建辦規(guī)函〔2016〕681號 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》的通知

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》的通知

建辦規(guī)函〔2016〕681號

 

 

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市規(guī)劃委（規(guī)劃國土局、規(guī)劃局），北京農(nóng)村工作委員會：

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號）提出的“用五年左右時間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作”要求，我部制定了《歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真落實。

 

 

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2016年7月18日

 

 

歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作方案

 

 

為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》關(guān)于“用五年左右時間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作”的要求，我部決定對全國設(shè)市城市和公布為歷史文化名城的縣開展歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，按照“五年計劃三年完成”的總體安排，制定本方案。

一、充分認識歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作的重要性

歷史文化街區(qū)是我國歷史文化名城保護的核心內(nèi)容，是歷史文化遺產(chǎn)保護體系的重要組成部分，是歷史傳承的重要載體；歷史建筑承載著不可再生的歷史信息和寶貴的文化資源，具有重要的歷史價值。開展歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定，對于加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護，延續(xù)城市文脈，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，推動我國歷史文化名城保護具有重要意義。

二、工作目標(biāo)

核查所有設(shè)市城市和公布為歷史文化名城的縣中符合條件的歷史文化街區(qū)和歷史建筑基本情況和保護情況，公布歷史文化街區(qū)和歷史建筑名單。劃定、確定工作為期5年。前3年基本完成目標(biāo)任務(wù)，其中，第一年完成總體工作的比例不低于30％，第二年不低于60％，第三年不低于90％；后2年對劃定的歷史文化街區(qū)和確定的歷史建筑保護情況進行檢查，補充發(fā)現(xiàn)符合條件但未公布的歷史文化街區(qū)和歷史建筑。到2020年末，全面完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。

三、工作思路

（一）各方參與，分工協(xié)作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司統(tǒng)籌負責(zé)全國的劃定、確定工作，稽查辦公室負責(zé)督導(dǎo)；各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門負責(zé)本地區(qū)劃定、確定工作的組織協(xié)調(diào)，制定本地區(qū)歷史建筑認定標(biāo)準(zhǔn)，校核、匯總數(shù)據(jù)并上報；各市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關(guān)部門負責(zé)具體劃定、確定工作。

（二）提高認識，抓緊落實。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門要明確具體工作組織和行動計劃，有效推進工作開展，按照本工作方案，按期完成本地區(qū)劃定、確定工作。

（三）公眾參與，加強監(jiān)督。省、市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門要做好宣傳工作，普及歷史文化街區(qū)和歷史建筑的概念，提高公眾保護意識；建立公眾參與監(jiān)督機制，鼓勵公民、法人和其他組織采用電話、書信、電子郵件等形式推薦符合條件的歷史文化街區(qū)和歷史建筑，舉報破壞歷史文化街區(qū)、歷史建筑行為。

四、進度安排

（一）現(xiàn)狀統(tǒng)計階段（2016年7月-8月）

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門組織對本地區(qū)歷史文化街區(qū)、歷史建筑現(xiàn)狀情況進行統(tǒng)計，完成數(shù)據(jù)匯總和校核，填寫城市歷史文化街區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計表（附件1）、城市歷史建筑現(xiàn)狀統(tǒng)計表（附件3），并附每處歷史文化街區(qū)和每棟歷史建筑的照片1-3張。現(xiàn)狀統(tǒng)計情況于2016年8月31日前上報我部。

（二）劃定、確定階段（2016年9月-2018年12月）

全面開展普查工作，對符合條件的歷史文化街區(qū)進行劃定，對符合標(biāo)準(zhǔn)的歷史建筑進行確定、掛牌。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門對本地區(qū)每年新劃定和確定的信息進行匯總、校核，填寫城市新劃定歷史文化街區(qū)上報表（附件2）、城市新確定歷史建筑上報表（附件4），并附每處歷史文化街區(qū)和每棟歷史建筑的照片1-3張。每年新劃定、確定情況要在當(dāng)年年底前上報我部。

（三）督導(dǎo)檢查階段（2019年1月-2020年12月）

2019年底前，各地建立起歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定的長效機制。

我部將實地進行督導(dǎo)檢查，定期通報劃定、確定工作進展情況。

五、加強監(jiān)督考核

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門要加強對市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督。我部對各?。▍^(qū)、市）工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。

請各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）主管部門明確一名處級工作人員作為常設(shè)聯(lián)系人，并于2016年7月22日前將名單報我部。

聯(lián) 系 人：周朦朦

聯(lián)系電話：010-58933769/58933042

郵箱：2244137311@qq.com
 

 

附件：

1.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）城市歷 史文化街區(qū)現(xiàn)狀統(tǒng)計表

2.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）城市新劃 定歷史文化街區(qū)上報表

3.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）城市歷 史建筑現(xiàn)狀統(tǒng)計表

4.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）城市新確定歷 史建筑上報表

5.歷史建 筑確定標(biāo)準(zhǔn)（參考）

本文鏈接：http://www.fl1002.com/law/15400.html

本文關(guān)鍵詞： 建辦規(guī)函, 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部, 辦公廳, 文化街區(qū), 劃定, 歷史, 建筑, 方案, 通知