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國(guó)家文物局關(guān)于文物安全檢查情況的通報(bào)
文物督函〔2021〕743號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市文物局（文化和旅游廳/局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文物局：
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物安全工作重要指示批示精神，加強(qiáng)文物安全工作，今年6月，我局組織開(kāi)展了文物安全檢查，赴福建、江西、湖南、陜西、河南、重慶、安徽等省份，對(duì)60余處革命文物建筑、傳統(tǒng)村落、博物館和對(duì)外開(kāi)放的文物保護(hù)單位的安全工作，進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
從檢查情況看，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于文物安全工作重要指示批示精神，積極組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展文物安全隱患排查整治工作，不斷加強(qiáng)文物安全工作。但也明顯存在一些短板和漏洞，檢查發(fā)現(xiàn)了140余項(xiàng)安全隱患和安全管理問(wèn)題，主要體現(xiàn)在電氣火災(zāi)隱患突出，如電氣線路老化破損、私拉亂接、電源開(kāi)關(guān)直接安裝在文物本體上、違規(guī)給電動(dòng)車(chē)充電等；明火隱患較多，如餐飲用火、施工用火、燃香燒紙、吸煙等；日常安全管理松懈，如安全防護(hù)系統(tǒng)操作不熟悉、值班值守不到位、安全隱患整改不及時(shí)、應(yīng)急處置能力不強(qiáng)等；安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備不完善，如安防視頻監(jiān)控畫(huà)面模糊、消火栓入口堵塞、消防水壓不足、滅火器配置不達(dá)標(biāo)、維護(hù)保養(yǎng)不到位等。我局已將檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題反饋相關(guān)省份文物行政部門(mén)，并提出限期整改要求。
各級(jí)文物行政部門(mén)和各文物、博物館單位要舉一反三，深刻汲取浙江吳越國(guó)王陵錢(qián)镠墓被盜掘案件和云南翁丁村老寨火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)樹(shù)立文物安全意識(shí)，壓實(shí)文物安全責(zé)任，明確文物安全管理單位和責(zé)任人，認(rèn)真做好安全隱患排查整治，加強(qiáng)安全管理，切實(shí)提升安全防護(hù)能力和水平。
一、深化安全隱患排查，集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患
今年6月以來(lái)，我局部署全國(guó)文物系統(tǒng)正在開(kāi)展為期3個(gè)月的文物安全隱患排查整治工作。各地要結(jié)合全國(guó)文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展自查檢查，建立整改隱患和問(wèn)題清單，樹(shù)立“隱患就是事故”的理念。明確整改時(shí)限和責(zé)任單位責(zé)任人，落實(shí)安全管理措施，切實(shí)提升安全防護(hù)能力和水平。對(duì)存在重大安全隱患的文物、博物館單位，要停業(yè)或者停工整改，堅(jiān)決防范重大文物安全事件發(fā)生。
二、筑牢安全基礎(chǔ)，切實(shí)提升應(yīng)急能力
認(rèn)真分析研究文物安全基礎(chǔ)薄弱、安保力量不足、應(yīng)急處置預(yù)案不健全、風(fēng)險(xiǎn)防控能力差等突出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提出破解措施。加強(qiáng)文物安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，制定和完善防火、防盜、防破壞等各類(lèi)突發(fā)性安全事件應(yīng)急預(yù)案，并按照實(shí)戰(zhàn)要求認(rèn)真組織演練，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
三、加強(qiáng)汛期安全防范，做好暑期開(kāi)放服務(wù)
當(dāng)前汛期已至，各類(lèi)自然地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加劇，各級(jí)文物行政部門(mén)和各文物、博物館單位要密切關(guān)注本地汛情，及時(shí)調(diào)度指導(dǎo)，避免或者減少文物、博物館單位受洪澇或者其他自然地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生影響。隨著學(xué)生暑假來(lái)臨，文博開(kāi)放單位將迎來(lái)旅游旺季和人流物流高峰期，各單位要科學(xué)測(cè)算游客承載量，制定安全開(kāi)放方案，采取預(yù)約或者錯(cuò)峰參觀等措施，保證良好的參觀秩序，確保人員和文物安全。
國(guó)家文物局
2021年7月15日
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