辦公共發(fā)〔2019〕51號《文化和旅游部辦公廳關于印發(fā)〈2019年全國基層文化和旅游公共服務隊伍培訓工作計劃〉的通知》

《文化和旅游部辦公廳關于印發(fā)〈2019年全國基層文化和旅游公共服務隊伍培訓工作計劃〉的通知》





辦公共發(fā)〔2019〕51號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育新聞出版廣電局（文物局）、商務局（旅游局），國家圖書館、中央文化和旅游管理干部學院、文化和旅游部全國公共文化發(fā)展中心：

為適應新形勢下文化和旅游事業(yè)發(fā)展需要，切實提高基層文化和旅游公共服務隊伍素質能力，進一步加強基層文化和旅游公共服務隊伍培訓工作，根據(jù)《文化和旅游部2019年干部培訓計劃》（文人發(fā)〔2019〕4號），結合文化和旅游部2019年重點工作，文化和旅游部制定了《2019年全國基層文化和旅游公共服務隊伍培訓工作計劃》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。

各地文化和旅游行政部門和各培訓實施單位要堅持政治導向，始終將政治理論學習擺在突出位置，將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入到培訓全過程。一要統(tǒng)籌安排，精心組織。各地要根據(jù)本地實際，制定本地2019年基層文化和旅游公共服務隊伍培訓工作計劃，各培訓實施單位要對承接的培訓任務認真組織實施，保證培訓質量。案例分析、現(xiàn)場教學、學員論壇等實踐類課程原則上應占所有課程安排的60%。授課講師中一線優(yōu)秀文化工作者原則上應占50%。“創(chuàng)新連線”班次在此基礎上適當提高所占比率。二要改革創(chuàng)新，學用結合。緊密圍繞文化和旅游領域中央重點改革任務和重要法律的貫徹落實，緊跟文化和旅游事業(yè)發(fā)展新形勢，結合年度重點工作，積極探索新的培訓理念、內容方式和運行機制，促進學習與思考、運用、創(chuàng)新相結合，注重培訓成果轉化，不斷增強培訓針對性和精準性。三要強化考評，注重宣傳。各相關單位要重視培訓過程和效果評估，及時跟蹤統(tǒng)計培訓開展情況和學員反饋，強化需求調研，為進一步提升培訓工作績效提供依據(jù)和支撐，以工作簡報、媒體新聞等形式展示培訓特色和成果，積極營造濃厚的宣傳氛圍。四要遵規(guī)守紀，從嚴管理。相關培訓經(jīng)費管理嚴格按照《中央和國家機關培訓費管理辦法》執(zhí)行，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》，嚴肅培訓紀律，培育良好班風學風教風。

特此通知。




 

文化和旅游部辦公廳

2019年3月26日

2019年全國基層文化和旅游公共服務隊伍培訓工作計劃

 
為深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，適應文化和旅游融合發(fā)展新形勢，切實加強基層文化和旅游公共服務隊伍建設，2019年全國基層文化和旅游公共服務隊伍培訓工作將著力轉變思路、改革創(chuàng)新，以提高政治能力為根本，以增強專業(yè)本領為關鍵，聚焦發(fā)展前沿，堅持分級分類、精準培訓、學用結合、從嚴管理，進一步提高培訓的針對性和有效性。本年度全國基層文化和旅游公共服務隊伍培訓總體上分為三大類：示范性培訓、巡講和遠程培訓。重點培訓內容為文化和旅游公共服務領域重點改革任務和重要法律的學習貫徹落實、文化和旅游融合發(fā)展等，重點培訓對象為基層文化和旅游公共服務管理干部、業(yè)務骨干和各類群眾文化專業(yè)技術人才。具體計劃安排如下：

一、示范性培訓

2019年示范性培訓在總結研究往年培訓情況的基礎上，進一步優(yōu)化分類、突出主題、創(chuàng)新模式，針對不同對象的崗位特點、現(xiàn)實需求和面對的突出問題，精細化、有針對性地設置政策理論、實務研習、案例交流等授課形式，充分發(fā)揮示范作用。

（一）主題分類。本年度示范性培訓分為5個主題類目：改革前沿、創(chuàng)新連線、群星璀璨、區(qū)域發(fā)展和基礎建設。

——改革前沿。主要面向文化和旅游公共服務一線管理人員，聚焦公共文化服務重點改革任務、新時代文明實踐中心建設、文化和旅游融合發(fā)展、公共文化服務社會化、數(shù)字文化建設等重點工作，通過研習推進中央精神的貫徹落實，培養(yǎng)改革思維，開拓宏觀視野，把握大局方向，提升管理干部的決策力、領導力。

——創(chuàng)新連線。重點開展各地文化和旅游公共服務創(chuàng)新案例的交流研習，讓一線干部當專家、做講師，分享在制度設計、運行機制、服務模式等方面的創(chuàng)新做法和先進經(jīng)驗，充分調動學員邊學邊講、互學互鑒，通過思維碰撞、實例研習和實務培訓，提升基層干部的創(chuàng)新力、執(zhí)行力和行動力。

——群星璀璨。重點開展群眾文藝創(chuàng)作培訓，結合群眾文藝特點，圍繞不同門類，開設美術、曲藝、戲劇、廣場舞的專題類培訓和綜合類培訓，通過優(yōu)秀獲獎作品創(chuàng)作體會分享、學員帶作品入班進修等形式，強化創(chuàng)作交流，提高作品質量，為繁榮基層群眾文化創(chuàng)作提供智力支持。

——區(qū)域發(fā)展。聚焦各地特別是中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的文化和旅游公共服務工作，緊密圍繞區(qū)域發(fā)展實踐重點工作任務和實際情況，按需設課，將解決區(qū)域發(fā)展重點問題、推動區(qū)域因地制宜改革發(fā)展作為培訓主要目標。

——基礎建設。主要面向基層文化和旅游公共服務培訓基地負責人、各?。▍^(qū)、市）（包括新疆生產(chǎn)建設兵團，下同）培訓工作聯(lián)絡人員等相關工作人員，重點研習研究基地建設、各?。▍^(qū)、市）培訓工作的整體協(xié)調等內容，開展師資培訓，加強師資隊伍建設與管理，儲備培養(yǎng)一批優(yōu)秀師資隊伍和工作隊伍。

（二）整體安排。示范性培訓班在中央文化和旅游管理干部學院和全國基層文化隊伍培訓基地舉辦。根據(jù)文化和旅游公共服務工作重點和各地申報情況，2019年共計劃舉辦49期示范性培訓班，其中改革前沿、創(chuàng)新連線、群星璀璨主題各11期、區(qū)域發(fā)展主題13期、基礎建設主題3期（見附件1）。區(qū)域發(fā)展主題研習班根據(jù)各地的申報情況和各培訓實施單位的承擔情況統(tǒng)籌兼顧、均衡安排，對中西部地區(qū)予以適當傾斜，重點扶持符合精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略要求的班次，以及培訓主題具有創(chuàng)新性實用性、符合文化和旅游公共服務發(fā)展方向的班次等，原則上每?。▍^(qū)、市）支持不超過1個班次。整體班次安排可根據(jù)實際工作情況微調，視情追加少量班次。

（三）培訓組織。各省（區(qū)、市）文化和旅游廳（局）和各培訓實施單位按照《全國基層文化隊伍示范性培訓工作規(guī)范》（公共函〔2016〕65號）要求統(tǒng)籌組織好培訓工作，按照本計劃做好示范性培訓學員選派及相關組織工作。

（四）經(jīng)費安排。示范性培訓班的經(jīng)費補貼方式分為全額補助和定向補貼，改革前沿、創(chuàng)新連線、群星璀璨和基礎建設主題中的全部培訓班次以及區(qū)域發(fā)展主題中的1期班次為全額補助班，共計37期；區(qū)域發(fā)展主題中其余12期班次為定向撥款班。全額撥款班由文化和旅游部承擔培訓費用（公共數(shù)字文化重點工程培訓班相應經(jīng)費由國家圖書館和文化和旅游部全國公共文化發(fā)展中心分別承擔），學員差旅費自行解決。定向補貼班采取合作辦班方式由申報單位承擔主要培訓費用，文化和旅游部給予每班5萬元經(jīng)費補貼。

二、巡講

巡講活動按照供需對接原則，采取“菜單式”選課模式，各地根據(jù)巡講課程目錄按需申報。根據(jù)各地申報和對接情況，經(jīng)過研究梳理,確定了2019年全國基層文化和旅游公共服務巡講安排。具體事項如下：

（一）整體安排。2019年全國文化和旅游公共服務巡講活動計劃舉辦20期（見附件2），重點圍繞現(xiàn)代公共文化服務體系建設理念與實踐、公共文化服務政策法規(guī)與基層實踐、國家公共文化服務體系示范項目創(chuàng)建、新時代文化和旅游融合發(fā)展、館站建設等主題，計劃巡講地點覆蓋17?。▍^(qū)、市）。

（二）工作分工。文化和旅游部公共服務司負責統(tǒng)籌指導和監(jiān)督管理；中央文化和旅游管理干部學院負責組織實施送課巡講活動，協(xié)調師資和安排巡講場次。

（三）經(jīng)費安排。送課巡講活動由各地申報單位承擔主要經(jīng)費，文化和旅游部對巡講予以適當補貼，主要用于補貼巡講師資講課費和差旅費、工作人員差旅費等。

三、遠程培訓

2019年全國基層文化和旅游公共服務隊伍遠程培訓工作由中央文化和旅游管理干部學院組織實施。具體事項如下：

（一）整體安排。2019年共安排遠程培訓6期（見附件3），每期兩門課程，各2小時。

（二）培訓組織。各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）應指定專人負責做好遠程培訓工作，充分挖掘本地區(qū)基層文化隊伍培訓力量和資源，發(fā)動各級圖書館、文化館（站）、文化信息資源共享工程各級分中心、各培訓機構參與全國基層文化和旅游公共服務隊伍遠程培訓，做好本地區(qū)遠程培訓的動員和組織工作，確保培訓效果，并做好遠程培訓情況統(tǒng)計和報送工作。

（三）教學接收點設置。遠程教學接收點可根據(jù)使用需求進一步增加和下沉，符合播出條件的基層公共文化單位均可向中央文化和旅游管理干部學院提出申請，鼓勵和支持各級圖書館、文化館和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站申報教學接收點。

四、聯(lián)系方式

（一）文化和旅游部公共服務司

聯(lián) 系 人：陳  闖

聯(lián)系電話：010-59881140

（二）培訓實施單位

1.示范性培訓

（1）中央文化和旅游管理干部學院

聯(lián) 系 人：袁  航

聯(lián)系電話：010-69268094  13811876719

（2）文化和旅游部北戴河培訓中心

聯(lián) 系 人：鄂東梅

聯(lián)系電話：0335-4260700  13933566622

（3）浙江藝術職業(yè)學院

聯(lián) 系 人：陳  琳

聯(lián)系電話：0571-87150148  13588306965

（4）山東大學

聯(lián) 系 人：張洋洋

聯(lián)系電話：0531-88375519  18660435051

（5）湖南藝術職業(yè)學院

聯(lián) 系 人：任  索

聯(lián)系電話：0731-88837288  15873101881

（6）重慶文化藝術職業(yè)學院

聯(lián) 系 人：萬曉蓓

聯(lián)系電話：023-88162116  13983025757

（7）上海市文化和旅游局人才培訓交流中心

聯(lián) 系 人：錢  昉 

聯(lián)系電話：021-54562314  13817631263

（8）遼寧省藝術學校

聯(lián) 系 人：李丹琦

聯(lián)系電話：024-23819802  15904032591

（9）四川藝術職業(yè)學院

聯(lián) 系 人：高旭輝

聯(lián)系電話：028-61718256  13980769134

（10）山西戲劇職業(yè)學院

聯(lián) 系 人：劉  鋼

聯(lián)系電話：0351-2721263  18636185020

（11）中國圖書館學會

聯(lián) 系 人：盧小戎

聯(lián)系電話：010-88545829  15901273307

2.巡講

中央文化和旅游管理干部學院

聯(lián) 系 人：段俊杰

聯(lián)系電話：010-69268274  13321135685

3.遠程培訓

中央文化和旅游管理干部學院

聯(lián) 系 人：戴有山

聯(lián)系電話：010-69268421  13366282688

 

附件：【官網(wǎng)下載】

1．2019年全國基層文化和旅游公共服務隊伍示范性研習班工作安排表

2．2019年全國基層文化和旅游公共服務巡講活動安排表

3．2019年全國基層文化和旅游公共服務隊伍遠程培訓工作安排表

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/61943.html

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