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《交通運輸部辦公廳關于認真貫徹〈機動車駕駛培訓教學與考試大綱〉的通知》
交辦運函〔2016〕944號
各省、自治區(qū)直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：
根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)公安部交通運輸部關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕88號），交通運輸部、公安部組織對《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》（交運發(fā)〔2012〕729號）進行了修訂，并聯(lián)合發(fā)布了新的《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》（交運發(fā)〔2016〕128號，以下簡稱《大綱》），《大綱》自2016年10月1日起正式實施。為深入做好《大綱》貫徹落實工作，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)提出如下要求：
一、充分認識貫徹落實《大綱》的重要意義
《大綱》是指導機動車駕駛培訓的重要技術性文件，是駕駛培訓機構組織實施教學的重要參考和依據(jù)。認真貫徹落實《大綱》，是深入貫徹落實國辦發(fā)〔2015〕88號文件精神的重要舉措，是確保培訓質(zhì)量、規(guī)范駕駛培訓機構教學行為、強化學員安全意識養(yǎng)成的有效途徑，是培養(yǎng)安全文明駕駛員的重要前提，是夯實道路交通安全基礎的重要保障。
《大綱》根據(jù)近年來機動車駕駛培訓行業(yè)發(fā)展的實際需要以及新形勢下廣大人民群眾對駕駛培訓行業(yè)的新需求，從結構、學時、內(nèi)容等多方面進行了調(diào)整。培訓教學方面明確了保證安全駕駛學習的基本學時，優(yōu)化了培訓教學內(nèi)容和環(huán)節(jié)，引導駕駛培訓機構優(yōu)化教學組織方式，使學員安全文明意識和駕駛技能的養(yǎng)成更符合駕駛技能成長規(guī)律。各地要充分認識《大綱》的重要意義，把貫徹落實《大綱》作為機動車駕駛培訓的一項重要基礎工作，緊緊圍繞培養(yǎng)安全文明駕駛員這個核心，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，確保各項工作有序開展，取得實效。
二、切實落實好《大綱》內(nèi)容和要求
此次《大綱》修訂，在理論知識方面，更加注重法律法規(guī)知識的應用，注重對學員安全文明意識的培養(yǎng)；在實際操作方面，更加注重學員良好駕駛操作習慣的養(yǎng)成。這些調(diào)整，重點是要突出學員安全文明素質(zhì)的養(yǎng)成，弱化應試要求。各地交通運輸部門要加強對機動車駕駛培訓工作的領導和協(xié)調(diào)，與當?shù)毓膊块T密切配合，按照法定職責，完善和細化相關措施，建立長效工作機制，切實將《大綱》的要求落到實處。
駕駛培訓機構要按照《大綱》要求，盡快調(diào)整培訓教學計劃，積極提供“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”的服務模式。要使用符合《大綱》要求的規(guī)范教材進行教學，部也組織編寫了規(guī)范化教材供各地選用。要采用課堂教學與遠程網(wǎng)絡教學相結合的方式落實“道路交通安全法律、法規(guī)和相關知識”、“安全文明駕駛常識”教學。要在按照《大綱》教學的基礎上，對《大綱》內(nèi)容進行細化，優(yōu)化教學組織方式，根據(jù)學員特點進行差異化教學，提高培訓效率，確保教學質(zhì)量，將培養(yǎng)學員的安全文明意識貫穿在整個培訓過程中。
三、認真做好《大綱》的宣貫培訓工作
各地要把做好《大綱》宣貫培訓工作，作為貫徹落實《大綱》的一項重要任務。要引導各級管理部門特別是駕駛培訓機構充分認識《大綱》在培養(yǎng)安全文明駕駛員過程中的重要指導作用。人民交通出版社作為《大綱》牽頭修訂單位，要會同部公路科學研究院、中國道路運輸協(xié)會等參與單位，及時組織宣貫培訓，提供咨詢服務，幫助道路運輸管理機構、協(xié)會、駕駛培訓機構、教練、學員全面理解和掌握《大綱》的修改內(nèi)容和新要求。在此基礎上，各地要根據(jù)本地實際，廣泛開展宣貫培訓工作，分類指導、分層培訓，組織相關管理人員、教練員和考核員學習《大綱》的具體內(nèi)容和要求，確保教練員和考核員都能熟練掌握《大綱》，確?！洞缶V》的貫徹落實。
交通運輸部辦公廳
2016年8月23日
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