文物保函〔2021〕1319號《國家文物局關(guān)于寧夏鹽池縣長城國家文化公園旅游復(fù)合廊道基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)項目的函》
國家文物局關(guān)于寧夏鹽池縣長城國家文化公園旅游復(fù)合廊道基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)項目的函
文物保函〔2021〕1319號
寧夏回族自治區(qū)文物局:
《寧夏回族自治區(qū)文物局關(guān)于報審寧夏鹽池縣長城國家文化公園旅游復(fù)合廊道基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套項目設(shè)計方案的請示》(寧文物發(fā)〔2021〕93號)收悉。經(jīng)研究,我局原則同意寧夏鹽池縣長城國家文化公園旅游復(fù)合廊道基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)項目。
一、所報方案尚需做以下必要的修改和完善:
(一)補充《長城國家文化公園建設(shè)保護規(guī)劃》以及寧夏段建設(shè)保護規(guī)劃中關(guān)于鹽池段長城國家文化公園建設(shè)相關(guān)要求。該項目定位應(yīng)為長城及周邊景觀風(fēng)貌的保護與展示,所報各項建設(shè)內(nèi)容應(yīng)避讓長城保護范圍,不得對該段長城價值造成負面影響,并相應(yīng)補充標(biāo)識系統(tǒng)等長城展示措施。
(二)優(yōu)化擬建項目道路方案設(shè)計。其中,游步道可利用原有道路,但不得對其加高、加寬或做硬化處理,確需新建的段落應(yīng)選址在長城保護范圍以外,寬度不得超過2米,材質(zhì)、做法與原有道路保持一致;車行道路應(yīng)遷移至長城建設(shè)控制地帶以外,寬度不宜超過3米,其材質(zhì)、色彩應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(三)調(diào)整擬建旅游配套設(shè)施方案設(shè)計。擬建停車場、游客休息區(qū)、旅游驛站、公園形象標(biāo)識等各項建設(shè)內(nèi)容應(yīng)調(diào)整至建設(shè)控制地帶以外選址;應(yīng)盡最大可能降低各類建/構(gòu)筑物的高度、體量,弱化形制,淡化色彩,力求樸素簡潔,并盡可能利用地形,在地勢低洼等對景觀影響較小處選址。
(四)嚴控各項建設(shè)內(nèi)容施工面積、工程強度和工程量,路面排水不得排向長城本體一側(cè),細化施工方案,補充項目施工和運營期間文物保護措施、監(jiān)測措施、應(yīng)急預(yù)案以及施工結(jié)束后的場地清理和環(huán)境恢復(fù)措施,并深化文物影響評估,明確長城點段認定編碼及名稱以及緩解負面影響的措施。
二、請你局組織專業(yè)考古機構(gòu)對擬建項目相關(guān)區(qū)域做進一步的考古調(diào)查、勘探和必要的考古發(fā)掘,考古發(fā)掘項目需另行填報 考古發(fā)掘申請書。
三、請你局指導(dǎo)相關(guān)單位根據(jù)以上意見對所報項目方案進行修改、完善,并按照《中華人民共和國文物保護法》的有關(guān)規(guī)定,履行相應(yīng)審批手續(xù)后實施。
四、請你局會同相關(guān)部門加強對項目實施過程的全程監(jiān)管,組織專業(yè)機構(gòu)參與指導(dǎo),確保文物安全。項目實施過程中如發(fā)現(xiàn)重要文物遺存,應(yīng)立即停止施工并研提保護措施。
專此函復(fù)。
國家文物局
2021年11月22日
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