國科辦才〔2022〕49號《科技部辦公廳關于配合開展科學技術(shù)普及法執(zhí)法檢查工作的通知》
科技部辦公廳關于配合開展科學技術(shù)普及法執(zhí)法檢查工作的通知
國科辦才〔2022〕49號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設兵團科技局:
根據(jù)全國人大常委會2022年度監(jiān)督工作計劃和國務院有關要求,科技部將配合全國人大開展《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》(以下簡稱《科普法》)執(zhí)法檢查工作。此次執(zhí)法檢查是《科普法》頒布實施20年來首次執(zhí)法檢查,為切實做好相關工作,現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、工作安排
(一)檢查時間:2022年4-6月。
(二)檢查地點:全國人大常委會執(zhí)法檢查小組在北京、上海、山東、廣東、云南、新疆開展實地檢查。各地檢查時間為一周。
(三)委托檢查:全國人大常委會委托遼寧、福建、江西、湖北、四川、陜西省人大常委會對本地方行政區(qū)域內(nèi)《科普法》實施情況進行檢查。
(四)執(zhí)法檢查組構(gòu)成:全國人大常委會成立4個執(zhí)法檢查小組,由全國人大常委會領導率隊,全國人大機關、科技部、中國科協(xié)有關人員參加。
二、重點檢查內(nèi)容
(一)科普工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、科技強國建設中發(fā)揮作用的情況。包括科普對提高公民科學素質(zhì)發(fā)揮作用的情況;科普在促進科技創(chuàng)新和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮作用的情況;科普參與疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗做法;支持社會力量按照市場機制興辦科普產(chǎn)業(yè),推動科普事業(yè)改革發(fā)展的情況等。
(二)政府領導、組織管理科普工作的情況。包括科普工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的情況;政府建立科普工作協(xié)調(diào)制度,優(yōu)化配置科普資源的情況;政府部門按照各自職責范圍開展科普工作,構(gòu)建協(xié)同共建的科普管理與運行機制的情況;科協(xié)在科普工作中發(fā)揮主要社會力量作用的情況等。
(三)社會各界共同承擔科普傳播任務的情況。包括各類學校及其他教育機構(gòu)組織開展科普活動,與時俱進助力“雙減”工作的情況;新聞出版、廣播影視、綜合性互聯(lián)網(wǎng)站等單位發(fā)揮各自優(yōu)勢開展科普傳播的情況;國家機關、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)結(jié)合各自工作特點開展科普活動的情況;加強科學生產(chǎn)、技術(shù)應用、文明生活等農(nóng)村科普工作,扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)科普工作的情況等。
(四)科普經(jīng)費保障和使用的情況。包括科普經(jīng)費列入同級財政預算,逐步提高科普投入水平的情況;政府有關部門安排一定經(jīng)費用于科普工作的情況;依法對科普事業(yè)實行稅收優(yōu)惠、設立科普基金、捐贈財產(chǎn),構(gòu)建多元化投入機制的情況;科普經(jīng)費和資助財產(chǎn)管理使用的情況等。
(五)科普資源供給和提供服務的情況。包括科普場館、設施建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設計劃的情況;現(xiàn)有科普場館、設施加強利用、維修和改造的情況;科普場館向公眾開放,組織開展科普教育活動的情況等。
(六)科普人才教育培養(yǎng)和隊伍建設的情況。包括組織支持科技工作者和教師參與科普活動的情況;培養(yǎng)高素質(zhì)科普專業(yè)、專職人員,財政投資建設科普場館配備必要專職人員的情況;表彰獎勵作出重要貢獻的科普組織和個人的情況;探索完善科普工作者和科技工作者職稱評定、激勵機制的情況等。
(七)進一步完善科普法律規(guī)定的意見建議。包括法律在貫徹實施過程中存在的主要問題及原因分析;進一步促進科普工作創(chuàng)新發(fā)展的建議;修改完善《科普法》的建議等。
三、有關工作要求
(一)提高思想認識,強化工作舉措。
科普法執(zhí)法檢查工作是貫徹落實習近平總書記關于科普工作重要指示精神的切實舉措,是全國人大常委會履行憲法賦予的監(jiān)督權(quán)的重要工作手段。各地方科技管理部門要切實提高思想認識,統(tǒng)籌各方力量抓好工作落實。相關地方科技管理部門要強化工作力度,調(diào)配業(yè)務骨干,成立工作專班,嚴格按照執(zhí)法檢查重點周密制定工作方案,切實做好執(zhí)法檢查各項工作。
(二)切實履行職能,主動擔當作為。
相關地方科技管理部門要履行法定職責,主動牽頭做好執(zhí)法檢查工作。要充分調(diào)動科協(xié)等部門積極性,全面梳理屬地科研機構(gòu)、社區(qū)、學校、企業(yè)、科技館等相關單位科普工作情況,按照檢查工作重點,科學制定檢查路線,精心選擇檢查地點,認真準備座談、調(diào)研點等相關匯報材料,并于4月中旬前做好相關準備工作。
(三)認真總結(jié)梳理,及時形成報告。
相關地方科技管理部門要通過執(zhí)法檢查工作全面了解《科普法》貫徹實施情況,摸清社會團體、企事業(yè)單位、農(nóng)村基層組織等社會各界的科普工作履職情況,總結(jié)和分析法律實施中存在的不足,提出修法意見建議,形成專門報告并于執(zhí)法檢查結(jié)束15日內(nèi)報送科技部人才與科普司。
未安排部署開展執(zhí)法檢查的地方要以此為契機,全面調(diào)查了解社會各界關于《科普法》的貫徹落實情況,認真總結(jié)經(jīng)驗、分析不足,研究提出有效舉措,請將相關情況在2022年科普工作總結(jié)中以專章形式進行報告。
特此通知。
聯(lián)系人及電話:楊啟明,010-58884243
科技部辦公廳
2022年4月11日