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民政部關(guān)于印發(fā)《民政部部級(jí)課題管理辦法》的通知
民發(fā)〔2014〕87號(hào)
各司（局），全國老齡辦，各直屬單位：
《民政部部級(jí)課題管理辦法》已經(jīng)2014年3月31日第6次部長辦公會(huì)通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
民政部
2014年4月16日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范民政部部級(jí)課題管理，提高課題研究質(zhì)量，依據(jù)《國家軟科學(xué)研究計(jì)劃管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所指民政部部級(jí)課題，是指圍繞民政事業(yè)發(fā)展的重要理論、重大政策、重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題，以民政部名義開展的民政戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)體系、決策管理等方面的課題研究。
第三條 部級(jí)課題按照管理規(guī)范、職責(zé)明確、公開公正、簡明高效的原則組織實(shí)施。
第二章 組織與職能
第四條 人事司對(duì)部級(jí)課題實(shí)施歸口管理，負(fù)責(zé)部級(jí)課題的計(jì)劃匯總、對(duì)外發(fā)布、立項(xiàng)和結(jié)項(xiàng)等工作，對(duì)外以“民政部科學(xué)技術(shù)辦公室”名義實(shí)施。
第五條 各司局、部屬事業(yè)單位為部級(jí)課題組織單位，負(fù)責(zé)課題的征集、評(píng)審等具體管理工作，包括：提出研究選題、編制課題指南、優(yōu)選承擔(dān)單位、籌集與撥付經(jīng)費(fèi)、組織課題驗(yàn)收、成果推廣等。
第六條 建立部級(jí)課題計(jì)劃評(píng)審機(jī)制，由人事司會(huì)同辦公廳、政策研究中心和有關(guān)司局聘請(qǐng)專家組成評(píng)審組，對(duì)各單位報(bào)送的部級(jí)課題計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審。
第三章 要求和程序
第七條 部級(jí)課題實(shí)行計(jì)劃管理。每年年初，部長辦公會(huì)研究審定當(dāng)年部級(jí)課題計(jì)劃。未列入計(jì)劃的原則上不得以部名義發(fā)布和實(shí)施。因工作需要，計(jì)劃外需增加的部級(jí)課題，須一事一報(bào)，經(jīng)人事司審核后，報(bào)分管人事、分管業(yè)務(wù)的部領(lǐng)導(dǎo)和部長批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條 申請(qǐng)開展部級(jí)課題研究，應(yīng)與其單位職能一致。各司局根據(jù)工作需要，提出本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域研究計(jì)劃申請(qǐng)及選題；政策研究中心可提出民政領(lǐng)域政策研究部級(jí)課題計(jì)劃及選題；其他部屬事業(yè)單位組織開展部級(jí)課題研究，需先征求相關(guān)業(yè)務(wù)司局同意后提出申請(qǐng)計(jì)劃。
第九條 部級(jí)課題承擔(dān)（申報(bào)）單位須具有完成課題必備的人才條件和物質(zhì)條件，具有獨(dú)立法人資格；課題負(fù)責(zé)人（承擔(dān)人）應(yīng)當(dāng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣或具有與課題相關(guān)的研究經(jīng)歷。
第十條 部級(jí)課題按以下程序?qū)嵤?br />
（一）報(bào)送計(jì)劃。課題組織單位向人事司報(bào)送課題研究計(jì)劃。內(nèi)容包括：研究項(xiàng)目名稱、選題意向、實(shí)施時(shí)間、實(shí)施方式和經(jīng)費(fèi)渠道等。
（二）制發(fā)通知。部級(jí)課題研究計(jì)劃經(jīng)審核批準(zhǔn)后，人事司進(jìn)行登記備案，確定立項(xiàng)編號(hào)，以民政部科學(xué)技術(shù)辦公室名義制發(fā)《民政部部級(jí)課題立項(xiàng)通知書》。
（三）發(fā)布指南。課題組織單位編制研究指南,明確申報(bào)要求、經(jīng)費(fèi)支持方式和額度，由人事司以民政部科學(xué)技術(shù)辦公室名義在部網(wǎng)站發(fā)布指南。
（四）組織評(píng)審。課題組織單位對(duì)部級(jí)課題研究的申報(bào)材料開展評(píng)審，確定選題和承擔(dān)單位，與課題承擔(dān)單位簽訂《民政部部級(jí)課題研究任務(wù)書》。
（五）課題驗(yàn)收。課題組織單位開展課題驗(yàn)收，向人事司提交驗(yàn)收結(jié)果和結(jié)題申請(qǐng)。
（六）結(jié)題登記。人事司對(duì)通過驗(yàn)收的課題統(tǒng)一編號(hào)，登記備案，制發(fā)《民政部部級(jí)課題結(jié)題通知書》。
第十一條 課題研究主要以公開發(fā)布指南、專家評(píng)審方式實(shí)施。因涉密、研究領(lǐng)域較窄或研究任務(wù)緊急的部級(jí)課題，可以委托方式實(shí)施。
第十二條 課題組織單位對(duì)課題研究的選題、承擔(dān)單位選擇和成果驗(yàn)收，須實(shí)行專家評(píng)審制，由課題組織單位組建評(píng)審專家組，一般由專家學(xué)者和業(yè)務(wù)部門人員組成。專家組獨(dú)立履行評(píng)審職能。
第十三條 部級(jí)課題實(shí)施過程中，原則上不得更換課題承擔(dān)單位和承擔(dān)人，不得隨意更改原研究主題。因特殊情況確需變更，須報(bào)人事司備案后實(shí)施。
第四章 成果管理
第十四條 課題組織單位應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)建立科學(xué)合理的課題成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重成果質(zhì)量，注重實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
第十五條 課題組織單位應(yīng)在結(jié)題登記后1個(gè)月內(nèi)向人事司提交課題研究成果。課題成果的形式主要有：研究報(bào)告、論文、調(diào)查咨詢報(bào)告、資料集、學(xué)術(shù)專著、教材、教學(xué)參考書、計(jì)算機(jī)軟件及不宜公開發(fā)表的具有學(xué)術(shù)價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值的文字材料。
第十六條 課題組織單位應(yīng)加強(qiáng)課題研究成果的推廣、應(yīng)用和共享。除涉及保密的成果外，應(yīng)以多種方式促進(jìn)課題研究成果的出版、發(fā)表和宣傳。
第十七條 課題組織單位按照《民政部科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，做好課題檔案管理工作。
第十八條 人事司建立部級(jí)課題研究成果數(shù)據(jù)庫，以適當(dāng)方式在部內(nèi)公開部級(jí)課題研究成果。
第五章 附則
第十九條 本辦法由人事司負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 以司局名義開展的課題研究，由司局參照本辦法做好相關(guān)管理工作。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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