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國家計委關(guān)于印發(fā)加強企事業(yè)單位物價員工作意見的通知【全文廢止】
計價檢〔2002〕2844號
全文廢止，廢止依據(jù)：2021年3月27日發(fā)布的《國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》（國家發(fā)展和改革委員會令第42號）
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市計委、物價局：
為了完善價格監(jiān)督體系，建立企事業(yè)單位物價員工作網(wǎng)絡，特制定了《關(guān)于加強企事業(yè)單位物價員工作的意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
關(guān)于加強企事業(yè)單位物價員工作的意見
為完善價格監(jiān)督體系，建立企事業(yè)單位物價員（以下簡稱物價員）工作網(wǎng)絡，加強與企事業(yè)單位的工作聯(lián)系，充分發(fā)揮物價員在價格工作中的作用，維護企事業(yè)單位價格合法權(quán)益和良好的市場價格秩序，現(xiàn)對加強物價員工作提出以下意見：
一、加強物價員工作是做好新時期價格工作的客觀要求。企事業(yè)單位物價員是在政府價格主管部門業(yè)務指導下從事本單位價格管理工作的人員。長期以來，價格主管部門通過指導企事業(yè)單位設立物價員和價格機構(gòu)，對貫徹國家價格政策、穩(wěn)定物價發(fā)揮了積極作用，廣大物價員在價格管理中做出了重要貢獻。在社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立的條件下，物價員仍然是加強市場價格管理，整頓和規(guī)范市場價格秩序的一支重要力量。尤其在新的歷史時期，物價員的作用日益明顯，無論是制定合理的市場價格策略，還是樹立誠實守信的企業(yè)形象，物價員都充當了重要角色。價格主管部門要善于依靠這支隊伍，通過發(fā)揮物價員的作用促進企事業(yè)單位執(zhí)行國家的價格法律、法規(guī)和政策，促進經(jīng)營者價格自律，從而使經(jīng)營者的價格行為更加規(guī)范。這既有利于良好市場價格秩序的建立，也有利于企事業(yè)單位的健康發(fā)展，同時還使政府在履行價格調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管等職能時有了堅實的社會基礎。
近年來，一些價格主管部門在放開市場價格后忽視了物價員工作的重要性，不少物價員的工作條件和自身素質(zhì)不能滿足管理的需要，積極作用沒有得到應有的發(fā)揮。因此，重視和加強物價員工作，對貫徹《價格法》，改善企事業(yè)單位價格管理，健全價格信用體系，保護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，促進市場價格有序競爭，具有十分重要的意義。
二、明確職責是發(fā)揮物價員作用的重要保證。在計劃經(jīng)濟時期，價格主管部門對物價員的管理和工作職責作過一些規(guī)定，形成了與經(jīng)營管理較為適宜的價格管理模式和物價員工作職責。在市場經(jīng)濟條件下，企事業(yè)單位依法自主經(jīng)營，物價員既要履行企事業(yè)單位賦予的基本職責，又要按照《價格法》負責完善內(nèi)部價格管理制度，落實國家價格法律、法規(guī)和政策。因此，根據(jù)市場經(jīng)濟的要求、物價員現(xiàn)狀、崗位特點和《價格法》的有關(guān)規(guī)定，明確物價員應當履行的職責是發(fā)揮他們作用的基本保證。
（一）貫徹國家的價格法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行價格主管部門的有關(guān)規(guī)定。
（二）遵循公平、合法和誠實守信的原則，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，為企事業(yè)單位價格決策提出建議。
（三）開展價格調(diào)研，采集價格信息，監(jiān)督實施價格決策，配合價格檢查，接受社會監(jiān)督。
（四）真實、準確記錄并核定生產(chǎn)經(jīng)營成本。運用現(xiàn)代市場營銷觀念，研究科學的、有利于增強市場價格競爭能力和企事業(yè)單位經(jīng)濟效益的價格策略。
（五）履行明碼標價義務，標價內(nèi)容真實、準確、規(guī)范。禁止利用標價和其他價格手段進行價格欺詐。努力爭創(chuàng)“價格、計量信得過”單位。
（六）聽取消費者的意見，協(xié)助解決本單位與消費者的價格糾紛。
（七）抵制和糾正市場經(jīng)營活動中違反國家價格法律、法規(guī)和政策的行為，對越權(quán)定價、各種亂攤派和增加企事業(yè)單位負擔的亂收費，以及侵犯其價格權(quán)益的行為向價格主管部門進行舉報。
（八）向價格主管部門提供價格運行動態(tài)和價格管理信息，反饋價格管理的意見和要求。參加價格主管部門組織的物價員培訓、物價工作經(jīng)驗交流、考察以及其他活動。
三、加強對物價員工作的指導和服務。地方各級價格主管部門應當把加強物價員工作作為貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，做好新時期價格監(jiān)督檢查工作的重要舉措，積極穩(wěn)妥地推進這項工作，努力抓出成效。
（一）摸清物價員的現(xiàn)狀和底數(shù)。各地價格主管部門要通過調(diào)查研究，掌握物價員分布、數(shù)量、職責和價格管理機構(gòu)設置的基本情況，總結(jié)物價員管理工作的經(jīng)驗，分析存在的問題，提出推進這項工作的思路和切實有效的措施。
（二）指導企事業(yè)單位重視物價員工作。對已經(jīng)設立物價員的，要鼓勵企事業(yè)單位保持現(xiàn)有價格管理機構(gòu)和物價員隊伍的相對穩(wěn)定，培養(yǎng)企業(yè)價格工作骨于，進一步發(fā)揮他們的作用；沒有設置專門機構(gòu)和人員的，要引導企事業(yè)單位根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模和條件以及管理的需要設置相應的價格管理機構(gòu)和人員，重視發(fā)展物價員隊伍。
（三）保持經(jīng)常性工作聯(lián)系和業(yè)務信息溝通。建立健全工作聯(lián)系制度，通過發(fā)行期刊、創(chuàng)制網(wǎng)頁、召開形式多樣的座談會、情況通氣會、專題研討會、物價員聯(lián)系會議等加強工作聯(lián)系和業(yè)務交流。出臺涉及企事業(yè)單位的價格法規(guī)、政策要認真聽取物價員的意見和建議，對物價員提出或反饋的意見和建議，要作為價格決策和指導工作的重要參考。
（四）加強對物價員的培訓。幫助物價員努力提高自身素質(zhì)，對價格管理以及與價格管理有關(guān)的政策法規(guī)、成本核算、市場營銷等方面的知識給予必要的培訓。通過培訓，使他們熟悉價格法律、法規(guī)和政策以及經(jīng)濟監(jiān)督、市場管理的有關(guān)制度，提高物價員的法律意識、職業(yè)道德、業(yè)務素質(zhì)和政策水平。
（五）建立物價員崗位資格證書制度。鼓勵物價員自愿參加考核，具體辦法由省級價格主管部門制定，并負責進行培訓、考核、頒證。通過實行證書管理制度，提高其工作水平和責任意識，保持物價員隊伍的相對穩(wěn)定。
（六）建立物價員檔案制度。記錄物價員工作業(yè)績、考核和獎懲情況。對價格管理中做出突出貢獻的物價員進行表彰；對因堅持遵守價格法律、法規(guī)而受到打擊和排擠的物價員，應當為其伸張正義，維護其合法權(quán)益；對不認真履行職責的，應當提出批評，責令改正；對不符合條件的，已獲得物價員證書的要取消，并建議有關(guān)企事業(yè)單位給予相應處分。
（七）確定加強物價員工作的重點。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，選擇部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點行業(yè)，如醫(yī)療衛(wèi)生、教育、郵電通信、交通運輸、旅游、房地產(chǎn)、電力、自來水、燃氣、熱力、石油、藥品以及大中型商業(yè)、餐飲業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)（批發(fā)）市場的主辦單位，作為加強物價員工作的重點。
各地價格主管部門要提高認識，加強對這項工作的領導，采取有效措施抓好落實，要注意發(fā)揮價格協(xié)會在加強物價員工作中的作用。各地可以根據(jù)實際情況，因地制宜、大膽探索。先行試點，在取得經(jīng)驗的基礎上逐步推開。對工作中遇到的問題，請及時報告我委。
二00二年十二月二十四日
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