人社廳函〔2016〕482號《人力資源社會保障部辦公廳關于在國務院所屬部門人才中介服務機構試行年度報告公示制度的通知》

人力資源社會保障部辦公廳關于在國務院所屬部門人才中介服務機構試行年度報告公示制度的通知

人社廳函〔2016〕482號

國務院所屬部門人才中介服務機構：

為全面了解2016年國務院所屬部門人才中介服務機構的運行情況，進一步加強管理和服務，規(guī)范、引導各服務機構依法誠信服務，健康有序發(fā)展，今年我們將在國務院所屬部門人才中介服務機構中試行年度報告公示制度。建立年度報告公示制度，是深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化行政審批制度改革，加快轉變政府職能，進一步簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務精神要求的重要內容，是創(chuàng)新政府監(jiān)管方式、構建公平開放透明市場規(guī)則、有效規(guī)范市場秩序的實際舉措，也是健全完善人力資源市場管理體系、促進市場在人力資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的有力手段，具有重要意義。

根據(jù)《國務院審改辦關于貫徹落實〈國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知〉的指導意見》（審改辦發(fā)〔2015〕4號）和《人力資源社會保障部關于“先照后證”改革后加強人力資源市場事中事后監(jiān)管的意見》（人社部發(fā)〔2016〕49號）相關精神和要求，現(xiàn)將國務院所屬部門人才中介服務機構試行年度報告公示制度的有關工作通知如下：

一、進行工作總結自查

各服務機構要深入梳理總結全年工作，認真開展各項工作自查，重點總結自查以下4個方面：一是2016年各項業(yè)務工作開展情況及有關事項變更、設立分支機構等情況，有事項變更、變化的，要詳細列明有關情況。二是人事代理、檔案管理、人才培訓、舉辦全國性人才交流會及人才集體戶口管理服務、開展互聯(lián)網(wǎng)人力資源服務等業(yè)務工作情況。要對照《關于進一步加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號）、《關于做好人才集體戶口管理服務工作的通知》（人社廳發(fā)〔2015〕183號）、《人力資源社會保障部辦公廳關于簡化優(yōu)化流動人員人事檔案管理服務的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕75號）等相關要求，深入總結本單位在落實取消收費、規(guī)范檔案接收和轉遞、加強檔案安全管理、完善經(jīng)費保障制度、嚴肅檔案紀律及加強人才集體戶口管理服務等要求的做法舉措，梳理存在的問題和不足。三是本單位年度內違反人力資源社會保障、工商、稅務、財政、公安有關法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰情況，包括時間、事由、處罰部門、處罰形式等，以及整改落實情況。四是明確下一步本單位工作總體思路和計劃。

二、報送年度報告并進行公示

各服務機構要在深入總結自查基礎上，認真撰寫內容全面、數(shù)據(jù)準確、實事求是的年度報告，年度報告應包括但不限于總結自查中的4個方面內容，同時要認真準確填寫相關表格（附表1～4）。各機構要將本單位年度報告及4個附表，按要求報送我部人力資源市場司。同時，按要求將《2016年國務院所屬部門人才中介服務機構年度報告相關情況公示表》（附表3），通過本部門、本單位門戶網(wǎng)站等平臺進行公示。公示的內容應包括但不限于以下4個方面：一是行政許可準予、變更、延續(xù)等情況；二是行政處罰情況（2016年1月1日至12月31日期間已處理完畢的處罰）；三是服務機構名稱、地址、法定代表人（負責人）、服務范圍、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；四是服務機構設立的人力資源服務網(wǎng)站的名稱及網(wǎng)址。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密等涉密信息，或其他確實暫不宜公開的信息，不列入公示表中進行公示。對于機構從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、主營業(yè)務收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額等信息，各機構可自行選擇是否列入公示表中向社會公示。各服務機構要對年度報告和公示信息的真實性、合法性、安全性負責。

三、進行年度報告有關信息統(tǒng)一公示

我部將對各服務機構的年度報告內容進行梳理匯總，并通過人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站、人力資源市場網(wǎng)等，對有關內容進行統(tǒng)一公示，并公布監(jiān)督舉報電話，接受社會監(jiān)督。年度報告統(tǒng)一公示的主要內容包括：一是按要求報送年度報告并進行自主公示的國務院所屬部門人才中介服務機構名錄；二是各服務機構《2016年國務院所屬部門人才中介服務機構年度報告相關情況公示表》（附表3）；三是各服務機構《人力資源服務許可證》是否延續(xù)有效；四是其他依法應當公示的信息。同時，我部將逐步加強與國家信用信息共享交換平臺、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及其他信息公示系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

四、開展抽查核查

我部將對各服務機構年度報告內容及公示信息，依法開展抽查，并根據(jù)監(jiān)督舉報情況進行檢查核查。對按要求及時報送年度報告并進行公示，且管理服務規(guī)范的服務機構，將準予《人力資源服務許可證》延續(xù)有效。對存在未按照規(guī)定報送年度報告、拒絕履行信息公示義務或存在隱瞞情況、弄虛作假等違法違規(guī)行為的人力資源服務機構，將依法依規(guī)做出處理。

五、時間安排

（一）2017年1月13日前，各服務機構對2016年業(yè)務工作進行梳理總結，撰寫年度報告，填寫《2016年國務院所屬部門人才中介服務機構基本情況統(tǒng)計表》（附表1）、《2016年國務院所屬部門人才中介服務機構業(yè)務情況統(tǒng)計表》（附表2）、《2016年國務院所屬部門人才中介服務機構年度報告相關情況公示表》（附表3）。

（二）2017年1月16日－1月20日，各服務機構將上述材料（同時通過電子郵箱發(fā)送電子版）及2016年度開展人才中介服務活動的資產(chǎn)損益表報送人力資源社會保障部人力資源市場司。同時，通過本部門、本單位門戶網(wǎng)站等平臺，將《2016年國務院所屬部門人才中介服務機構年度報告相關情況公示表》（附表3）進行公示，公示時間不少于1個月。

（三）2017年2月20日－2月28日，各服務機構將《2016年國務院所屬部門人才中介服務機構年度報告公示情況反饋表》（附表4）報送人力資源社會保障部人力資源市場司（同時通過電子郵箱發(fā)送電子版）。

（四）2017年3月，在人力資源社會保障部門戶網(wǎng)站、中國人力資源市場網(wǎng)等平臺，對各服務機構年度報告有關信息，進行統(tǒng)一公示，接受社會監(jiān)督。

（五）2017年4月，對服務機構年度報告公示相關情況開展抽查核查。4月底通報年度報告公示情況。

六、有關要求

（一）各服務機構要高度重視試行年度報告公示制度工作，切實認識做好年度報告公示工作的重要意義，深入進行總結，認真撰寫年度報告，如實填寫統(tǒng)計報表及相關材料，充分體現(xiàn)報告重點內容，按要求進行年度報告相關信息公示，確保年度報告及公示信息的真實性、準確性、全面性。

（二）要按照不斷提升誠信、高效、優(yōu)質服務水平，大力優(yōu)化前臺服務流程、后臺管理流程和業(yè)務控制流程等要求，深入分析和梳理本單位各項業(yè)務工作，及時查找工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。對于通過年度報告公示發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行整改，并向我部人力資源市場司提交整改情況書面報告。

（三）在年度報告公示及日常工作中遇到的新情況新問題或相關意見建議，可及時向我部人力資源市場司反饋溝通。

聯(lián)系電話（傳真）：010-84208245

電子郵箱：yangbo@mohrss.gov.cn

通信地址：北京市東城區(qū)和平里中街12號

人社部人力資源市場司市場監(jiān)管處

郵    編：100716

表格下載網(wǎng)址：http://www.mohrss.gov.cn

http://www.chrm.gov.cn
 

附表：

1.2016年國務院所屬部門人才中介服務機構基本情況統(tǒng)計表

2.2016年國務院所屬部門人才中介服務機構業(yè)務情況統(tǒng)計表

3.2016年國務院所屬部門人才中介服務機構年度報告相關情況公示表

4.2016年國務院所屬部門人才中介服務機構年度報告公示情況反饋表

人力資源社會保障部辦公廳

2016年12月16日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/law/16100.html

本文關鍵詞： 人社廳函, 人力資源社會保障部, 辦公廳, 國務院, 人才中介服務機構, 試行, 年度報告, 公示, 制度, 通知