保監(jiān)發(fā)〔2008〕120號《中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于實(shí)施保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》【全文廢止】
中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于實(shí)施保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知【全文廢止】
保監(jiān)發(fā)〔2008〕120號
全文廢止,廢止依據(jù):2016年1月25日發(fā)布的《中國保監(jiān)會關(guān)于正式實(shí)施中國風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的償付能力體系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2016〕10號)
各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)公司籌備組,各保監(jiān)局:
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的科學(xué)性、針對性和有效性,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),我會對現(xiàn)行保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管制度進(jìn)行了修改完善,修改后的分類監(jiān)管制度自2009年1月1日起正式運(yùn)行,保監(jiān)會將根據(jù)公司2008年末信息進(jìn)行首次分類評價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、公司分類
保監(jiān)會根據(jù)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)程度,將保險(xiǎn)公司分為四類:
A類公司,指償付能力達(dá)標(biāo),公司治理、資金運(yùn)用、市場行為等方面未發(fā)現(xiàn)問題的公司。
B類公司,指償付能力達(dá)標(biāo),但公司治理、資金運(yùn)用、市場行為等方面存在一定風(fēng)險(xiǎn)的公司。
C類公司,指償付能力不達(dá)標(biāo),或公司治理、資金運(yùn)用、市場行為等方面存在較大風(fēng)險(xiǎn)的公司。
D類公司,指償付能力嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),或者公司治理、資金運(yùn)用、市場行為等至少一個方面存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的公司。
二、分類依據(jù)
保監(jiān)會依據(jù)以下信息對保險(xiǎn)公司進(jìn)行分類:
(一)監(jiān)測指標(biāo)
1、產(chǎn)險(xiǎn)公司和壽險(xiǎn)公司的監(jiān)測指標(biāo)包括五大類:
(1)償付能力充足率;
(2)公司治理、內(nèi)控和合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);
(3)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);
(4)業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);
(5)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
每類監(jiān)測指標(biāo)由一些具體指標(biāo)組成(詳見附件)。
2、再保險(xiǎn)公司的監(jiān)測指標(biāo)僅為償付能力充足率。
(二)保監(jiān)會日常監(jiān)管中所獲取的監(jiān)管信息。
三、監(jiān)管措施
保監(jiān)會日常監(jiān)管中在產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)、資金運(yùn)用等方面對四類公司采取不同的監(jiān)管政策,并根據(jù)公司存在的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的監(jiān)管措施:
(一)對A類公司,不采取特別的監(jiān)管措施。
(二)對B類公司,可采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)監(jiān)管措施:
1、監(jiān)管談話;
2、風(fēng)險(xiǎn)提示;
3、要求公司限期整改所存在的問題;
4、針對所存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查;
5、要求提交和實(shí)施預(yù)防償付能力不達(dá)標(biāo)的計(jì)劃。
(三)對C類公司,除可采取對B類公司的監(jiān)管措施外,還可以根據(jù)公司償付能力不達(dá)標(biāo)的原因采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)監(jiān)管措施:
1、全面檢查;
2、要求提交改善償付能力的計(jì)劃;
3、責(zé)令增加資本金、限制向股東分紅;
4、限制董事和高級管理人員的薪酬水平和在職消費(fèi)水平;
5、限制商業(yè)性廣告;
6、限制增設(shè)分支機(jī)構(gòu);
7、限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止開展新業(yè)務(wù)、責(zé)令轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或者責(zé)令辦理分出業(yè)務(wù);
8、責(zé)令拍賣資產(chǎn)或者限制固定資產(chǎn)購置;
9、限制資金運(yùn)用渠道或范圍;
10、調(diào)整負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員;
11、向董事會、監(jiān)事會或主要股東通報(bào)公司經(jīng)營狀況。
(四)對D類公司,除可采取對B、C類公司的監(jiān)管措施外,還可以采取整頓、接管或中國保監(jiān)會認(rèn)為必要的其他監(jiān)管措施。
四、分類評價(jià)的頻率
(一)保監(jiān)會每年初根據(jù)上一年度審計(jì)后的數(shù)據(jù),對保險(xiǎn)公司進(jìn)行一次全面評價(jià)分類,決定監(jiān)管措施。在此基礎(chǔ)上,每季度評估一次,對年度評價(jià)結(jié)果和監(jiān)管措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
(二)如果保險(xiǎn)公司的經(jīng)營狀況或財(cái)務(wù)狀況突然發(fā)生重大變化,保監(jiān)會可以隨時調(diào)整公司的類別和相應(yīng)的監(jiān)管措施。
五、分類評價(jià)的結(jié)果披露
保監(jiān)會定期向各保險(xiǎn)公司通報(bào)公司所處的類別和對其采取的監(jiān)管措施,但不向社會公開披露。
六、公司需要報(bào)送的信息
根據(jù)分類監(jiān)管的需要,保險(xiǎn)公司應(yīng)定期向我會報(bào)送分類監(jiān)管信息,具體要求詳見《關(guān)于實(shí)施分類監(jiān)管信息報(bào)送有關(guān)事宜的通知(產(chǎn)險(xiǎn)公司)》(保監(jiān)產(chǎn)險(xiǎn)〔2008〕1567號)、《關(guān)于實(shí)施分類監(jiān)管信息報(bào)送有關(guān)事宜的通知(壽險(xiǎn)公司)》(保監(jiān)壽險(xiǎn)〔2008〕1566號)和《關(guān)于報(bào)送保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管信息的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2008〕113號)等文件。
七、保監(jiān)局的職責(zé)
(一)根據(jù)保監(jiān)會的工作部署,收集、報(bào)送分類監(jiān)管基礎(chǔ)信息,包括:
1、轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)受行政處罰情況和保監(jiān)局實(shí)施監(jiān)管措施情況;
2、轄區(qū)內(nèi)信訪投訴和舉報(bào)案件情況;
3、轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)發(fā)生的重大事項(xiàng);
4、轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控評價(jià)和非現(xiàn)場監(jiān)管信息。
(二)貫徹執(zhí)行保監(jiān)會對保險(xiǎn)公司采取的分類監(jiān)管措施。
附件:保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管監(jiān)測指標(biāo)一覽表
中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會
二○○八年十二月三十日
保險(xiǎn)公司分類監(jiān)管監(jiān)測指標(biāo)一覽表
序號 |
指標(biāo)類別 |
產(chǎn)險(xiǎn)公司的具體指標(biāo) |
壽險(xiǎn)公司的具體指標(biāo) |
1 |
償付能力 充足率 |
償付能力充足率 |
償付能力充足率 |
2 |
公司治理、內(nèi)控和合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo) |
公司治理 內(nèi)部控制 合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo) |
公司治理 內(nèi)部控制 合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo) |
3 |
資金運(yùn)用 風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo) |
(1)預(yù)定收益型非壽險(xiǎn)投資型產(chǎn)品投資收益充足率 (2)基金和股票市場風(fēng)險(xiǎn) (3)存款信用風(fēng)險(xiǎn) (4)債券信用風(fēng)險(xiǎn) (5)資金運(yùn)用集中度 (6)違反投資規(guī)定情況 |
(1)資產(chǎn)負(fù)債持有期缺口率 (2)投資收益充足率 (3)基金和股票市場風(fēng)險(xiǎn) (4)存款信用風(fēng)險(xiǎn) (5)債券信用風(fēng)險(xiǎn) (6)資金運(yùn)用集中度 (7)違反投資規(guī)定情況 |
4 |
業(yè)務(wù)經(jīng)營 風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo) |
(1)保費(fèi)增長率 (2)自留保費(fèi)增長率 (3)應(yīng)收保費(fèi)率 (4)未決賠款準(zhǔn)備金提取偏差率 (5)再保險(xiǎn)人資質(zhì) (6)單一危險(xiǎn)單位自留責(zé)任限額 |
(1)長期險(xiǎn)保費(fèi)收入增長率 (2)短期險(xiǎn)自留保費(fèi)增長率 (3)標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)增長率 (4)退保率 (5)保單持續(xù)率 (6)準(zhǔn)備金充足狀況 |
5 |
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 指標(biāo) |
(1)產(chǎn)權(quán)比率 (2)自留保費(fèi)資本率 (3)綜合成本率 (4)資金運(yùn)用收益率 (5)速動比率 (6)現(xiàn)金流 |
(1)產(chǎn)權(quán)比率 (2)盈利狀況 (3)短期險(xiǎn)綜合賠付率 (4)現(xiàn)金流測試情況
|
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本文關(guān)鍵詞: 保監(jiān)發(fā), 中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會, 實(shí)施, 保險(xiǎn)公司, 分類, 監(jiān)管, 有關(guān)事項(xiàng)的通知, 全文廢止