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勞部發(fā)〔1995〕218號(hào)《勞動(dòng)部財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于頒發(fā)〈國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法〉的通知》【全文廢止】

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《勞動(dòng)部財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于頒發(fā)〈國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法〉的通知》【全文廢止】






勞部發(fā)〔1995〕218號(hào)



全文廢止,廢止依據(jù):2023年12月5日發(fā)布的《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》(人力資源社會(huì)保障部令第52號(hào))







各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)、財(cái)政廳(局),審計(jì)廳(局),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》規(guī)定,為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)(公司)工資內(nèi)、外收入的宏觀控制與管理,建立企業(yè)工資分配的自我約束機(jī)制,既保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者的權(quán)益,我們制定了《國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 



勞動(dòng)部

財(cái)政部

審計(jì)署

一九九五年四月二十一日
 








國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實(shí)施辦法








第一章 總則

第二章 實(shí)施范圍

第三章 監(jiān)督

第四章 檢查內(nèi)容

第五章 監(jiān)督檢查方法

第六章 罰則

第七章 附則




 


第一章 總  則




第一條 根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》規(guī)定,為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))工資內(nèi)、外收入的宏觀調(diào)控與管理,建立企業(yè)工資分配的自我約束機(jī)制,既保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)所有者的權(quán)益,特制定本實(shí)施辦法。

第二條 國(guó)家有關(guān)企業(yè)工資的法律、法規(guī)和政策,是對(duì)企業(yè)工資內(nèi)、外收入實(shí)施監(jiān)督檢查的依據(jù)。

第三條 按照企業(yè)隸屬關(guān)系,實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一指導(dǎo),分級(jí)監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)制。

 


第二章 實(shí)施范圍




第四條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各類(lèi)工業(yè)、交通、內(nèi)貿(mào)、金融、外貿(mào)、農(nóng)林、文教、外經(jīng)等全部國(guó)有企業(yè)。

第五條 本辦法中的“工資內(nèi)、外收入”,包括企業(yè)發(fā)給職工的全部工資性收入。
 



第三章 監(jiān)  督




第六條 企業(yè)勞資、會(huì)計(jì)人員對(duì)本企業(yè)工資內(nèi)外收入等情況實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督。

第七條 企業(yè)勞資、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或勞資、會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的領(lǐng)取工資內(nèi)、外收入的憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的憑證,予以退回,并要求更正、補(bǔ)充。

第八條 勞資、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或勞資、會(huì)計(jì)人員對(duì)違反國(guó)家勞動(dòng)工資、津貼補(bǔ)貼、其他收入等規(guī)定的收支不予辦理。制止和糾正無(wú)效的,勞資、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或勞資、會(huì)計(jì)人員必須向上級(jí)主管單位提出書(shū)面報(bào)告,請(qǐng)求處理。上級(jí)主管單位在接到勞資、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或勞資、會(huì)計(jì)人員的報(bào)告之日起一個(gè)月內(nèi),必須作出處理決定,并對(duì)決定承擔(dān)責(zé)任。勞資、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或勞資、會(huì)計(jì)人員對(duì)處理結(jié)果有異議,必須報(bào)財(cái)政、勞動(dòng)、審計(jì)機(jī)關(guān),接到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理。勞資、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或勞資、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或勞資、會(huì)計(jì)人員不向上級(jí)主管單位或財(cái)政、勞動(dòng)、審計(jì)機(jī)關(guān)提出報(bào)告的,也負(fù)有責(zé)任。

第九條 企業(yè)必須接受勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督,如實(shí)提供企業(yè)工資內(nèi)、外收入等有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。

 


第四章 檢查內(nèi)容




第十條 企業(yè)年度工資總額(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的工資總額構(gòu)成口徑)來(lái)源、發(fā)放、結(jié)余情況。

(一)工效掛鉤企業(yè):

1.按照國(guó)家工效掛鉤政策規(guī)定,年度工資總額的提取、使用、結(jié)余情況。

2.臨時(shí)工、計(jì)劃外用工年度應(yīng)提工資總額及實(shí)發(fā)數(shù)情況。

(二)工資計(jì)劃管理或工資總額包干企業(yè):

1.企業(yè)執(zhí)行國(guó)家下達(dá)的年度工資計(jì)劃或工資總額包干方案的情況。

2.臨時(shí)工、計(jì)劃外用工年度應(yīng)提工資總額及實(shí)發(fā)數(shù)情況。

第十一條 企業(yè)發(fā)放給職工的年度工資總額外的各種收入、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金等情況。

第十二條 企業(yè)執(zhí)行本地區(qū)人民政府規(guī)定的最低工資保障制度的情況。

第十三條 企業(yè)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于《工資支付暫行規(guī)定》的情況。

第十四條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者從企業(yè)、上級(jí)主管部門(mén)等渠道獲取的年度工資內(nèi)、外收入情況。

第十五條 按照經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)審核簽章的《工資總額使用手冊(cè)》從銀行支取工資的記錄情況。

第十六條 企業(yè)年度勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)填報(bào)情況。

第十七條 企業(yè)職工申報(bào)繳納個(gè)人所得稅和企業(yè)代扣代繳個(gè)人所得稅的情況。

 


第五章 監(jiān)督檢查方法




第十八條 企業(yè)按照監(jiān)督檢查內(nèi)容每年年末對(duì)本企業(yè)工資內(nèi)、外收入等情況實(shí)施一次自查,并將自查情況報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

第十九條 企業(yè)主管部門(mén)按照監(jiān)督檢查內(nèi)容每年年末對(duì)其所屬企業(yè)進(jìn)行復(fù)查;由企業(yè)的主管部門(mén)將企業(yè)自查情況和主管部門(mén)復(fù)查情況,匯總上報(bào)勞動(dòng)、財(cái)政部門(mén)。

第二十條 勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)每年選擇部分企業(yè)對(duì)其工資內(nèi)、外收入和經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行檢查。

第二十一條 對(duì)重點(diǎn)檢查企業(yè),可責(zé)成其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出具經(jīng)勞動(dòng)部、財(cái)政部、審計(jì)署三家共同專(zhuān)門(mén)認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所對(duì)企業(yè)工資內(nèi)、外收入和經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的報(bào)告。

第二十二條 勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行企業(yè)工資內(nèi)、外收入和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的情況實(shí)施監(jiān)督,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行審計(jì)的,予以通報(bào)批評(píng)或取消其進(jìn)行企業(yè)工資內(nèi)、外收入和經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的資格。

 


第六章 罰  則




第二十三條 勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)處理違法違章都應(yīng)當(dāng)立案,查清事實(shí),依法處理,并將處理決定書(shū)面通知企業(yè)或當(dāng)事人。

第二十四條 有下列違法違章行為之一的,除責(zé)令限期糾正外,可酌情對(duì)當(dāng)事人處以相當(dāng)于其本人二個(gè)月工資以?xún)?nèi)的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)任企業(yè)主管部門(mén)給予行政處分或調(diào)離原崗位:

(一)拒不自查和拒絕接受勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查的;

(二)上報(bào)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假的;

(三)在國(guó)家有關(guān)規(guī)定之外,超提、超發(fā)工資內(nèi)、外收入的;

(四)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的。

第二十五條 對(duì)違法違章企業(yè),由勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)予以通報(bào)批評(píng),并按違紀(jì)金額的20%~50%處以罰款。

第二十六條 對(duì)違法違章的企業(yè)或當(dāng)事人進(jìn)行罰款,要使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰款單,罰沒(méi)收入一律上繳財(cái)政部門(mén)。

第二十七條 企業(yè)超提的工資內(nèi)、外收入要依法補(bǔ)交有關(guān)稅收,并沖減下一年工資內(nèi)、外收入列支額度。

 


第七章 附  則




第二十八條 勞動(dòng)部會(huì)同財(cái)政部、審計(jì)署組成企業(yè)工資內(nèi)、外收入監(jiān)督檢查小組,負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)工資內(nèi)、外收入監(jiān)督檢查工作。

第二十九條 本辦法由勞動(dòng)部、財(cái)政部、審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本實(shí)施辦法自頒布之日起執(zhí)行。



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