   附 則



第二十二條 各實(shí)施單位應(yīng)按照本辦法,結(jié)合本單位收藏工作、財(cái)務(wù)制度等相關(guān)規(guī)定,制定本單位國家美術(shù)作品收藏和捐贈獎(jiǎng)勵(lì)資金工作細(xì)則,并報(bào)文化部備案。

第二十三條
本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。



感謝您的捐贈



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