文旅公共發(fā)〔2021〕30號《文化和旅游部中央文明辦關(guān)于印發(fā)〈2021年文化和旅游志愿服務(wù)工作方案〉的通知》

《文化和旅游部中央文明辦關(guān)于印發(fā)〈2021年文化和旅游志愿服務(wù)工作方案〉的通知》





文旅公共發(fā)〔2021〕30號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）、文明辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局、文明辦，本部志愿服務(wù)工作相關(guān)直屬單位：

現(xiàn)將《2021年文化和旅游志愿服務(wù)工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

特此通知。




 

文化和旅游部

中央文明辦

2021年4月6日

2021年文化和旅游志愿服務(wù)工作方案

為認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，落實《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》和《志愿服務(wù)條例》，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為主題，推動志愿服務(wù)在弘揚革命精神、促進民族團結(jié)、推進鄉(xiāng)村振興、助力經(jīng)濟復(fù)蘇、建設(shè)新時代文明實踐中心、推動公共文化設(shè)施學雷鋒活動和景區(qū)文明旅游中發(fā)揮積極作用，現(xiàn)就開展2021年文化和旅游志愿服務(wù)工作提出以下方案。

一、工作思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以慶祝建黨100周年為主題，結(jié)合黨史學習教育，在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，采取切實可行措施，動員各類文化機構(gòu)、旅游景區(qū)、社會團體等廣泛開展文化和旅游志愿服務(wù)，以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)為重點服務(wù)區(qū)域，面向以老年人、殘疾人、未成年人、農(nóng)民工等特殊群體為重點的廣大群眾，開展貼合實際、形式多樣的志愿服務(wù)活動，努力營造全社會向上向善、互幫互助的良好風尚。

二、工作任務(wù)

（一）深入實施“春雨工程”“陽光工程”“圓夢工程”和學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型宣傳推選等重點志愿服務(wù)項目，推動文化和旅游志愿服務(wù)品牌化

1.組織實施“春雨工程”--全國文化和旅游志愿服務(wù)行動計劃。2021年“春雨工程”以紅色景區(qū)、邊疆民族地區(qū)、城市商業(yè)街區(qū)和鄉(xiāng)村旅游目的地為重點，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年及黨史學習教育為主題，開展志愿服務(wù)活動（見附件1）。

2.組織實施“陽光工程”--農(nóng)村文化志愿服務(wù)行動計劃。2021年“陽光工程”以新時代文明實踐中心建設(shè)試點縣（市、區(qū)、旗）為重點，招募文化志愿者組成志愿服務(wù)團隊深入基層文明實踐所、站，開展志愿服務(wù)活動，讓廣大群眾感受到黨的聲音就在身邊、黨的溫暖就在身邊、美好生活就在身邊（見附件2）。

3.組織實施“圓夢工程”--農(nóng)村未成年人文化志愿服務(wù)計劃。2021年“圓夢工程”以鄉(xiāng)村學校少年宮為重點，招募有一定教學能力且熱心社會公益的文化能人、文藝骨干、非遺傳承人作為文化志愿者，根據(jù)鄉(xiāng)村學校少年宮的活動安排和具體需求，定期對鄉(xiāng)村學校少年宮學生開展藝術(shù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)，提高農(nóng)村未成年人的文化藝術(shù)素養(yǎng)，豐富其精神文化生活（見附件3）。

4.組織實施文化和旅游系統(tǒng)學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型宣傳推選活動。根據(jù)中共中央宣傳部、中央文明辦等部門全國學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型宣傳推選活動有關(guān)要求，組織2021年文化和旅游領(lǐng)域最美志愿者、最佳志愿服務(wù)組織、最佳志愿服務(wù)項目和最美志愿服務(wù)社區(qū)推選工作，宣傳推廣文化和旅游志愿服務(wù)領(lǐng)域方向正、影響大、群眾認可的“最美、最佳”典型。

（二）發(fā)揮志愿服務(wù)在弘揚革命精神、促進民族團結(jié)、推進鄉(xiāng)村振興、助力經(jīng)濟復(fù)蘇、建設(shè)新時代文明實踐中心、推動公共文化設(shè)施學雷鋒活動和景區(qū)文明旅游等方面的作用，促進文化和旅游志愿服務(wù)常態(tài)化

1.以黨史學習教育為重點，培育和踐行社會主義核心價值觀。各地要充分利用革命文物、紅色典籍、紅色經(jīng)典劇目等特色資源，抓住“七一”、國慶等重要時間節(jié)點，遴選反映黨史重要事件的革命遺址遺跡、革命博物館、紀念場館等紅色文化場所和經(jīng)典紅色旅游景區(qū)，組織主題展覽、閱讀推廣、紅色劇目演出、主旋律電影放映等多種形式的志愿服務(wù)活動，開展形勢政策宣講、革命傳統(tǒng)教育和先進典型教育，著力唱響愛黨愛國愛社會主義的時代主旋律。

2.以促進民族團結(jié)進步為宗旨，鑄牢中華民族共同體意識。各地要繼續(xù)通過實施重點志愿服務(wù)項目，搭建內(nèi)地與邊疆民族地區(qū)文化交流的平臺，廣泛開展以民族團結(jié)進步為主題、富有特色的群眾性文化交流活動和結(jié)對幫扶活動，豐富少數(shù)民族群眾精神文化生活。探索將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化與地域文化、民族特點有機結(jié)合，創(chuàng)作群眾喜聞樂見的文藝作品，增進中華文化認同。普及推廣國家通用語言文字，提升民族地區(qū)文化場館和旅游景區(qū)工作人員普通話水平，為少數(shù)民族群眾提供語言援助和志愿服務(wù)。

3.以鞏固脫貧攻堅成果為目標，落實全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。各地要組織文化和旅游志愿者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村綜合性文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)村學校少年宮和鄉(xiāng)村旅游目的地，通過開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，倡導(dǎo)科學文明健康的生活方式，促進鄉(xiāng)風文明。完善“結(jié)對子種文化”，培訓(xùn)和輔導(dǎo)農(nóng)村群眾文藝骨干和文藝愛好者、鄉(xiāng)村學校少年宮師生，提高農(nóng)民和農(nóng)村少年兒童文化藝術(shù)素養(yǎng)。組建輕騎兵式文藝小分隊開展活動，營造鄉(xiāng)村文化氛圍，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。

4.以提升城市文化品位為追求，引導(dǎo)志愿服務(wù)助力經(jīng)濟復(fù)蘇。各地要組織文化和旅游志愿者深入城市商業(yè)街區(qū)，結(jié)合城市特色和市民文化需求，整合城市街道、交通、文化陣地、媒體等資源平臺，孵化文化人才，營造服務(wù)場景，創(chuàng)新活動形式，提升城市街區(qū)文化品位，激發(fā)城市活力。

5.以新時代文明實踐中心為依托，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。各地要組織文化和旅游志愿者深入新時代文明實踐中心試點縣（市、區(qū)、旗），準確把握群眾需求動態(tài)，圍繞推進學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值觀、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風易俗等內(nèi)容，精心策劃貼近百姓的文化志愿服務(wù)項目，著力推動新時代文明實踐中心成為開展中國特色文化和旅游志愿服務(wù)的廣闊舞臺。

6.以學雷鋒志愿服務(wù)為導(dǎo)向，引導(dǎo)公共文化設(shè)施發(fā)揮志愿服務(wù)陣地作用。各地要以公共圖書館、博物館、文化館（站）、美術(shù)館和革命紀念館等公共文化機構(gòu)為平臺，穩(wěn)步推進公共文化設(shè)施志愿服務(wù)站點建設(shè)，廣泛吸引志愿者參與文化志愿服務(wù)，發(fā)展壯大學雷鋒志愿服務(wù)隊伍。

7.以倡導(dǎo)文明旅游為抓手，推動旅游志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。各地以旅游景區(qū)為重點，以滿足旅游者的旅游活動需求、提高旅游行業(yè)綜合服務(wù)質(zhì)量為目標,引導(dǎo)志愿者在文明引導(dǎo)、游覽講解、質(zhì)量監(jiān)督、旅游咨詢、應(yīng)急救援等領(lǐng)域提供志愿服務(wù)，為老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體游覽提供幫扶。加大宣傳力度，引導(dǎo)游客關(guān)注生態(tài)環(huán)境、參與旅游志愿服務(wù)和文明旅游公益行動。

（三）完善志愿服務(wù)管理制度，推動文化和旅游志愿服務(wù)規(guī)范化發(fā)展

1.加強制度化建設(shè)。各級文化和旅游行政部門要結(jié)合《文化志愿服務(wù)管理辦法》，出臺本地區(qū)文化志愿服務(wù)工作規(guī)范、標準、細則等。研究制定旅游志愿服務(wù)相關(guān)政策，推進旅游行業(yè)志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，打造旅游景區(qū)志愿服務(wù)品牌活動。加強文化和旅游志愿服務(wù)政策理論研究，筑牢理論基礎(chǔ)。

2.加強規(guī)范化管理。進一步完善志愿者招募注冊、供需對接、培訓(xùn)管理、服務(wù)記錄、激勵保障等工作機制，依法依規(guī)切實保障志愿者權(quán)益。規(guī)范志愿服務(wù)項目登記、指導(dǎo)、監(jiān)管等動態(tài)化管理，對項目實施效果進行監(jiān)測和考評。加強管理信息化建設(shè)，推動不同系統(tǒng)不同層級志愿服務(wù)平臺信息開放共享。做好志愿服務(wù)活動安全指南和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強疫情防控，防止意外事件發(fā)生。

3.加強志愿服務(wù)組織建設(shè)。健全省級文化和旅游志愿服務(wù)組織，普遍建立市、縣兩級文化和旅游志愿服務(wù)組織，推進公共文化設(shè)施志愿服務(wù)站點建設(shè)，完善各級志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，逐步建立“縱向到底、橫向到邊”的志愿服務(wù)網(wǎng)格體系。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級文化和旅游行政部門可結(jié)合文化和旅游部慶祝建黨100周年舉辦的廣場舞、大家唱等系列活動，組織開展文化和旅游志愿服務(wù)項目。同時，要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強新冠肺炎疫情防控宣傳和輿論引導(dǎo)，堅持“誰主管誰負責”“誰主辦誰負責”和屬地管理的原則，對文化和旅游志愿服務(wù)內(nèi)容嚴格審核把關(guān)。

（二）堅持分級負責。文化和旅游部、中央文明辦統(tǒng)籌推進重點志愿服務(wù)項目，并根據(jù)各地各單位文化和旅游志愿服務(wù)實施情況，推選公布“春雨工程”全國示范性志愿服務(wù)項目、“陽光工程”“圓夢工程”優(yōu)秀志愿者及優(yōu)秀組織單位名單，給予中西部地區(qū)“圓夢工程”志愿者適當補貼（補貼名額分配方案將于近期另行通知）。省級文化和旅游行政部門負責組織開展本地區(qū)文化和旅游志愿服務(wù)，制定年度方案，策劃設(shè)計示范性、操作性強的志愿服務(wù)項目，整合優(yōu)秀資源，落實相關(guān)經(jīng)費，以項目化運作鼓勵和支持社會各方面參與。

（三）擴大活動影響。文化和旅游部、中央文明辦將結(jié)合“12.5”國際志愿者日等節(jié)點，組織全國文化和旅游志愿服務(wù)展示活動，廣泛宣傳深受群眾歡迎的文化和旅游志愿服務(wù)項目、團隊和個人，展現(xiàn)文化和旅游志愿服務(wù)工作成果，不斷提升文化和旅游志愿服務(wù)社會知曉度和美譽度。

四、材料報送

（一）“春雨工程”“陽光工程”和“圓夢工程”

省級文化和旅游行政部門會同當?shù)匚拿鬓k統(tǒng)籌負責本地區(qū)“春雨工程”“陽光工程”“圓夢工程”實施和報送工作。省級文化和旅游行政部門于2021年10月31日前將三項工作實施情況總結(jié)報告和推選表格通過文化和旅游志愿服務(wù)信息管理平臺報送，紙質(zhì)文件EMS郵寄至文化和旅游部公共服務(wù)司。

（二）文化和旅游系統(tǒng)學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”典型宣傳推選

文化和旅游部將根據(jù)中共中央宣傳部、中央文明辦等部門全國學雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型宣傳推選活動有關(guān)要求，另行下發(fā)通知組織報送工作。

五、聯(lián)系方式

（一）文化和旅游部公共服務(wù)司權(quán)益保障處

地址：北京市東城區(qū)朝陽門北大街10號

郵政編碼：100020

聯(lián)系人：梁奕然010-59881726

（二）文化和旅游志愿服務(wù)信息管理平臺

網(wǎng)址：http://zhiyuanzhe.culturedc.cn:180

聯(lián)系人：賈崇陽15001209738；趙紅梅13401073647

技術(shù)支持QQ群：282084972

管理平臺公共郵箱：whzyglpingtai@126.com

密碼：guanlipingtai





附件：

1.2021年“春雨工程”項目安排

2.2021年“陽光工程”項目安排

3.2021年“圓夢工程”項目安排

本文鏈接：http://www.fl1002.com/law/106666.html

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