發(fā)改投資〔2021〕737號《國家發(fā)展改革委關(guān)于下達氣象基礎(chǔ)設(shè)施2021年第二批中央預算內(nèi)投資計劃的通知》
國家發(fā)展改革委關(guān)于下達氣象基礎(chǔ)設(shè)施2021年第二批中央預算內(nèi)投資計劃的通知
發(fā)改投資〔2021〕737號
中國氣象局:
報來《中國氣象局關(guān)于申報2021年中央預算內(nèi)投資計劃的函》(中氣函〔2021〕21號)等有關(guān)材料收悉。為推進氣象監(jiān)測預警能力補短板建設(shè),增強氣象服務經(jīng)濟社會發(fā)展綜合保障能力,經(jīng)研究,現(xiàn)將氣象基礎(chǔ)設(shè)施項目2021年第二批中央預算內(nèi)投資計劃10億元下達你們(詳見附表),并就有關(guān)事項通知如下。
一、項目實施
請嚴格按照《中央預算內(nèi)直接投資項目管理辦法》《氣象基礎(chǔ)設(shè)施中央預算內(nèi)投資專項管理辦法》要求,認真組織實施,加強項目管理,嚴格按照審批的項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模以及下達的中央預算內(nèi)投資進行建設(shè),嚴禁將中央預算內(nèi)投資截留、擠占或挪作他用,項目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時到位。嚴禁未經(jīng)批準擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模,如確需調(diào)整,須按程序報批。
二、轉(zhuǎn)發(fā)下達
根據(jù)《政府投資條例》,本批計劃均下達至中央本級的非經(jīng)營性項目,政府投資安排方式為直接投資。請在收文后20個工作日內(nèi)將投資計劃分解落實到具體項目,對分解后的具體項目逐一落實項目(法人)單位及項目責任人、日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人,經(jīng)日常監(jiān)管直接責任單位及監(jiān)管責任人認可后,報我委備案,并在國家重大項目庫中相應分解至具體項目。
在分解投資計劃時,計劃新開工項目應有扎實的前期工作基礎(chǔ)、具備開工條件,確保投資計劃分解后,下達投資能夠立即投入項目建設(shè)。要加強審核把關(guān)和項目篩查,堅決防止重復申請和安排中央預算內(nèi)投資。
三、監(jiān)管
本批投資計劃轉(zhuǎn)發(fā)分解后涉及的各項目單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目監(jiān)管的主體責任。項目單位應積極開展項目前期工作,嚴格按批復組織項目建設(shè),及時準確上報進度數(shù)據(jù)和信息,保障項目按期建成發(fā)揮效益。自覺接受各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責任人的監(jiān)督檢查。對監(jiān)管部門指出的問題要積極整改,并及時向有關(guān)部門報送整改情況。
日常監(jiān)管直接責任單位要嚴格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責任。日常監(jiān)管直接責任單位中的監(jiān)管責任人應隨時掌握項目建設(shè)情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,并及時主動向上級相關(guān)部門報告。
中國氣象局要嚴格落實投資計劃執(zhí)行的行業(yè)監(jiān)管責任。建立工作機制,制定監(jiān)管計劃,組織實施中央預算內(nèi)投資項目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督問責。
我委將加大監(jiān)督檢查工作力度,適時對計劃執(zhí)行情況進行抽查,重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質(zhì)量等。對于投資計劃執(zhí)行不力的項目,將按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位實施處罰。
四、按月調(diào)度
列入本批計劃的項目,均納入國家重大建設(shè)項目庫監(jiān)管體系,請有關(guān)方面嚴格做好項目信息數(shù)據(jù)填報和審核工作,提高填報數(shù)據(jù)質(zhì)量。請于每月10日前將本批計劃項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等通過國家重大建設(shè)項目庫報送我委。我委將進行在線監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果作為后續(xù)投資安排的重要參考。
五、績效目標
本批計劃的總體績效目標是:一是原址更新、加密新建自動氣象站,彌補青藏高原東部邊坡地帶、地形復雜的偏遠鄉(xiāng)村、7大流域重點防汛河段和防汛功能性湖泊匯水區(qū)域的監(jiān)測空白,提高設(shè)備穩(wěn)定性和可靠性,完善地面觀測能力;二是建設(shè)X波段天氣雷達系統(tǒng),補充長江、黃河流域,西部復雜地形且人口聚集區(qū),東北農(nóng)墾和林業(yè)保護區(qū)的監(jiān)測空白,增強雷達觀測空間覆蓋率;三是建設(shè)地基遙感垂直觀測系統(tǒng),彌補中西部天氣災害頻發(fā)地區(qū)和大城市的監(jiān)測空白,提升溫、濕、壓等要素垂直觀測時間密度,實現(xiàn)與傳統(tǒng)探空設(shè)備的協(xié)同觀測(績效目標表附后)。
請加強對績效目標實現(xiàn)情況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確??冃繕巳缙诒Y|(zhì)保量實現(xiàn)。我委將適時組織開展績效評價。
附件:
1.氣象基礎(chǔ)設(shè)施2021年第二批中央預算內(nèi)投資計劃匯總表
2.氣象基礎(chǔ)設(shè)施2021年第二批中央預算內(nèi)投資計劃表
3.氣象基礎(chǔ)設(shè)施2021年第二批中央預算內(nèi)投資計劃績效目標表
國家發(fā)展改革委
2021年5月28日
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