國(guó)統(tǒng)字〔2016〕55號(hào)《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于“統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)定”行政審批事項(xiàng)取消后有關(guān)工作的通知》

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于“統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)定”行政審批事項(xiàng)取消后有關(guān)工作的通知





國(guó)統(tǒng)字〔2016〕55號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局：

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào)）于2016年2月3日公布，在取消審批事項(xiàng)目錄中第47項(xiàng)為“統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)定”，該行政審批事項(xiàng)原由《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令第412號(hào)）指定（中央指定），并由省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施（地方實(shí)施）。據(jù)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于部分部門規(guī)章和規(guī)范性文件失效的決定》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第18號(hào)），宣布《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》及其相關(guān)文件失效。為做好“統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)定”這一中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)取消后有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查

今后，關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，在統(tǒng)計(jì)地方性法規(guī)中有規(guī)定的，按其規(guī)定辦理；在統(tǒng)計(jì)地方性法規(guī)中沒(méi)有規(guī)定的，不得開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。

二、關(guān)于地方繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)定的合法性

《國(guó)務(wù)院關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》指出：“今后行政許可只能依據(jù)行政許可法的規(guī)定設(shè)定，不得把已取消的中央指定事項(xiàng)作為行政許可的設(shè)定依據(jù)。尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。”關(guān)于地方繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定是否合法，各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地的統(tǒng)計(jì)地方性法規(guī)規(guī)定的具體情形而定。第一，在統(tǒng)計(jì)地方性法規(guī)中明確設(shè)定“統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)定”行政審批事項(xiàng)的，可以繼續(xù)按照統(tǒng)計(jì)地方性法規(guī)規(guī)定辦理。第二，在統(tǒng)計(jì)地方性法規(guī)中規(guī)定了“統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格”或者“統(tǒng)計(jì)持證上崗”，但沒(méi)有明確將其設(shè)定為行政審批事項(xiàng)的，由各地按照國(guó)務(wù)院行政審批有關(guān)規(guī)定辦理。第三，在統(tǒng)計(jì)地方性法規(guī)中沒(méi)有規(guī)定“統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定”或者“統(tǒng)計(jì)持證上崗”的，相關(guān)地方應(yīng)當(dāng)取消“統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)定”。

三、關(guān)于統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員今后的教育培訓(xùn)

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕21號(hào)）對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)的相關(guān)要求，提高從事經(jīng)常性政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，保障源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)“統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格認(rèn)定”這一中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)取消后有關(guān)工作的事中事后監(jiān)管，一是今后對(duì)統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，將主要采取與具體統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目緊密結(jié)合，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象中的填報(bào)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育的方式。二是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定關(guān)于組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員崗位知識(shí)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的規(guī)范性文件。各省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要將在本地實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和意見(jiàn)建議及時(shí)匯總整理，于4月30日前反饋國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。

聯(lián)系人：丁勐，電話：010-68782682

電子郵箱：dingmeng@stats.gov.cn



 

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

2016年4月11日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/doc/65604.html

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