農(nóng)辦牧〔2016〕40號(hào)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的通知》

農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的通知

農(nóng)辦牧〔2016〕40號(hào)

河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、四川、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（自治區(qū)）畜牧（農(nóng)牧、農(nóng)業(yè)）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)畜牧獸醫(yī)局：

據(jù)中央氣象臺(tái)預(yù)報(bào)，進(jìn)入10月后,北方冷空氣趨于活躍，10月2日-5日冷空氣影響西北地區(qū)東部、華北及東北地區(qū)等地，帶來大風(fēng)降溫降雨天氣，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟東北部有降雪降溫。預(yù)計(jì)未來10天，北方地區(qū)弱冷空氣活動(dòng)頻繁，大部地區(qū)氣溫比常年同期偏低1~2攝氏度，其中內(nèi)蒙古東部、東北地區(qū)的平均氣溫將比常年同期偏低3~6攝氏度。從氣象部門近期的預(yù)警預(yù)報(bào)看，今年將可能面臨極端的寒潮冰雪災(zāi)害氣象條件，加之內(nèi)蒙古東部地區(qū)、青海青南地區(qū)等草原牧區(qū)夏季干旱，牧草產(chǎn)量偏低，給牧區(qū)牲畜越冬度春飼草料儲(chǔ)備帶來影響，防災(zāi)抗災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫、暴風(fēng)雪等極端天氣，切實(shí)做好草原畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任

各地要高度重視，及早謀劃，周密部署，統(tǒng)籌安排，切實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。抓好《牧區(qū)草原防災(zāi)減災(zāi)工程規(guī)劃（2016-2020年）》落實(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)牧區(qū)草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步完善專項(xiàng)預(yù)案，健全預(yù)案體系，層層落實(shí)責(zé)任制，完善應(yīng)對(duì)強(qiáng)降溫、暴風(fēng)雪的監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、督導(dǎo)檢查、指導(dǎo)服務(wù)等工作機(jī)制，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，采取有力措施，確保牲畜安全越冬度春。

二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高防范意識(shí)

加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)作，完善重大災(zāi)害天氣會(huì)商機(jī)制和寒潮冰雪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警運(yùn)行機(jī)制，提高對(duì)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警和服務(wù)能力，有針對(duì)性地采取防御措施。充分利用電視、廣播等媒體和手機(jī)短信開展預(yù)防和應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪等極端天氣知識(shí)宣傳，提高廣大農(nóng)牧民避險(xiǎn)自救和互救能力。充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織連接農(nóng)牧民和市場(chǎng)的橋梁作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民做好飼草料儲(chǔ)備，保障牲畜冬春飼草料需求，合理安排牲畜出欄，最大限度降低災(zāi)害帶來的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。我部將根據(jù)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和飼草料儲(chǔ)備情況，安排資金予以適當(dāng)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)。

三、加強(qiáng)應(yīng)急值守，降低災(zāi)害損失

加強(qiáng)應(yīng)急值守，安排專人值班，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)了解雪災(zāi)和凍害發(fā)生情況，確保災(zāi)情信息暢通。牢固樹立群眾意識(shí)和服務(wù)理念，組織有關(guān)專家和技術(shù)服務(wù)力量，加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)服務(wù)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要及時(shí)派出應(yīng)急專家組深入草場(chǎng)牧戶了解和解決突出問題，指導(dǎo)牧民群眾做好牲畜棚圈欄舍除雪、畜舍防寒保暖、家畜日糧搭配、飼草料儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)、仔畜保育、動(dòng)物疫病防治等各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低程度。

四、規(guī)范信息管理，確保信息暢通

各地要按照《農(nóng)業(yè)部草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，嚴(yán)格災(zāi)害信息報(bào)送制度。發(fā)生較大以上草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害，要實(shí)行一災(zāi)一報(bào)制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)告實(shí)行月報(bào)和全年總結(jié)報(bào)告制度。月報(bào)告從冬季10月開始至第2年的5月，每月上報(bào)期限為下月的5日前；總結(jié)報(bào)告于每年6月10日前報(bào)送?？偨Y(jié)報(bào)告包括受災(zāi)基本情況，防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)措施，主要成效和存在的問題等內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)部草原畜牧業(yè)寒潮冰雪災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系電話：010-59193161，59193215；傳真：010-59193214；電子郵箱：fanghb@agri.gov.cn。
 

農(nóng)業(yè)部辦公廳

2016年10月11日

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