國發(fā)〔1997〕4號《國務院批轉財政部關于對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金失業(yè)保險基金開展專項財務檢查情況報告的通知》

國務院批轉財政部關于對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金失業(yè)保險基金開展專項財務檢查情況報告的通知





國發(fā)〔1997〕4號

1996年，財政部安排對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金(以下簡稱兩項基金)開展了專項財務檢查。在各地區(qū)和有關部門自查的基礎上，該部組織力量對10個省、自治區(qū)、直轄市進行了重點檢查，向國務院報送了專題報告。與此同時，審計機關對兩項基金進行了專項審計。據審計署報告，經審計發(fā)現的違紀金額達92．2億元，其中擠占挪用59．7億元。在擠占挪用的金額中，地方政府22．77億元，占38．14％；社會保險機構28．41億元，占47．59％；勞動部門6．81億元，占11．41％；財政部門1．72億元，占2．88％。被擠占挪用的基金，大都用于固定資產投資、委托金融機構貸款或自行放貸、投資入股和經商辦企業(yè)，有的已難以收回。另據勞動部反映，一些地區(qū)還存在對存入財政專戶的養(yǎng)老保險基金不按規(guī)定計算利息等問題。以下情況表明，國務院關于兩項基金管理的有關規(guī)定沒有得到認真執(zhí)行，管理中存在的問題較多，特別是擠占挪用現象嚴重，造成了基金的損失和浪費，擾亂了財政金融秩序，影響了社會保險制度改革的順利進行，必須堅決予以糾正?，F將財政部《關于對企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金失業(yè)保險基金開展專項財務檢查情況的報告》轉發(fā)給你們并作如下通知：

一、各地區(qū)、各有關部門對財務檢查和審計發(fā)現的擠占挪用兩項基金及有關違法違紀問題，必須按照有關法律、法規(guī)和《國務院辦公廳關于一些地區(qū)擠占挪用社會保險基金等問題的通報》(國辦發(fā)明電〔1996〕6號)精神認真核查，嚴肅處理。財政部、勞動部、審計署要共同加強對查處工作的指導。各地區(qū)、各有關部門查處的情況，應于1997年7月底以前報送財政部、勞動部、審計署，由財政部匯總后報告國務院。

二、國務院再次重申，兩項基金必須?？顚Ｓ?，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費；基金結余額，除按規(guī)定預留一定數量的備付金外，應全部購買國家債券和存入專戶，任何地區(qū)、部門、單位和個人都無權決定用于其他任何形式的投資，違者要嚴肅查處。

三、財政部要會同勞動部抓緊制定關于對兩項基金實行收支兩條線管理的具體辦法，切實加強對基金的管理。對存入專戶的基金，必須按規(guī)定計算利息并將利息并入基金。要加強對兩項基金財務收支的審計監(jiān)督，審計署應根據需要定期安排專項審計。各地區(qū)和有關部門都要自覺遵守國家的有關規(guī)定，共同做好工作，確保基金的安全。




附件：關于對企業(yè)職 工養(yǎng)老保險基金失 業(yè)保險基金開展專項財 務檢查情況的報告

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/61140.html

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