《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議實(shí)施辦法》（國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第9號）【全文廢止】

國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第9號【全文廢止】

全文廢止，廢止依據(jù)：2021年4月2日發(fā)布的《國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第38號）。

《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議實(shí)施辦法》，已于２000年４月２1日經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。





 

局長　李傳卿

二000年四月二十四日





 

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議實(shí)施辦法


 

第一章　總則
 

第一條　為保證質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議工作的有效開展，正確、及時處理質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議案件，根據(jù)《行政復(fù)議法》，制定本辦法。

第二條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門提起行政復(fù)議申請；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門審理并作出行政復(fù)議決定，適用本辦法。

第三條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議工作，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則；堅持有錯必究，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

第四條　上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門行政復(fù)議工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門在行政復(fù)議工作中確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時指出，并監(jiān)督其糾正，必要時依法直接予以糾正。

第五條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議部門在審理行政復(fù)議案件中存在違反法律規(guī)定的，主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員責(zé)任的追究，依照本辦法第八章的規(guī)定和《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

 

第二章　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條　依法履行行政復(fù)議職責(zé)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門為行政復(fù)議機(jī)關(guān)（以下簡稱“行政復(fù)議機(jī)關(guān)”）。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)是本部門的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)（以下簡稱“行政復(fù)議機(jī)構(gòu)”）。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件的有關(guān)具體事項。

行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員名單應(yīng)當(dāng)報上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案。

第七條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)如下：

（一）受理行政復(fù)議申請；

（二）向有關(guān)組織或者人員調(diào)查取證；

（三）組織審理行政復(fù)議案件；

（四）擬訂行政復(fù)議決定；

（五）處理或者轉(zhuǎn)送對本辦法第十條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請；

（六）對涉及國家秘密和申請人、相關(guān)人商業(yè)秘密或者個人穩(wěn)私依法采取保密措施；

（七）整理行政復(fù)議案卷，并負(fù)責(zé)歸檔工作；

（八）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項；

（九）對本部門或者下級部門違反本辦法規(guī)定的行為，依照法定的權(quán)限和程序提出處理建議；

（十）指導(dǎo)下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的行政復(fù)議工作，并對行政復(fù)議工作中發(fā)現(xiàn)的問題分析研究，提出改進(jìn)工作的意見和建議；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。


 

第三章　行政復(fù)議范圍與管轄

第八條　有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本辦法的規(guī)定申請行政復(fù)議：

（一）對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政處罰決定不服的；

（二）對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政強(qiáng)制措施不服的；

（三）對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的有關(guān)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；

（四）認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的；

（五）認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門違法集資、征收財物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（六）認(rèn)為符合法定條件，申請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門頒發(fā)許可證、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請審批、登記有關(guān)事項，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門沒有依法辦理的；

（七）申請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門履行保護(hù)人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的法定職責(zé)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門沒有依法履行的；

（八）認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第九條　不服質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

不服質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門作出的行政處分或者其他人事處理決定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

第十條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并提出對該規(guī)定的審查申請：

（一）國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或者國務(wù)院部門的規(guī)定；

（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；

（三）地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的規(guī)定。

前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十一條　對國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的具體行政行為不服的，向國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請行政復(fù)議。

對國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的行政復(fù)議決定不服的，可以向國務(wù)院申請行政裁決。

第十二條　對省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，可以向國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請行政復(fù)議，也可以向同級人民政府申請行政復(fù)議。

對計劃單列市及其他副省級市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，可以向省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請行政復(fù)議，也可以向同級人民政府申請行政復(fù)議。

向同級人民政府提起行政復(fù)議申請的，上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門不再受理行政復(fù)議申請。

第十三條　對市、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服的，向其上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復(fù)議。引用統(tǒng)計

第十四條　對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門所屬的機(jī)構(gòu)，依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)而做出的具體行政行為不服的，向其主管的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復(fù)議。

第十五條　對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)，以自己的名義做出的具體行政行為不服的，向設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復(fù)議。

第十六條　對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門委托的機(jī)構(gòu)，以實(shí)施委托的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的名義做出的具體行政行為不服的，向?qū)嵤┪械馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復(fù)議。

第十七條　對依法需要批準(zhǔn)的具體行政行為不服的，向做出批準(zhǔn)決定的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復(fù)議。

第十八條　對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門與其他行政部門共同做出的具體行政行為不服的，向做出決定的部門的共同上一級部門申請行政復(fù)議。


 

第四章　行政復(fù)議申請與受理

第十九條　根據(jù)本辦法的規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門申請行政復(fù)議的公民、法人或者其他組織，是行政復(fù)議申請人（以下簡稱“申請人”）。

有權(quán)申請復(fù)議的公民死亡的，其近親屬可以申請行政復(fù)議。有權(quán)申請復(fù)議的公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，其法定代理人可以代為申請行政復(fù)議。有權(quán)申請復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以繼續(xù)享有申請人的權(quán)利，申請行政復(fù)議。

第二十條　同申請行政復(fù)議的具體行政行為有法律上的利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。

第二十一條　申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。

代理人代為參加行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)由委托人出具委托書。

第二十二條　申請人對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門為被申請人（以下簡稱“被申請人”）。

第二十三條　申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場填寫《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議申請筆錄》，記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時間，并由申請人簽字。

第二十四條　申請人申請行政復(fù)議，可以自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出；但法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

第二十五條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)對申請復(fù)議的主體資格、申請期限及有關(guān)的證據(jù)材料進(jìn)行初步審查，并作出如下處理決定：

（一）對符合本辦法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定立案審理；

（二）對不符合本辦法規(guī)定的行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以要求其補(bǔ)正。不補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，決定不予受理，并書面告知申請人；

（三）對不屬于本部門管轄的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)的行政部門申請行政復(fù)議；

（四）對于人民法院已經(jīng)受理行政訴訟的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。

第二十六條　申請人提出行政復(fù)議申請，行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理的，上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；責(zé)令下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門受理申請人的行政復(fù)議申請的，應(yīng)當(dāng)填寫《責(zé)令受理行政復(fù)議申請通知書》，并送達(dá)申請人和被責(zé)令受理行政復(fù)議申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。

上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門認(rèn)為必要時，也可以直接受理申請人的行政復(fù)議申請。上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門直接受理行政復(fù)議申請的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定審理行政復(fù)議申請。

第二十七條　行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：

（一）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（三）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)做出停止執(zhí)行原具體行政行為的決定的，應(yīng)當(dāng)填寫《行政復(fù)議通知書》，并送達(dá)申請人和被申請人。

第二十八條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起７日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。

被申請人應(yīng)當(dāng)自接到行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

 

第五章　行政復(fù)議審理

第二十九條　行政復(fù)議原則上采取書面審查的方式。但是，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時，可以向有關(guān)組織和個人調(diào)查情況，聽取申請人和第三人意見。對申請人提出的涉及案件產(chǎn)品的檢驗(yàn)、鑒定請求，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為確有必要，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定。引用統(tǒng)計

第三十條　在行政復(fù)議審理過程中，申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。但是，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者他人隱私的材料除外。

第三十一條　在行政復(fù)議審理過程中，被申請人不得自行申請人、其他有關(guān)組織或者個人收集證據(jù)。

第三十二條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在受理行政復(fù)議案件時，應(yīng)當(dāng)對申請人提出的本辦法第十條所列規(guī)定或者被申請人具體行政行為的依據(jù)進(jìn)行審查，并按照下列規(guī)定辦理：

（一）對本部門發(fā)布的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)在３0日之內(nèi)進(jìn)行審理，并報本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后作出處理決定；

（二）對上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門發(fā)布的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)于７日內(nèi)呈送該上級部門。該上級部門應(yīng)當(dāng)自接到呈送件之日起，于60日內(nèi)作出處理決定，并書面送達(dá)呈送單位；

（三）對國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門報送國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)自接到呈送件之日起60日內(nèi)作出適用或者不適用的處理決定，并書面送達(dá)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門。

（四）對地方人民政府發(fā)布的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)于７日內(nèi)報該級人民政府所屬質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門轉(zhuǎn)呈該級人民政府，請其在60日內(nèi)作出處理決定；

（五）對國務(wù)院所屬部門發(fā)布的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)于７日內(nèi)報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門轉(zhuǎn)呈國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報請國務(wù)院做出適用或者不適用的處理決定。

第三十三條　對于需要轉(zhuǎn)呈審理的規(guī)定或者依據(jù)，應(yīng)當(dāng)填寫《規(guī)范性文件審理請示函》，請示函應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）請求審理的文件的名稱；

（二）請求審理的主要內(nèi)容；

（三）請求書面答復(fù)的最后日期要求。

第三十四條　有關(guān)政府有其部門對上述規(guī)定或者依據(jù)審理期間，行政復(fù)議中止；處理決定作出后，行政復(fù)議期間繼續(xù)計算。

第三十五條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對申請行政復(fù)議的具體行政行為進(jìn)行全面審查，對影響重大的行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)報請局長辦公會議進(jìn)行討論，并按照下列規(guī)定提出行政復(fù)議審理意見：

（一）被申請人的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適用的，建議維持原具體行政行為；

（二）被申請人不履行法定職責(zé)的，建議責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行；

（三）被申請人的具體行政行為有下列情形之一的，建立撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；并可以建議責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：

1．主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；

2．適用依據(jù)錯誤的；

3．違反法定程序的；

4．超越或者濫用職權(quán)的；

5．具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?br />
（四）被申請人在接到行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件10日內(nèi)，未提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，建立撤銷該具體行政行為。

第三十六條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對申請人申請行政復(fù)議時提出行政賠償要求，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政賠償實(shí)施辦法》的規(guī)定與被申請復(fù)議的具體行政行為一并審理，并提出處理意見

申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更原具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被申請人返還財產(chǎn)或者解除對財產(chǎn)的強(qiáng)制性行政措施或者賠償相應(yīng)的價款。

 

第六章　行政復(fù)議決定與執(zhí)行

第三十七條　行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審理意見擬訂《行政復(fù)議決定書》，報行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

《行政復(fù)議決定書》應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：

（一）申請人、被申請人情況；

（二）申請行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；

（三）被申請人作出具體行政行為或不作為理由和依據(jù)；

（四）行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理認(rèn)定的事實(shí)和理由；

（五）行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定。

（六）申請人不服行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)向人民法院提起行政訴訟的有效期限；

（七）行政復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱、印章以及作出行政復(fù)議決定的日期。

第三十八條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意審理意見的，簽發(fā)《行政復(fù)議決定書》；認(rèn)為審理意見有錯誤的，可以退回行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織重新審理。

第三十九條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議機(jī)構(gòu)接到有效的行政復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，并告知申請人和被申請人。但是，延長期限最多不得超過３0日。

第四十條　行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，經(jīng)說明理由可以撤回。撤回復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。

對終止的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人和被申請人。

第四十一條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議文書。

《行政復(fù)議決定書》、《不予受理行政復(fù)議決定書》應(yīng)當(dāng)加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章，其他行政復(fù)議文書可以加蓋行政復(fù)議機(jī)構(gòu)印章。

第四十二條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)一般應(yīng)當(dāng)由采用郵寄送達(dá)的方式送達(dá)行政復(fù)議文書；根據(jù)工作需要，也可以采用直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)和公告送達(dá)等方式予以送達(dá)。

第四十三條　《行政復(fù)議決定書》一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力，申請人、被申請人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

第四十四條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。

第四十五條　被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

第四十六條　申請人愈期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：

（一）維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由被申請人依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；

（二）變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條　被撤銷或者被變更的具體行政行為涉及申請人財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照行政復(fù)議決定的要求，解除封存或者返還財產(chǎn)；應(yīng)當(dāng)解除封存或者返還的財產(chǎn)滅失或者損壞的，按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政賠償實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定賠償相應(yīng)的價款。

第四十八條　有下列情形之一的，申請人可以自收到《不予受理決定書》、《行政復(fù)議決定書》或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法提起行政訴訟：

（一）行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理行政復(fù)議申請的；

（二）行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請后，超過行政復(fù)議期限不做答復(fù)的；

（三）對行政復(fù)議決定不服的。

第四十九條　行政復(fù)議案件審理結(jié)束后，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對行政復(fù)議案件進(jìn)行總結(jié)，并寫出結(jié)案報告。

有重大影響的行政復(fù)議案件，結(jié)案后應(yīng)當(dāng)報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

 

第七章　法律責(zé)任

第五十條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定，無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請或者在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令受理仍不受理造成嚴(yán)重后果的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。

第五十一條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)工作人員在行政復(fù)議活動中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予警告、記過、記大過的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條　被申請人違反本辦法規(guī)定，不提出書面答復(fù)或者不提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，或者阻撓、變相阻撓公民、法人或者其他組織依法申請行政復(fù)議的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；進(jìn)行報復(fù)陷害的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條　被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責(zé)令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。


 

第八章　附則

第五十四條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)從本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)中列支。

行政復(fù)議中，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)申請人請求組織檢驗(yàn)、鑒定所需費(fèi)用，由申請人予付。待行政復(fù)議案件結(jié)案時，該預(yù)付費(fèi)用按以下規(guī)定處理：

（一）檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論與原具體行政行為所依據(jù)的檢驗(yàn)結(jié)論一致的，該項檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由申請人承擔(dān)；

（二）檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論與原具體行政行為所依據(jù)的檢驗(yàn)結(jié)論不一致，且經(jīng)證明原檢驗(yàn)結(jié)論錯誤的，該項檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用由被申請人承擔(dān)。

由被申請人承擔(dān)的檢驗(yàn)、鑒定費(fèi)用，待行政復(fù)議案件結(jié)案后，被申請人可以依據(jù)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政賠償實(shí)施辦法》的規(guī)定，向有關(guān)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償。

第五十五條　本辦法有關(guān)期間的規(guī)定，是指工作日，不含節(jié)假日。

第五十六條　外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國境內(nèi)申請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政復(fù)議，適用本辦法。

第五十七條　本辦法由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行?！都夹g(shù)監(jiān)督行政復(fù)議實(shí)施辦法》同時廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 質(zhì)量, 技術(shù), 監(jiān)督, 行政復(fù)議, 實(shí)施辦法, 國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令, 第9號, 全文廢止