《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》(全文)
(2013年11月29日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為,維護職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國工會法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與職工進行工資集體協(xié)商,適用本條例。
第三條 本條例所稱工資集體協(xié)商,是指職工方與企業(yè)方依法就企業(yè)工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報酬事項進行平等協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資專項集體合同的行為。
第四條 工資集體協(xié)商應(yīng)當遵循合法、合理、公開、平等、誠信的原則,兼顧職工和企業(yè)雙方利益,保障職工實際工資水平與企業(yè)勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟效益相適應(yīng)。
第五條 企業(yè)應(yīng)當依法開展工資集體協(xié)商。
職工方應(yīng)當在工會組織指導(dǎo)下與企業(yè)方開展工資集體協(xié)商。
尚未建立工會的企業(yè),由上一級工會指導(dǎo)職工民主推選的代表與企業(yè)方開展工資集體協(xié)商。
第六條 各級人民政府應(yīng)當通過貫徹實施法律和政策指導(dǎo)等方式推進工資集體協(xié)商。
第七條 縣級以上人民政府勞動行政部門對工資集體協(xié)商工作進行指導(dǎo),依法對工資專項集體合同進行審查,并對履行情況進行監(jiān)督檢查。
地方工會、產(chǎn)業(yè)工會對職工方開展工資集體協(xié)商進行幫助和指導(dǎo),對工資專項集體合同的簽訂和履行進行監(jiān)督。
企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會等企業(yè)代表組織,應(yīng)當引導(dǎo)、支持、幫助或者參與企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作。
勞動行政部門、工會和企業(yè)代表組織應(yīng)當通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,共同研究處理工資集體協(xié)商中的重大問題。
第二章 協(xié)商代表
第八條 職工方首席代表由企業(yè)工會主席擔任;工會主席因故不能參加協(xié)商的,可以書面委托本方其他協(xié)商代表代理。工會主席空缺的,首席代表由工會負責人擔任。職工方其他協(xié)商代表的產(chǎn)生,由工會提名或者組織職工提名,經(jīng)職工(代表)大會通過;職工(代表)大會閉會期間,可以經(jīng)職工代表團組長、專門委員會或者專門小組負責人聯(lián)席會議通過。
尚未建立工會的企業(yè),職工方協(xié)商代表的產(chǎn)生由上一級工會指導(dǎo)企業(yè)職工民主推選,并經(jīng)半數(shù)以上職工同意;其首席代表從協(xié)商代表中推舉產(chǎn)生。
職工方協(xié)商代表中一線崗位職工的代表比例不得低于三分之一。
企業(yè)女職工人數(shù)達到本企業(yè)總?cè)藬?shù)百分之十以上的,職工方協(xié)商代表中應(yīng)當有相應(yīng)比例的女職工代表。
企業(yè)殘疾人職工人數(shù)達到本企業(yè)總?cè)藬?shù)百分之十以上的,職工方協(xié)商代表中應(yīng)當有相應(yīng)比例的殘疾人職工代表。
職工方協(xié)商代表缺額的,應(yīng)當按照本條規(guī)定進行補選。
第九條 企業(yè)方首席代表由企業(yè)法定代表人或者其書面指定的協(xié)商代表擔任;企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人書面指定。
第十條 雙方協(xié)商代表應(yīng)當具備以下條件:
(一)遵紀守法,公道正派;
(二)熟悉本企業(yè)的基本情況;
(三)了解相關(guān)法律政策,具有一定的文化水平和協(xié)調(diào)能力。
第十一條 協(xié)商雙方可以書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表數(shù)的三分之一。
第十二條 職工方和企業(yè)方協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當對等,每方人數(shù)為三人以上。
第十三條 協(xié)商代表產(chǎn)生后,應(yīng)當于三個工作日內(nèi)在本單位公布。
協(xié)商雙方無正當理由不得隨意更換本方的協(xié)商代表。確需更換的,應(yīng)當遵守本條例規(guī)定的協(xié)商代表產(chǎn)生程序。
第十四條 工會工作人員不得擔任企業(yè)方的協(xié)商代表;企業(yè)的負責人、出資人、人力資源部門負責人及其親屬不得擔任職工方的協(xié)商代表。
第十五條 協(xié)商代表應(yīng)當履行下列職責:
(一)參加工資集體協(xié)商;
(二)及時向本方人員通報協(xié)商情況,并征求意見、接受詢問;
(三)提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料;
(四)代表本方參加工資集體協(xié)商爭議的處理;
(五)監(jiān)督工資專項集體合同的履行;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十六條 協(xié)商代表應(yīng)當保守在工資集體協(xié)商過程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當為協(xié)商代表提供開展工資集體協(xié)商所必需的工作條件和工作時間。
協(xié)商代表參加工資集體協(xié)商,其工資和福利等不受影響。
職工方協(xié)商代表在履行職責期間,企業(yè)確因工作需要調(diào)整其工作崗位的,應(yīng)當事先征求企業(yè)工會或者上一級工會的意見,并征得本人同意。除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得解除職工方協(xié)商代表的勞動合同。
第三章 協(xié)商內(nèi)容
第十八條 企業(yè)方和職工方代表就本企業(yè)下列事項進行集體協(xié)商:
(一)工資分配制度和工資分配形式;
(二)職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度;
(三)最低工資標準;
(四)工資支付辦法、支付時間;
(五)津貼、補貼標準;
(六)獎金和效益工資分配辦法;
(七)計時工資、計件單價、勞動定額標準;
(八)加班工資計算辦法;
(九)工資專項集體合同的期限、變更、解除或者終止條件、違約責任;
(十)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的工資、福利待遇;
(十一)雙方認為應(yīng)當協(xié)商的與工資有關(guān)的其他事項;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當進行協(xié)商的事項。
第十九條 協(xié)商雙方協(xié)商確定的勞動定額標準,應(yīng)當是百分之九十以上的職工在正常條件下和法定工作時間或者勞動合同約定的時間內(nèi)能夠完成的工作量。
第二十條 企業(yè)應(yīng)當建立職工工資正常增長機制。
雙方協(xié)商確定工資調(diào)整幅度應(yīng)當綜合考慮下列因素:
(一)地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的勞動力成本;
(二)地區(qū)、行業(yè)的職工平均工資水平;
(三)當?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價位;
(四)本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù);
(五)企業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益;
(六)上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平;
(七)企業(yè)長遠發(fā)展的需求;
(八)企業(yè)運營市場環(huán)境等。
第四章 協(xié)商程序
第二十一條 職工方和企業(yè)方均可提出工資集體協(xié)商要約,被要約方應(yīng)當自收到要約書之日起十個工作日內(nèi)給予答復(fù)。被要約方無正當理由不得拒絕協(xié)商。
要約和答復(fù)應(yīng)當采用書面形式,明確協(xié)商時間、地點、內(nèi)容、本方協(xié)商代表,并且對本方主張作出說明。
第二十二條 工資集體協(xié)商一般采用協(xié)商會議的形式。
第二十三條 在工資集體協(xié)商會議召開五個工作日前,協(xié)商雙方應(yīng)當向?qū)Ψ教峁﹨f(xié)商方案以及與協(xié)商方案相關(guān)的信息和資料。
企業(yè)方應(yīng)當提供的信息和資料包括本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、薪酬分配狀況及企業(yè)發(fā)展目標等。
第二十四條 工資集體協(xié)商會議由協(xié)商雙方首席代表輪流主持。首次會議由要約方首席代表主持,可以按下列程序進行:
(一)宣布議程和會議紀律;
(二)一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng);
(三)協(xié)商雙方就商談事項發(fā)表各自意見,開展充分討論;
(四)雙方首席代表歸納意見。
第二十五條 每次集體協(xié)商會議均應(yīng)當由協(xié)商雙方共同確定一名非協(xié)商代表擔任記錄員。記錄員應(yīng)當如實、客觀記錄,保守記錄過程中知悉的商業(yè)秘密。會議記錄由全體與會協(xié)商代表在會議記錄上簽字確認。
第二十六條 工資集體協(xié)商期限為被要約方收到要約之日起兩個月。
工資集體協(xié)商期間遇不可抗力導(dǎo)致協(xié)商無法繼續(xù)進行的,協(xié)商可以中止,待不可抗力情形消除后繼續(xù)協(xié)商。中止期間不計入工資集體協(xié)商期限。
第二十七條 協(xié)商雙方達成一致的,應(yīng)當形成工資專項集體合同草案,由雙方首席代表簽字。
工資專項集體合同草案,應(yīng)當提交企業(yè)職工(代表)大會討論通過。
草案通過后,應(yīng)當制作工資專項集體合同文本,經(jīng)雙方首席代表簽字蓋章。
工資專項集體合同應(yīng)當載明合同主體、內(nèi)容、期限、變更或終止條件、違約責任等事項。
草案未通過的,應(yīng)當重新協(xié)商。
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當在工資專項集體合同簽訂之日起五個工作日內(nèi),將下列資料報送有管轄權(quán)的勞動行政部門:
(一)要約書、答復(fù)書;
(二)工資專項集體合同;
(三)雙方協(xié)商代表名單及資格證明;
(四)職工(代表)大會審議通過的決議。
第二十九條 勞動行政部門應(yīng)當自收到企業(yè)報送的相關(guān)資料之日起十五日內(nèi),進行合法性審查、出具意見書并且通知企業(yè)。
勞動行政部門的審查意見書對工資專項集體合同提出異議的,雙方對異議部分再行協(xié)商并重新報送。
勞動行政部門自收到工資專項集體合同之日起十五日內(nèi)未提出異議的,工資專項集體合同即行生效。
第三十條 企業(yè)應(yīng)當自工資專項集體合同生效之日起五日內(nèi)以適當方式向全體職工公布;企業(yè)工會應(yīng)當及時將合同文本等相關(guān)資料報送上一級工會。
第三十一條 依法訂立的工資專項集體合同對企業(yè)方和本企業(yè)職工具有約束力,雙方應(yīng)當履行。
工資專項集體合同有效期限為一至三年,由雙方協(xié)商確定。期滿前兩個月內(nèi),雙方應(yīng)當依照本條例規(guī)定的程序重新協(xié)商簽訂工資專項集體合同。
第三十二條 有下列情形之一的,可以變更、解除或者終止工資專項集體合同:
(一)雙方協(xié)商一致的;
(二)企業(yè)因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因,致使工資專項集體合同無法履行的;
(三)因不可抗力等原因致使工資專項集體合同無法履行或者部分無法履行的;
(四)工資專項集體合同約定的變更、解除或者終止條件出現(xiàn)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
變更、解除或者終止工資專項集體合同適用本條例規(guī)定的工資集體協(xié)商程序。
第五章 行業(yè)性和區(qū)域性工資集體協(xié)商
第三十三條 在縣級以下區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲業(yè)、休閑娛樂服務(wù)業(yè)等行業(yè),可以由工會與企業(yè)方代表進行工資集體協(xié)商,訂立行業(yè)性或者區(qū)域性工資專項集體合同。
第三十四條 行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商內(nèi)容應(yīng)當包括本行業(yè)或者本區(qū)域的企業(yè)最低工資標準、工資調(diào)整幅度、勞動定額、工資支付辦法、工資支付時間等相關(guān)事項。
第三十五條 職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會組織或者區(qū)域內(nèi)的工會組織選派。首席代表由工會主席擔任。
企業(yè)方協(xié)商代表可以由行業(yè)、區(qū)域內(nèi)的企業(yè)代表組織直接選派,或者由行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)民主推選、授權(quán)委托等方式產(chǎn)生。首席代表由企業(yè)方的協(xié)商代表推舉產(chǎn)生。
第三十六條 經(jīng)協(xié)商一致依法簽訂的行業(yè)性、區(qū)域性工資專項集體合同,應(yīng)當向本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)企業(yè)、職工公布,對本行業(yè)、本區(qū)域的企業(yè)和職工具有約束力。
第六章 爭議處理
第三十七條 工資集體協(xié)商在本條例第二十六條規(guī)定的期限內(nèi)達不成一致但確有協(xié)商意愿的,雙方均可以自期滿之日起十五日內(nèi)以書面形式向有管轄權(quán)的勞動行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請。雙方在十五日之內(nèi)未提出申請的,本次協(xié)商終止。
第三十八條 勞動行政部門自收到申請之日起五個工作日內(nèi),自行或者會同同級工會、企業(yè)代表組織進行協(xié)調(diào)處理。
勞動行政部門應(yīng)當在三十日內(nèi)完成協(xié)調(diào)處理工作。爭議復(fù)雜需要延期的,延長期限不得超過十五日。經(jīng)協(xié)調(diào)處理達成一致的,雙方簽訂協(xié)議;達不成一致的,本次協(xié)商終止。
第三十九條 企業(yè)拒絕或者故意拖延工資集體協(xié)商,阻撓上級工會指導(dǎo)職工開展工資集體協(xié)商,不提供或者不按時、不如實提供工資集體協(xié)商所需資料,或者無正當理由始終以唯一方案或者立場排斥職工方合理意見和主張,致使工資集體協(xié)商無法正常進行,勞動行政部門可以約談企業(yè)負責人,責令改正,拒不改正的,予以通報批評,可以將其記入企業(yè)勞動保障守法誠信檔案,納入社會誠信體系建設(shè)的內(nèi)容并向社會公布。
第四十條 企業(yè)違法解除職工方協(xié)商代表勞動合同,扣發(fā)、降低職工方協(xié)商代表的工資、福利等勞動報酬,依照《中華人民共和國勞動法》處理。
第四十一條 職工方無正當理由始終以唯一方案或者立場排斥企業(yè)方合理意見和主張,上級工會應(yīng)當協(xié)調(diào)處理。
第四十二條 因履行工資專項集體合同發(fā)生的爭議,雙方經(jīng)協(xié)商、調(diào)解,達不成一致的,爭議雙方可以依法向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第七章 附則
第四十三條 企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位參照本條例進行工資集體協(xié)商。
第四十四條 本條例自2014年1月1日起施行。