自然資辦函〔2019〕2367號《自然資源部辦公廳關(guān)于改進(jìn)耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)有關(guān)事項的通知》
自然資源部辦公廳關(guān)于改進(jìn)耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)有關(guān)事項的通知
自然資辦函〔2019〕2367號
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局:
耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)是部實施耕地占補平衡的信息化監(jiān)管平臺。為嚴(yán)格耕地保護監(jiān)督,確保占補平衡真實可信,部改進(jìn)完善耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、準(zhǔn)確掌握改進(jìn)要求,嚴(yán)格落實占補平衡
新版耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)具備新增耕地報備入庫、指標(biāo)使用、后續(xù)監(jiān)管等多種功能。備案的主要內(nèi)容包括新增耕地項目立項、驗收等信息,新增耕地規(guī)模、類型、質(zhì)量和地塊坐標(biāo),以及新增耕地實施前后圖片影像等。新增耕地項目備案后形成的新增耕地數(shù)量、水田面積和糧食產(chǎn)能(根據(jù)備案的新增耕地數(shù)量和質(zhì)量等別自動計算)3類指標(biāo),將分別納入項目所在縣級補充耕地儲備庫。建設(shè)用地申報涉及占用耕地時,應(yīng)用新版系統(tǒng)分類分別從儲備庫中核銷指標(biāo)落實占補平衡,核銷確認(rèn)信息隨同用地一并報批。
新增耕地備案內(nèi)容及格式要求見附件。
二、加大審核把關(guān)力度,確保新增耕地真實
縣級自然資源主管部門負(fù)責(zé)各類新增耕地報備,報備前要依據(jù)相關(guān)資料嚴(yán)格核定新增耕地,實地核查新增耕地利用現(xiàn)狀,并利用統(tǒng)一的外業(yè)核查軟件拍攝照片視頻資料,確保新增耕地真實可信并可核實。地(市)級、省級自然資源主管部門對縣級報備的新增耕地逐級審核確認(rèn),并組織實地抽查,發(fā)現(xiàn)不真不實、報備不規(guī)范的,不得審核通過;部組織對省級審核確認(rèn)、報備入庫的新增耕地逐一復(fù)核,建立日常監(jiān)管機制,發(fā)現(xiàn)問題或存在疑問的,從庫中退回省級自然資源部門核實整改。
新版系統(tǒng)設(shè)置了新增耕地報備提前預(yù)檢功能。對擬報備入庫的新增耕地,新版系統(tǒng)將利用衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)、土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)以及其它各類國土空間數(shù)據(jù)等進(jìn)行套合比對分析及邏輯性檢查,發(fā)現(xiàn)存在重復(fù)報備、面積坐標(biāo)不一致、新增耕地來源與位置存在疑問、未上傳實時影像資料或影像反映利用現(xiàn)狀為非耕地等情形的,將不予報備入庫。
三、搞好新舊系統(tǒng)銜接,做到平穩(wěn)過渡
新版系統(tǒng)將于2020年3月1日起正式運行,各種途徑補充和改造的耕地、已竣工驗收擬用于占補平衡的,須在新版系統(tǒng)中報部備案。此前已報部備案、擬用于占補平衡的儲備補充耕地,經(jīng)部核查合格后(含整改后合格)可用于占補平衡的,轉(zhuǎn)入新版系統(tǒng)儲備庫繼續(xù)使用;核查不合格的將不予轉(zhuǎn)入、不得用于占補平衡。
各地要高度重視,準(zhǔn)確掌握新版系統(tǒng)應(yīng)用要求,做好運行相關(guān)工作。為保證新版系統(tǒng)運行穩(wěn)定,部將及時提供技術(shù)服務(wù),組織開展培訓(xùn)(培訓(xùn)教材在新版系統(tǒng)首頁公告欄中下載,具體培訓(xùn)時間另行通知)。由于外業(yè)核查資料傳輸需求,新版系統(tǒng)應(yīng)用全部基于互聯(lián)網(wǎng),此前通過自然資源主干網(wǎng)使用原系統(tǒng)的省份,需盡快安排切換系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,確保新舊系統(tǒng)有序銜接、平穩(wěn)過渡。
技術(shù)支持電話:
信息中心(010)66558643
國土整治中心(010)66560766
耕地保護監(jiān)督司 (010)66558541
技術(shù)支持QQ群:215519978
電子郵箱:643047241@qq.com
自然資源部辦公廳
2019年12月30日
本文鏈接:http://www.fl1002.com/doc/76151.html
本文關(guān)鍵詞: 自然資辦函, 自然資源部, 辦公廳, 改進(jìn), 耕地, 占補, 平衡, 動態(tài), 監(jiān)管, 系統(tǒng), 有關(guān)事項的通知