《對(duì)外援助標(biāo)識(shí)使用管理辦法》國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署令2020年第1號(hào)(全文)
國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署令2020年第1號(hào)
《對(duì)外援助標(biāo)識(shí)使用管理辦法》已經(jīng)2019年12月25日國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署第21次署務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2020年1月1日起施行。
署 長(zhǎng) 王曉濤
2020年1月1日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范對(duì)外援助標(biāo)識(shí)(以下簡(jiǎn)稱援外標(biāo)識(shí))使用,加強(qiáng)援外標(biāo)識(shí)管理,制定本辦法。
第二條 援外標(biāo)識(shí)是中華人民共和國(guó)政府對(duì)外提供援助的標(biāo)志。
第三條 本辦法所稱的援外標(biāo)識(shí)使用人是指使用中國(guó)政府對(duì)外援助資金承擔(dān)對(duì)外援助項(xiàng)目的公民、法人和其他組織,以及經(jīng)同意可以使用援外標(biāo)識(shí)的公民、法人和其他組織。
第四條 國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署(以下簡(jiǎn)稱國(guó)際發(fā)展合作署)負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督援外標(biāo)識(shí)的使用。
援外執(zhí)行部門(mén)依據(jù)各自職能和本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)組織援外標(biāo)識(shí)使用。
駐外使領(lǐng)館協(xié)助辦理與援外標(biāo)識(shí)有關(guān)事務(wù),對(duì)援外標(biāo)識(shí)使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第五條 援外標(biāo)識(shí)可以根據(jù)需要與中華人民共和國(guó)國(guó)旗圖案一同使用。國(guó)旗圖案的印制和使用應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》。
第二章 援外標(biāo)識(shí)的使用范圍
第六條 在下列情形下,援外標(biāo)識(shí)使用人應(yīng)當(dāng)使用援外標(biāo)識(shí):
(一)援外成套項(xiàng)目的主體建筑、大型機(jī)械設(shè)備、開(kāi)竣工儀式、項(xiàng)目組駐地和項(xiàng)目工地;
(二)援外物資項(xiàng)目提供的物資及其包裝;
(三)對(duì)外技術(shù)援助項(xiàng)目組駐地;
(四)援外人力資源開(kāi)發(fā)合作、志愿者服務(wù)等項(xiàng)目的有關(guān)活動(dòng);
(五)援外醫(yī)療隊(duì)醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療活動(dòng);
(六)南南合作援助基金項(xiàng)目合作協(xié)議約定使用的情形;
(七)援外優(yōu)惠貸款項(xiàng)目政府間協(xié)議規(guī)定使用的情形;
(八)援外項(xiàng)目相關(guān)文件和資料,援外人員的工作服裝、佩飾和交通工具;
(九)經(jīng)國(guó)際發(fā)展合作署同意舉辦的援外活動(dòng);
(十)經(jīng)國(guó)際發(fā)展合作署同意印制或出版的援外刊物或其他印刷品和音像制品;
(十一)國(guó)際發(fā)展合作署認(rèn)為應(yīng)當(dāng)使用援外標(biāo)識(shí)的其他情形。
特殊情形下無(wú)法按照本條第一款使用援外標(biāo)識(shí)的,經(jīng)國(guó)際發(fā)展合作署同意,可以不使用援外標(biāo)識(shí)。
第七條 經(jīng)國(guó)際發(fā)展合作署同意,公民、法人或其他組織可以在相關(guān)援外項(xiàng)目及援外活動(dòng)中使用援外標(biāo)識(shí)。
第八條 援外標(biāo)識(shí)不得用于與對(duì)外援助無(wú)關(guān)的用途。
第三章 援外標(biāo)識(shí)的制作和安裝
第九條 援外標(biāo)識(shí)圖案和制作說(shuō)明由國(guó)際發(fā)展合作署另行公告。
援外標(biāo)識(shí)可按比例放大或縮小,但不得更改援外標(biāo)識(shí)的圖案組成、文字字體、圖文比例、顏色式樣等。
援外標(biāo)識(shí)所附媒介的底色不得影響援外標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)顏色式樣,不得透疊其他色彩和圖案。
第十條 對(duì)于成套項(xiàng)目和技術(shù)援助項(xiàng)目,援外標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)安裝于醒目位置,所使用的援外標(biāo)識(shí)載體應(yīng)當(dāng)采用耐久材料制作,并根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定標(biāo)識(shí)載體的制作和安裝辦法。援外標(biāo)識(shí)載體上除標(biāo)識(shí)圖案外,還可以包括國(guó)旗圖案、項(xiàng)目信息等。
第十一條 對(duì)于物資項(xiàng)目,援外標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)印刷、刻制或噴涂于援外物資和包裝的明顯位置。
對(duì)于緊急援助物資或因工藝制作條件所限,無(wú)法采用印制、刻制或噴涂方式制作標(biāo)識(shí)的援外物資,可以使用援外標(biāo)識(shí)即時(shí)貼。
第十二條 對(duì)于除第十條、第十一條外的其他應(yīng)當(dāng)或可以使用援外標(biāo)識(shí)的情形,根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定援外標(biāo)識(shí)的制作和安裝辦法。
第十三條 國(guó)際發(fā)展合作署負(fù)責(zé)以援外標(biāo)識(shí)為圖案統(tǒng)一監(jiān)制援外徽章,供援外人員履行職責(zé)時(shí)佩戴。援外徽章圖案由國(guó)際發(fā)展合作署另行公告。
第四章 援外標(biāo)識(shí)的管理
第十四條 國(guó)際發(fā)展合作署在與受援方簽署的政府間協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確援外標(biāo)識(shí)使用條款。
第十五條 除緊急援助項(xiàng)目外,援外項(xiàng)目可行性研究單位負(fù)責(zé)編制援外標(biāo)識(shí)使用方案,并寫(xiě)入可行性研究成果文件。
國(guó)際發(fā)展合作署負(fù)責(zé)審批可行性研究成果文件中的援外標(biāo)識(shí)使用方案。
第十六條 對(duì)于無(wú)償援助和無(wú)息貸款項(xiàng)目,援外執(zhí)行部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目具體情況,在項(xiàng)目采購(gòu)文件中要求編制援外標(biāo)識(shí)制作和安裝方案,制作和安裝費(fèi)用納入項(xiàng)目總報(bào)價(jià)。
援外執(zhí)行部門(mén)應(yīng)當(dāng)在與援外項(xiàng)目實(shí)施主體簽訂的項(xiàng)目實(shí)施合同(協(xié)議)中明確援外標(biāo)識(shí)使用的具體事宜和權(quán)利義務(wù)。
第十七條 成套項(xiàng)目項(xiàng)目管理企業(yè)或工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行深化設(shè)計(jì)和施工詳圖設(shè)計(jì)時(shí)編制援外標(biāo)識(shí)制作和安裝方案。
項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在深化設(shè)計(jì)和施工詳圖設(shè)計(jì)自查或?qū)彶闀r(shí)一并審查援外標(biāo)識(shí)的制作和安裝方案,監(jiān)督工程總承包企業(yè)據(jù)此組織實(shí)施。
工程總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工詳圖設(shè)計(jì)要求制作和安裝援外標(biāo)識(shí),并按照項(xiàng)目實(shí)施合同使用援外標(biāo)識(shí)。
竣工驗(yàn)收單位應(yīng)當(dāng)將援外標(biāo)識(shí)制作和安裝納入檢查范圍。
第十八條 物資項(xiàng)目總承包企業(yè)負(fù)責(zé)制作和安裝援外標(biāo)識(shí),并按照項(xiàng)目實(shí)施合同在物資生產(chǎn)、包裝、組貨、移交等階段使用援外標(biāo)識(shí)。
第十九條 技術(shù)援助項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)制作和安裝援外標(biāo)識(shí),并按照項(xiàng)目實(shí)施合同使用援外標(biāo)識(shí)。
第二十條 援外人力資源開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)制作和安裝援外標(biāo)識(shí),并按規(guī)定使用援外標(biāo)識(shí)。
第二十一條 南南合作援助基金項(xiàng)目合作方應(yīng)按照項(xiàng)目合作協(xié)議約定使用援外標(biāo)識(shí)。
第二十二條 援外醫(yī)療隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)制作和安裝援外標(biāo)識(shí),并按規(guī)定使用援外標(biāo)識(shí)。
第二十三條 對(duì)于援外優(yōu)惠貸款項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際發(fā)展合作署批準(zhǔn)的援外標(biāo)識(shí)使用方案制作和安裝援外標(biāo)識(shí),并按政府間協(xié)議規(guī)定使用援外標(biāo)識(shí)。
第二十四條 其他類(lèi)型的援外項(xiàng)目及使用援外標(biāo)識(shí)的其他情形,援外標(biāo)識(shí)使用人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際發(fā)展合作署批準(zhǔn)的援外標(biāo)識(shí)使用方案制作和安裝援外標(biāo)識(shí),并按規(guī)定使用援外標(biāo)識(shí)。
第五章 援外標(biāo)識(shí)使用人的義務(wù)
第二十五條 援外標(biāo)識(shí)使用人在使用援外標(biāo)識(shí)的過(guò)程中應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目和使用標(biāo)識(shí),維護(hù)良好的國(guó)家形象和公益形象。
第二十六條 援外標(biāo)識(shí)使用人只能在承擔(dān)的援外項(xiàng)目或援外活動(dòng)中使用援外標(biāo)識(shí)。援外項(xiàng)目對(duì)外移交或援外活動(dòng)結(jié)束后,援外標(biāo)識(shí)使用人使用援外標(biāo)識(shí)的權(quán)利自然終止。
第二十七條 未經(jīng)國(guó)際發(fā)展合作署同意,援外標(biāo)識(shí)使用人不得將使用援外標(biāo)識(shí)的權(quán)利全部或部分轉(zhuǎn)讓或委托給其他公民、法人或其他組織行使。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 援外標(biāo)識(shí)使用人違反本辦法的,由國(guó)際發(fā)展合作署責(zé)令其限期改正。
第二十九條 援外標(biāo)識(shí)使用人有下列行為之一的,國(guó)際發(fā)展合作署給予警告,可以并處三萬(wàn)元人民幣以下罰款,并應(yīng)當(dāng)依法公布處罰決定;違反相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)污損或侮辱援外標(biāo)識(shí)的;
(二)未經(jīng)同意,擅自使用或允許他人使用援外標(biāo)識(shí)的;
(三)將援外標(biāo)識(shí)用于與對(duì)外援助無(wú)關(guān)活動(dòng)的;
(四)所承擔(dān)的援外項(xiàng)目對(duì)外移交后或援外活動(dòng)結(jié)束后仍使用援外標(biāo)識(shí)的;
(五)應(yīng)當(dāng)使用援外標(biāo)識(shí)而未使用,責(zé)令限期改正,逾期未改正的。
第七章 附 則
第三十條 本辦法由國(guó)際發(fā)展合作署負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2020年1月1日起施行。商務(wù)部《對(duì)外援助標(biāo)識(shí)使用管理辦法(試行)》(商務(wù)部令2016年第1號(hào))同時(shí)廢止。
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本文關(guān)鍵詞: 對(duì)外, 援助, 標(biāo)識(shí), 使用, 管理辦法, 國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署令, 2020年, 第1號(hào), 全文