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《國家文物局關(guān)于發(fā)布〈國家文物局培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法〉的決定》
文物人發(fā)〔2017〕22號
各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳）,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局：
《國家文物局培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法（試行）》已經(jīng)2017年11月7日國家文物局第18次黨組會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。
國家文物局
2017年11月13日
第一條 為推動文博人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目管理，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱培訓(xùn)項(xiàng)目，是指國家文物局及其直屬單位、國家文物局文博人才培訓(xùn)基地舉辦的三個月以內(nèi)的各類培訓(xùn)。
第三條 培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理，由國家文物局人事司（以下簡稱“人事司”）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，各司室主辦。國家文物局舉辦的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡稱“局培訓(xùn)計(jì)劃”）；各直屬單位及國家文物局文博人才培訓(xùn)基地舉辦的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)納入相應(yīng)的年度培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡稱“其他培訓(xùn)計(jì)劃”）。
每年7月1日前，主辦司室及承辦單位需提交下一年度“局培訓(xùn)計(jì)劃”需求；人事司結(jié)合文博人才培養(yǎng)需求和年度工作重點(diǎn)，根據(jù)年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算制訂“局培訓(xùn)計(jì)劃”，經(jīng)征求機(jī)關(guān)各部門意見、財務(wù)部門審核、報國家文物局局務(wù)會議批準(zhǔn)后實(shí)施。國家文物局一般應(yīng)于次年3月31日前在政府網(wǎng)站公布年度培訓(xùn)計(jì)劃，同時報中組部、財政部、國家公務(wù)員局備案。
每年11月30日前，國家文物局直屬單位和國家文物局文博人才培訓(xùn)基地需提交下一年度“其他培訓(xùn)計(jì)劃”需求及培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案。人事司根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織對項(xiàng)目必要性、可行性、經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行審核，制定“其他培訓(xùn)計(jì)劃”，經(jīng)財務(wù)部門審核，報國家文物局局務(wù)會議審議通過后公布，由各單位組織實(shí)施。
第四條 年度培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。因工作需要確需增加培訓(xùn)項(xiàng)目的，由主辦單位報國家文物局主要負(fù)責(zé)同志審批后實(shí)施。
第五條 培訓(xùn)項(xiàng)目主、承辦單位應(yīng)加強(qiáng)研究，根據(jù)培訓(xùn)對象的特點(diǎn)和需求，科學(xué)編制教學(xué)大綱，系統(tǒng)安排課程設(shè)計(jì)，采取靈活多樣的培訓(xùn)方法，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性；應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，注重學(xué)風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)員管理，保證良好的教學(xué)秩序；嚴(yán)肅講壇紀(jì)律，確保培訓(xùn)師資對黨忠誠、導(dǎo)向正確、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)；加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，厲行節(jié)約，勤儉辦學(xué)。
第六條 主辦司室應(yīng)至少提前30個工作日啟動“局培訓(xùn)計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目報批手續(xù)，報送培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案、培訓(xùn)通知、合同或協(xié)議等，經(jīng)人事、財務(wù)等部門審核，報國家文物局主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后30個工作日內(nèi)，承辦單位應(yīng)將培訓(xùn)總結(jié)材料報送至人事司。
第七條 如需委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)承辦“局培訓(xùn)計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)優(yōu)先選擇國家文物局局務(wù)會議或局長辦公會認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備舉辦培訓(xùn)所需的教學(xué)場地、師資、教學(xué)研究、實(shí)習(xí)等方面的條件。選擇其他單位承辦“局培訓(xùn)計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)在履行報批手續(xù)時說明必要性和可行性。
第八條 實(shí)施“局培訓(xùn)計(jì)劃”培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按照財政部 中央組織部 國家公務(wù)員局2016年12月27日印發(fā)的《中央和國家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（以下簡稱《培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》）規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)開支和結(jié)算。培訓(xùn)對象以高級職稱人員為主的培訓(xùn)項(xiàng)目，參照二類培訓(xùn)綜合定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
如需提前撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)與培訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu)簽訂委托合同或協(xié)議，首筆款撥付不超過培訓(xùn)費(fèi)（含師資費(fèi)）的8 0%，結(jié)算尾款應(yīng)填寫《國家文物局培訓(xùn)項(xiàng)目尾款結(jié)算明細(xì)表》，并開具相關(guān)票據(jù)。委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦的培訓(xùn)項(xiàng)目，師資費(fèi)以外的培訓(xùn)費(fèi)憑培訓(xùn)通知、學(xué)員簽到表等，按實(shí)際參訓(xùn)人數(shù)綜合定額報銷；師資費(fèi)憑專家講課費(fèi)簽收單，異地授課的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)按照差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供相關(guān)憑據(jù)（復(fù)印件，須經(jīng)財務(wù)部門蓋章）據(jù)實(shí)報銷；自行實(shí)施的培訓(xùn)項(xiàng)目，憑原始票據(jù)，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)報銷。一般應(yīng)在培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束20個工作日內(nèi)完成培訓(xùn)費(fèi)報銷手續(xù)。
“其他培訓(xùn)計(jì)劃”的培訓(xùn)項(xiàng)目應(yīng)參照《培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)開支和結(jié)算。
第九條 充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展培訓(xùn)和管理，培訓(xùn)項(xiàng)目主、承辦單位應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的建設(shè)提供內(nèi)容、技術(shù)等方面的支持。
第十條 人事司會同辦公室對各培訓(xùn)項(xiàng)目和培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有下列情況的培訓(xùn)項(xiàng)目，將不得列入下一年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和直接責(zé)任人的責(zé)任：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在計(jì)劃外擅自舉辦培訓(xùn)項(xiàng)目的；
（二）未按時啟動培訓(xùn)項(xiàng)目、提交培訓(xùn)總結(jié)材料，影響年度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的；
（三）未按時結(jié)算培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、影響預(yù)算執(zhí)行的；
（四）違反《培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》有關(guān)要求的。
第十一條 國家文物局組織的援外培訓(xùn)以及出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不適用本辦法。
第十二條 本辦法由人事司會同辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：
1．國家文物局培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案（模版）
2．國家文物局培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)材料（模版）
3．國家文物局培訓(xùn)項(xiàng)目尾款結(jié)算明細(xì)表
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