工商辦字〔2015〕76號《工商總局辦公廳關(guān)于做好工商行政管理行政處罰信息排查和公示工作的通知》

工商總局辦公廳關(guān)于做好工商行政管理行政處罰信息排查和公示工作的通知

工商辦字〔2015〕76號

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門：

2014年10月1日《企業(yè)信息公示暫行條例》實施以來，全國工商、市場監(jiān)管部門大力推進企業(yè)信息公示工作，加快建立完善企業(yè)信息公示制度，全力構(gòu)建商事制度改革事中事后監(jiān)管體系，取得了良好的社會效果。但是，在企業(yè)信息公示工作中，工商行政管理行政處罰信息的公示還相對滯后，全國通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的工商行政管理行政處罰信息與當(dāng)期工商、市場監(jiān)管部門作出的行政處罰案件數(shù)量之間存在較大差距。為認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)信息公示暫行條例》和《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》，做好工商行政管理行政處罰信息公示工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、認(rèn)真做好工商部門公示行政處罰信息情況排查和公示工作

各級工商、市場監(jiān)管部門要對2014年10月1日以來適用一般程序辦結(jié)的行政處罰案件進行一次集中排查，摸清應(yīng)當(dāng)公示和尚未公示的行政處罰案件的底數(shù)。

要在2015年6月30日前，對排查出的尚未公示的適用一般程序的行政處罰信息，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。要嚴(yán)格按照《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》的要求公示行政處罰信息摘要、處罰決定書全文，切實杜絕公布不完整、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。要對超過20個工作日沒有公示行政處罰信息的原因進行分析，明確責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

二、抓緊督促企業(yè)及時公示工商行政管理行政處罰信息

各級工商、市場監(jiān)管部門要在做好工商部門公示行政處罰信息的基礎(chǔ)上，督促企業(yè)及時在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示受到工商部門處罰的信息。要通過系統(tǒng)比對方式，查明企業(yè)未按規(guī)定公示受到工商部門處罰信息的情況，并書面責(zé)令相關(guān)企業(yè)按期公示相關(guān)信息。經(jīng)責(zé)令，企業(yè)仍未公示行政處罰信息，或通過住所（經(jīng)營場所）無法聯(lián)系的，依法列入經(jīng)營異常名錄并向社會公示。

三、工作要求

（一）進一步提高對工商行政管理行政處罰信息公示工作的認(rèn)識。工商行政管理行政處罰信息是企業(yè)信息的重要組成部分，是構(gòu)成企業(yè)信用狀況的基礎(chǔ)指標(biāo)，是社會對企業(yè)信用評價的重要依據(jù)。公示工商行政管理行政處罰信息是工商部門的法定職責(zé)，也是企業(yè)的法定義務(wù)。各級工商、市場監(jiān)管部門要從推進商事制度改革、加快社會誠信體系建設(shè)和依法行政、履職盡責(zé)的高度，充分認(rèn)識工商行政管理行政處罰信息公示的重要性，扎實做好處罰信息的公示工作。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督查檢查，確保工作落實。各省（區(qū)、市）工商、市場監(jiān)管部門要加強對本地區(qū)工商行政管理行政處罰信息排查公示工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定工作方案，組織力量開展處罰信息集中排查和上線公示工作。要適時開展督查檢查，確保本地區(qū)行政處罰信息按規(guī)定公示。

總局將在7月上旬對各地開展工商行政管理行政處罰信息排查公示工作進行督查?？偩址ㄒ?guī)司將把行政處罰信息公示納入法治建設(shè)評價指標(biāo)體系，同時作為2015年執(zhí)法監(jiān)督工作的重點內(nèi)容。各地法制部門在案件核查中，要提醒、督促辦案人員及時在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中公示處罰信息。

（三）探索建立處罰信息公示長效機制。各級工商、市場監(jiān)管部門要通過這次清理排查和公示行政處罰信息工作，建立完善工商行政管理行政處罰信息公示制度，加快行政處罰信息公示信息化建設(shè)，進一步明確企業(yè)監(jiān)管部門、法制部門、案件辦理部門、信息化部門的職責(zé)分工，確保行政處罰信息公示工作穩(wěn)步推進。

（四）做好總結(jié)和情況報送工作。各?。▍^(qū)、市）工商、市場監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，對2014年10月1日至2015年5月31日期間辦理結(jié)案的一般程序處罰案件進行統(tǒng)計，在6月30日前將工商部門公示行政處罰信息排查結(jié)果、公示率以及企業(yè)公示工商行政管理行政處罰信息情況分別報送總局企業(yè)監(jiān)管局和法規(guī)司，并填寫工商行政管理行政處罰信息公示工作情況統(tǒng)計表（見附件）。

總局企業(yè)監(jiān)管局聯(lián)系人：

洪  筠 010-88650409    尤  嵩 010-88650409

傳  真 010-68057994（傳）

郵  箱 gshj619@sohu.com  yousong@saic.gov.cn

總局法規(guī)司聯(lián)系人：

祁  婧 010-88651005    王月東 010-88651005

傳  真 010-68028434

附件：工商行政管理行政處罰信息公示工作情況統(tǒng)計表（略）
 

工商總局辦公廳

2015年5月22日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/law/15086.html

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