《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約》全文

控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約

序  言

本公約締約方，

意識(shí)到危險(xiǎn)廢物和其他廢物及其越境轉(zhuǎn)移對(duì)人類(lèi)和環(huán)境可能造成的損害，

銘記著危險(xiǎn)廢物和其他廢物的產(chǎn)生、其復(fù)雜性和越境轉(zhuǎn)移的增長(zhǎng)對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境所造成的威脅日趨嚴(yán)重，

又銘記著保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境免受這類(lèi)廢物的危害的最有效方法是把其產(chǎn)生的數(shù)量和（或）潛在危害程度減至最低限度，

深信各國(guó)應(yīng)采取必要措施，以保證危險(xiǎn)廢物和其他廢物的管理包括其越境轉(zhuǎn)移和處置符合保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境的目的，不論處置場(chǎng)所位于何處，

注意到各國(guó)應(yīng)確保產(chǎn)生者必須以符合環(huán)境保護(hù)的方式在危險(xiǎn)廢物和其他廢物的運(yùn)輸和處置方面履行義務(wù)，不論處置場(chǎng)所位于何處，

充分確認(rèn)任何國(guó)家皆享有禁止來(lái)自外國(guó)的危險(xiǎn)廢物和其他廢物進(jìn)入其領(lǐng)土或在其領(lǐng)土內(nèi)處置的主權(quán)權(quán)利，

又確認(rèn)人們?nèi)找媾瓮刮ｋU(xiǎn)廢物的越境轉(zhuǎn)移及其在其他國(guó)家特別是在發(fā)展中國(guó)家的處置，

深信危險(xiǎn)廢物和其他廢物應(yīng)盡量在符合對(duì)環(huán)境無(wú)害的有效管理下，在廢物產(chǎn)生國(guó)的國(guó)境內(nèi)處置，

又意識(shí)到這類(lèi)廢物從產(chǎn)生國(guó)到任何其他國(guó)家的越境轉(zhuǎn)移應(yīng)僅在進(jìn)行此種轉(zhuǎn)移不致危害人類(lèi)健康和環(huán)境并遵照本公約各項(xiàng)規(guī)定的情況下才予以許可，

認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物和其他廢物越境轉(zhuǎn)移的控制將起到鼓勵(lì)其無(wú)害于環(huán)境的處置和減少其越境轉(zhuǎn)移量的作用，

深信各國(guó)應(yīng)采取措施，適當(dāng)交流有關(guān)危險(xiǎn)廢物和其他廢物來(lái)往于那些國(guó)家的越境轉(zhuǎn)移的資料并控制此種轉(zhuǎn)移，

注意到一些國(guó)際和區(qū)域協(xié)定已處理了危險(xiǎn)貨物過(guò)境方面保護(hù)和維護(hù)環(huán)境的問(wèn)題，

考慮到《聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議宣言》（1972年，斯德哥爾摩）和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署（環(huán)境署）理事會(huì)1987年6月17日第14/30號(hào)決定通過(guò)的《關(guān)于危險(xiǎn)廢物環(huán)境無(wú)害管理的開(kāi)羅準(zhǔn)則和原則》、聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸問(wèn)題專(zhuān)家委員會(huì)的建議（于1957年擬定后，每?jī)赡暧喺淮危?、在?lián)合國(guó)系統(tǒng)內(nèi)通過(guò)的有關(guān)建議、宣言、文書(shū)和條例以及其他國(guó)際和區(qū)域組織內(nèi)部所做的工作和研究，

銘記著聯(lián)合國(guó)大會(huì)第三十七屆（1982年）會(huì)議所通過(guò)的《世界大自然憲章》的精神、原則、目標(biāo)和任務(wù)乃是保護(hù)人類(lèi)環(huán)境和養(yǎng)護(hù)自然資源方面的道德準(zhǔn)則，

申明各國(guó)有責(zé)任履行其保護(hù)人類(lèi)健康和保護(hù)及維護(hù)環(huán)境的國(guó)際義務(wù)并按照國(guó)際法承擔(dān)責(zé)任，

確認(rèn)在一旦發(fā)生對(duì)本公約或其任何議定書(shū)條款的重大違反事件時(shí)，則應(yīng)適用有關(guān)的國(guó)際條約法的規(guī)定，

意識(shí)到必須繼續(xù)發(fā)展和實(shí)施無(wú)害于環(huán)境的低廢技術(shù)、再循環(huán)方法、良好的管理制度，以便盡量減少危險(xiǎn)廢物和其他廢物的產(chǎn)生，

又意識(shí)到國(guó)際上日益關(guān)注嚴(yán)格控制危險(xiǎn)廢物和其他廢物越境轉(zhuǎn)移的必要性，以及必須盡量把這類(lèi)轉(zhuǎn)移減少到最低限度，

對(duì)危險(xiǎn)廢物和其他廢物越境轉(zhuǎn)移中存在的非法運(yùn)輸問(wèn)題表示關(guān)切，

并考慮到發(fā)展中國(guó)家管理危險(xiǎn)廢物和其他廢物的能力有限，

確認(rèn)有必要按照開(kāi)羅準(zhǔn)則和環(huán)境署理事會(huì)關(guān)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的轉(zhuǎn)讓的第14/16號(hào)決定的精神，促進(jìn)特別向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)，以便對(duì)于本國(guó)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物和其他廢物進(jìn)行無(wú)害管理，

并確認(rèn)應(yīng)該按照有關(guān)的國(guó)際公約和建議從事危險(xiǎn)廢物和其他廢物的運(yùn)輸，

并深信危險(xiǎn)廢物和其他廢物的越境轉(zhuǎn)移應(yīng)僅僅在此種廢物的運(yùn)輸和最后處置對(duì)環(huán)境無(wú)害的情況下才給予許可，和

決心采取嚴(yán)格的控制措施來(lái)保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境，使其免受危險(xiǎn)廢物和其他廢物的產(chǎn)生和管理可能造成的不利影響，

茲協(xié)議如下：

第1條  本公約的范圍

1．為本公約的目的，越境轉(zhuǎn)移所涉下列廢物即為“危險(xiǎn)廢物”：

（a）屬于附件一所載任何類(lèi)別的廢物，除非它們不具備附件三所列的任何特性；

（b）任一出口、進(jìn)口或過(guò)境締約方的國(guó)內(nèi)立法確定為或視為危險(xiǎn)廢物的不包括在（a）項(xiàng)內(nèi)的廢物。

2．為本公約的目的，越境轉(zhuǎn)移所涉載于附件二的任何類(lèi)別的廢物即為“其他廢物”。

3．由于具有放射性而應(yīng)由專(zhuān)門(mén)適用于放射性物質(zhì)的國(guó)際管制制度包括國(guó)際文書(shū)管轄的廢物不屬于本公約的范圍。

4．由船舶正常作業(yè)產(chǎn)生的廢物，其排放已由其他國(guó)際文書(shū)做出規(guī)定者，不屬于本公約的范圍。

第2條  定 義

為本公約的目的：

1．“廢物”是指處置的或打算予以處置的或按照國(guó)家法律規(guī)定必須加以處置的物質(zhì)或物品；

2．“管理”是指對(duì)危險(xiǎn)廢物或其他廢物的收集、運(yùn)輸和處置，包括對(duì)處置場(chǎng)所的事后處理；

3．“越境轉(zhuǎn)移”是指危險(xiǎn)廢物或其他廢物從一國(guó)的國(guó)家管轄地區(qū)移至或通過(guò)另一國(guó)的國(guó)家管轄地區(qū)的任何轉(zhuǎn)移，或移至或通過(guò)不是任何國(guó)家的國(guó)家管轄地區(qū)的任何轉(zhuǎn)移，但該轉(zhuǎn)移須涉及至少兩個(gè)國(guó)家；

4．“處置”是指本公約附件四所規(guī)定的任何作業(yè)；

5．“核準(zhǔn)的場(chǎng)地或設(shè)施”是指經(jīng)該場(chǎng)地或設(shè)施所在國(guó)的有關(guān)當(dāng)局授權(quán)或批準(zhǔn)從事危險(xiǎn)廢物或其他廢物處置作業(yè)的場(chǎng)地或設(shè)施；

6．“主管當(dāng)局”是指由一締約方指定在該國(guó)認(rèn)為適當(dāng)?shù)牡乩矸秶鷥?nèi)負(fù)責(zé)接收第6條所規(guī)定關(guān)于危險(xiǎn)廢物或其他廢物越境轉(zhuǎn)移的通知及任何有關(guān)資料并負(fù)責(zé)對(duì)此類(lèi)通知做出答復(fù)的一個(gè)政府當(dāng)局；

7．“聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”是指第5條所指一締約方內(nèi)負(fù)責(zé)接收和提交第13條和第15條所規(guī)定的資料的一個(gè)實(shí)體；

8．“危險(xiǎn)廢物或其他廢物的環(huán)境無(wú)害管理”是指采取一切可行步驟，確保危險(xiǎn)廢物或其他廢物的管理方式將能保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境，使其免受這類(lèi)廢物可能產(chǎn)生的不利后果；

9．“在一國(guó)國(guó)家管轄下的區(qū)域”是指任何陸地、海洋或空間區(qū)域，在該區(qū)域范圍內(nèi)一國(guó)按照國(guó)際法就人類(lèi)健康或環(huán)境的保護(hù)方面履行行政和管理上的責(zé)任；

10．“出口國(guó)”是指危險(xiǎn)廢物或其他廢物越境轉(zhuǎn)移起始或預(yù)定起始的締約方；

11．“進(jìn)口國(guó)”是指作為危險(xiǎn)廢物或其他廢物進(jìn)行或預(yù)定進(jìn)行越境轉(zhuǎn)移的目的地的締約方，以便在該國(guó)進(jìn)行處置，或裝運(yùn)到不屬于任何國(guó)家管轄的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行處置；

12．“過(guò)境國(guó)”是指危險(xiǎn)廢物或其他廢物轉(zhuǎn)移中通過(guò)或計(jì)劃通過(guò)的除出口國(guó)或進(jìn)口國(guó)之外的任何國(guó)家；

13．“有關(guān)國(guó)家”是指出口締約方或進(jìn)口締約方，或不論是否締約方的任何過(guò)境國(guó)；

14．“人”是指任何自然人或法人；

15．“出口者”是指安排危險(xiǎn)廢物或其他廢物的出口、在出口國(guó)管轄下的任何人；

16．“進(jìn)口者”是指安排危險(xiǎn)廢物或其他廢物的進(jìn)口、在進(jìn)口國(guó)管轄下的任何人；

17．“承運(yùn)人”是指從事危險(xiǎn)廢物或其他廢物運(yùn)輸?shù)娜魏稳耍?br />
18．“產(chǎn)生者”是指其活動(dòng)產(chǎn)生了危險(xiǎn)廢物或其他廢物的任何人，或者，如果不知此人為何人，則指擁有和（或）控制著那些廢物的人；

19．“處置者”是指作為危險(xiǎn)廢物或其他廢物裝運(yùn)的收貨人并從事該廢物處置作業(yè)的任何人；

20．“政治和（或）經(jīng)濟(jì)一體化組織”是指由一些主權(quán)國(guó)家組成的組織，它得到其成員國(guó)授權(quán)處理與本公約有關(guān)的事項(xiàng)，并經(jīng)按照其內(nèi)部程序正式授權(quán)簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)、正式確認(rèn)或加入本公約；

21．“非法運(yùn)輸”是指第9條所指的對(duì)危險(xiǎn)廢物或其他廢物的任何越境轉(zhuǎn)移。

第3條  國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物的定義

1．每一締約方在成為本公約締約方的6個(gè)月內(nèi)，應(yīng)將附件一和附件二所列之外的、但其國(guó)家立法視為或確定為危險(xiǎn)廢物的廢物名單連同有關(guān)適用于這類(lèi)廢物的越境轉(zhuǎn)移程序的任何規(guī)定通知本公約秘書(shū)處；

2．每一締約方應(yīng)隨后將它依據(jù)第1款提供的資料的任何重大變更情況通知秘書(shū)處；

3．秘書(shū)處應(yīng)立即將它依據(jù)第1和第2款收到的資料通知所有締約方；

4．各締約方應(yīng)負(fù)責(zé)將秘書(shū)處遞送的第3款之下的資料提供給本國(guó)的出口者。

第4條  一般義務(wù)

1．（a）各締約方行使其權(quán)利禁止危險(xiǎn)廢物或其他廢物進(jìn)口處置時(shí)，應(yīng)按照第13條的規(guī)定將其決定通知其他締約方。

（b）各締約方在接獲按照以上（a）項(xiàng)發(fā)出的通知后，應(yīng)禁止或不許可向禁止這類(lèi)廢物進(jìn)口的締約方出口危險(xiǎn)廢物和其他廢物。

（c）對(duì)于尚未禁止進(jìn)口危險(xiǎn)廢物和其他廢物的進(jìn)口國(guó)，在該進(jìn)口國(guó)未以書(shū)面同意某一進(jìn)口時(shí)，各締約方應(yīng)禁止或不許可此類(lèi)廢物的出口。

2．各締約方應(yīng)采取適當(dāng)措施：

（a）考慮到社會(huì)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面，保證將其國(guó)內(nèi)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物和其他廢物減至最低限度；

（b）保證提供充分的處置設(shè)施用以從事危險(xiǎn)廢物和其他廢物的環(huán)境無(wú)害管理，不論處置場(chǎng)所位于何處，在可能范圍內(nèi)，這些設(shè)施應(yīng)設(shè)在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)；

（c）保證在其領(lǐng)土內(nèi)參與危險(xiǎn)廢物和其他廢物管理的人員視需要采取步驟，防止在這類(lèi)管理工作中產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物和其他廢物的污染，并在產(chǎn)生這類(lèi)污染時(shí)，盡量減少其對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的影響；

（d）保證在符合危險(xiǎn)廢物和其他廢物的環(huán)境無(wú)害和有效管理下，把這類(lèi)廢物越境轉(zhuǎn)移減至最低限度，進(jìn)行此類(lèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)保護(hù)環(huán)境和人類(lèi)健康，免受此類(lèi)轉(zhuǎn)移可能產(chǎn)生的不利影響；

（e）禁止向?qū)儆谝唤?jīng)濟(jì)和（或）政治一體化組織而且在法律上完全禁止危險(xiǎn)廢物或其他廢物進(jìn)口的某一締約方或一組締約方，特別是發(fā)展中國(guó)家，出口此類(lèi)廢物，或者，如果有理由相信此類(lèi)廢物不會(huì)按照締約方第一次會(huì)議決定的標(biāo)準(zhǔn)以環(huán)境無(wú)害方式加以管理時(shí)，也禁止向上述國(guó)家進(jìn)行此種出口；

（f）規(guī)定向有關(guān)國(guó)家提供附件五—A所要求的關(guān)于擬議的危險(xiǎn)廢物和其他廢物越境轉(zhuǎn)移的資料，詳細(xì)說(shuō)明擬議的轉(zhuǎn)移對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的影響；

（g）如果有理由相信危險(xiǎn)廢物和其他廢物將不會(huì)以對(duì)環(huán)境無(wú)害的方式加以管理時(shí)，防止此類(lèi)廢物的進(jìn)口；

（h）直接地并通過(guò)秘書(shū)處同其他締約方和其他有關(guān)組織合作從事各項(xiàng)活動(dòng)，包括傳播關(guān)于危險(xiǎn)廢物和其他廢物越境轉(zhuǎn)移的資料，以期改善對(duì)這類(lèi)廢物的環(huán)境無(wú)害管理并防止非法運(yùn)輸。

3．各締約方認(rèn)為危險(xiǎn)廢物或其他廢物的非法運(yùn)輸為犯罪行為。

4．各締約方應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆?、行政和其他措施，以期?shí)施本公約的各項(xiàng)規(guī)定，包括采取措施以防止和懲辦違反本公約的行為。

5．締約方應(yīng)不許可將危險(xiǎn)廢物或其他廢物從其領(lǐng)土出口到非締約方，亦不許可從一非締約方進(jìn)口到其領(lǐng)土。

6．各締約方協(xié)議不許可將危險(xiǎn)廢物或其他廢物出口到南緯60°以南的區(qū)域處置，不論此類(lèi)廢物是否涉及越境轉(zhuǎn)移。

7．此外，各締約方還應(yīng)：

（a）禁止在其國(guó)家管轄下所有的人從事危險(xiǎn)廢物或其他廢物的運(yùn)輸或處置工作，但得到授權(quán)或許可從事這類(lèi)工作的人不在此限；

（b）規(guī)定涉及越境轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物和其他廢物需按照有關(guān)包裝、標(biāo)簽和運(yùn)輸方面普遍接受和承認(rèn)的國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝、標(biāo)簽和運(yùn)輸，并應(yīng)適當(dāng)計(jì)及國(guó)際上公認(rèn)的有關(guān)慣例；

（c）規(guī)定在危險(xiǎn)廢物和其他廢物的越境轉(zhuǎn)移中，從越境轉(zhuǎn)移起點(diǎn)至處置地點(diǎn)皆須隨附一份轉(zhuǎn)移文件。

8．每一締約方應(yīng)規(guī)定，擬出口的危險(xiǎn)廢物或其他廢物必須以對(duì)環(huán)境無(wú)害的方式在進(jìn)口國(guó)或他處處理。公約所涉廢物的環(huán)境無(wú)害管理技術(shù)導(dǎo)則應(yīng)由締約方在其第一次會(huì)議上決定。

9．各締約方應(yīng)采取適當(dāng)措施，以確保危險(xiǎn)廢物和其他廢物的越境轉(zhuǎn)移僅在下列情況下才予以許可：

（a）出口國(guó)沒(méi)有技術(shù)能力和必要的設(shè)施、設(shè)備能力或適當(dāng)?shù)奶幹脠?chǎng)所以無(wú)害于環(huán)境而且有效的方式處置有關(guān)廢物；或

（b）進(jìn)口國(guó)需要有關(guān)廢物作為再循環(huán)或回收工業(yè)的原材料；或

（c）有關(guān)的越境轉(zhuǎn)移符合由締約方?jīng)Q定的其他標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)不得背離本公約的目標(biāo)。

10．產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物和其他廢物的國(guó)家遵照本公約以環(huán)境無(wú)害方式管理此種廢物的義務(wù)不得在任何情況下轉(zhuǎn)移到進(jìn)口國(guó)或過(guò)境國(guó)。

11．本公約不妨礙一締約方為了更好地保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境而實(shí)施與本公約條款一致并符合國(guó)際法規(guī)則的其他規(guī)定。

12．本公約的任何規(guī)定不應(yīng)在任何方面影響各國(guó)對(duì)其按照國(guó)際法確定的領(lǐng)海的主權(quán)，以及按照國(guó)際法各國(guó)對(duì)其專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)及其大陸架擁有的主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，以及按照國(guó)際法規(guī)定并在各有關(guān)國(guó)際文書(shū)上反映的所有國(guó)家的船只和飛機(jī)所享有的航行權(quán)和航行自由。

13．各締約方應(yīng)承擔(dān)定期審查是否可能把輸往其他國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的危險(xiǎn)廢物和其他廢物的數(shù)量和（或）污染潛力減低。

第5條  指定主管當(dāng)局和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)

各締約方應(yīng)為促進(jìn)本公約的實(shí)施：

1．指定或設(shè)立一個(gè)或一個(gè)以上主管當(dāng)局以及一個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。過(guò)境國(guó)則應(yīng)指定一個(gè)主管當(dāng)局接受通知書(shū)。

2．在本公約對(duì)本國(guó)生效后3個(gè)月內(nèi)通知本公約秘書(shū)處，說(shuō)明本國(guó)已指定哪些機(jī)構(gòu)作為本國(guó)的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和主管當(dāng)局。

3．在做出變動(dòng)決定的一個(gè)月內(nèi)，將其有關(guān)根據(jù)以上第2款所指定機(jī)構(gòu)的任何變動(dòng)通知本公約秘書(shū)處。

第6條  締約方之間的越境轉(zhuǎn)移

1．出口國(guó)應(yīng)通過(guò)出口國(guó)主管當(dāng)局的渠道以書(shū)面通知或要求產(chǎn)生者或出口者將危險(xiǎn)廢物或其他廢物任何擬議的越境轉(zhuǎn)移書(shū)面通知有關(guān)國(guó)家的主管當(dāng)局。該通知書(shū)應(yīng)以進(jìn)口國(guó)可接受的一種語(yǔ)文載列附件五—A所規(guī)定的聲明和資料。僅需向每個(gè)有關(guān)國(guó)家發(fā)送一份通知書(shū)。

2．進(jìn)口國(guó)應(yīng)以書(shū)面答復(fù)通知者，表示無(wú)條件或有條件同意轉(zhuǎn)移，不允許轉(zhuǎn)移、或要求進(jìn)一步資料。進(jìn)口國(guó)最后答復(fù)的副本應(yīng)送交有關(guān)締約方的主管當(dāng)局。

3．出口締約方在得到書(shū)面證實(shí)下述情況之前不應(yīng)允許產(chǎn)生者或出口者開(kāi)始越境轉(zhuǎn)移：

（a）通知人已得到進(jìn)口國(guó)的書(shū)面同意；并且

（b）通知人已得到進(jìn)口國(guó)證實(shí)存在一份出口者與處置者之間的契約協(xié)議，詳細(xì)說(shuō)明對(duì)有關(guān)廢物的環(huán)境無(wú)害管理辦法。

4．每一過(guò)境締約方應(yīng)迅速向通知人表示收到通知。它可在收到通知后60天內(nèi)以書(shū)面答復(fù)通知人表示無(wú)條件或有條件同意轉(zhuǎn)移、不允許轉(zhuǎn)移、或要求進(jìn)一步資料。出口國(guó)在收到過(guò)境國(guó)的書(shū)面同意之前，應(yīng)不準(zhǔn)許開(kāi)始越境轉(zhuǎn)移。不過(guò)，如果在任何時(shí)候一締約方?jīng)Q定對(duì)危險(xiǎn)廢物或其他廢物的過(guò)境轉(zhuǎn)移一般地或在特定條件下不要求事先的書(shū)面同意，或修改它在這方面的要求，該國(guó)應(yīng)按照第13條立即將此決定通知其他締約方。在后一情況下，如果在過(guò)境國(guó)收到某一通知后60天內(nèi)，出口國(guó)尚未收到答復(fù)，出口國(guó)可允許通過(guò)該過(guò)境國(guó)進(jìn)行出口。

5．廢物的越境轉(zhuǎn)移在該廢物只被：

（a）出口國(guó)的法律確定為或視為危險(xiǎn)廢物時(shí)，對(duì)進(jìn)口者或處置者及進(jìn)口國(guó)適用的本條第9款的各項(xiàng)要求應(yīng)分別比照適用于出口者和出口國(guó)；

（b）進(jìn)口國(guó)或進(jìn)口和過(guò)境締約方的法律確定為或視為危險(xiǎn)廢物時(shí)，對(duì)出口者和出口國(guó)適用的本條第1、3、4、6款應(yīng)分別比照適用于進(jìn)口者或處置者和進(jìn)口國(guó)；或

（c）過(guò)境締約方的法律確定為或視為危險(xiǎn)廢物時(shí)，第4款的規(guī)定應(yīng)對(duì)該國(guó)適用。

6．出口國(guó)可經(jīng)有關(guān)國(guó)家書(shū)面同意，在具有同一物理化學(xué)特性的危險(xiǎn)廢物或其他廢物通過(guò)出口國(guó)的同一出口海關(guān)并通過(guò)進(jìn)口國(guó)的同一進(jìn)口海關(guān)——就過(guò)境而言，通過(guò)過(guò)境國(guó)的同一進(jìn)口和出口海關(guān)——定期裝運(yùn)給同一個(gè)處置者的情況下，允許產(chǎn)生者或出口者使用一總通知。

7．有關(guān)國(guó)家可書(shū)面同意使用第6款所指的總通知，但需提供某些資料，例如關(guān)于預(yù)定裝運(yùn)的危險(xiǎn)廢物或其他廢物的確切數(shù)量或定期清單。

8．第6和第7款所指的總通知和書(shū)面同意可適用于最多在12個(gè)月期限內(nèi)的危險(xiǎn)廢物或其他廢物的多次裝運(yùn)。

9．各締約方應(yīng)要求每一個(gè)處理危險(xiǎn)廢物或其他廢物越境轉(zhuǎn)移的人在發(fā)送或收到有關(guān)危險(xiǎn)廢物時(shí)在運(yùn)輸文件上簽名。締約方還應(yīng)要求處置者將他已收到危險(xiǎn)廢物的情況，并在一定時(shí)候?qū)⑺瓿赏ㄖ獣?shū)上說(shuō)明的處置的情況通知出口者和出口國(guó)主管當(dāng)局。如果出口國(guó)內(nèi)部沒(méi)有收到這類(lèi)資料，出口國(guó)主管當(dāng)局或出口者應(yīng)將該情況通知進(jìn)口國(guó)。

10．本條所規(guī)定的通知和答復(fù)皆應(yīng)遞送有關(guān)締約方的主管當(dāng)局或有關(guān)非締約方的適當(dāng)政府當(dāng)局。

11．危險(xiǎn)廢物或其他廢物的任何越境轉(zhuǎn)移都應(yīng)有保險(xiǎn)、保證或進(jìn)口或過(guò)境締約方可能要求的其他擔(dān)保。

第7條  從一締約方通過(guò)非締約方的越境轉(zhuǎn)移

本公約第6條第1款應(yīng)比照適用于從一締約方通過(guò)非締約方的危險(xiǎn)廢物或其他廢物的越境轉(zhuǎn)移。

第8條  再進(jìn)口的責(zé)任

在有關(guān)國(guó)家遵照本公約規(guī)定已表示同意的危險(xiǎn)廢物或其他廢物的越境轉(zhuǎn)移未能按照契約的條件完成的情況下，如果在進(jìn)口國(guó)通知出口國(guó)和秘書(shū)處之后90天內(nèi)或在有關(guān)國(guó)家同意的另一期限內(nèi)不能做出環(huán)境上無(wú)害的處置替代安排，出口國(guó)應(yīng)確保出口者將廢物運(yùn)回出口國(guó)。為此，出口國(guó)和任何過(guò)境締約方不應(yīng)反對(duì)、妨礙或阻止該廢物運(yùn)回出口國(guó)。

第9條  非法運(yùn)輸

1．為本公約的目的，任何下列情況的危險(xiǎn)廢物或其他廢物的越境轉(zhuǎn)移：

（a）沒(méi)有依照本公約規(guī)定，向所有有關(guān)國(guó)家發(fā)出通知；或

（b）沒(méi)有依照本公約規(guī)定得到一個(gè)有關(guān)國(guó)家的同意；或

（c）通過(guò)偽造、謊報(bào)或欺詐而取得有關(guān)國(guó)家的同意；或

（d）與文件有重大出入；或

（e）違反本公約以及國(guó)際法的一般原則，造成危險(xiǎn)廢物或其他廢物的蓄意處置（例如傾卸），均應(yīng)視為非法運(yùn)輸。

2．如果危險(xiǎn)廢物或其他廢物的越境轉(zhuǎn)移由于出口者或產(chǎn)生者的行為而被視為非法運(yùn)輸，則出口國(guó)應(yīng)確保在被告知此種非法運(yùn)輸情況后30天內(nèi)或在有關(guān)國(guó)家可能商定的另一限期內(nèi)，將有關(guān)的廢物做出下述處理：

（a）由出口者或產(chǎn)生者或必要時(shí)由他自己運(yùn)回出口國(guó)，或如不可行，則

（b）按照本公約的規(guī)定另行處置。

為此目的，有關(guān)締約方不應(yīng)反對(duì)、妨礙或阻止將那些廢物退回出口國(guó)。

3．如果危險(xiǎn)廢物或其他廢物的越境轉(zhuǎn)移由于進(jìn)口者或處置者的行為而被視為非法運(yùn)輸，則進(jìn)口國(guó)應(yīng)確保在它知悉此種非法運(yùn)輸情況后30天內(nèi)或在有關(guān)國(guó)家可能商定的另一限期內(nèi)，由進(jìn)口者或處置者或必要時(shí)由自己將有關(guān)的此類(lèi)廢物以對(duì)環(huán)境無(wú)害方式加以處置。為此目的，有關(guān)的締約方應(yīng)進(jìn)行必要的合作，以便以環(huán)境無(wú)害的方式處置此類(lèi)廢物。

4．如果非法運(yùn)輸?shù)呢?zé)任既不能歸于出口者或產(chǎn)生者，也不能歸于進(jìn)口者或處置者，則有關(guān)締約方或其他適當(dāng)?shù)木喖s方應(yīng)通過(guò)合作，確保有關(guān)的此類(lèi)廢物盡快以對(duì)環(huán)境無(wú)害的方式在出口國(guó)或進(jìn)口國(guó)或在其他適宜的地方進(jìn)行處置。

5．每一締約方應(yīng)采取適當(dāng)?shù)膰?guó)家、國(guó)內(nèi)立法，防止和懲辦非法運(yùn)輸。各締約方應(yīng)為實(shí)現(xiàn)本條的目標(biāo)而通力合作。

第10條  國(guó)際合作

1．各締約方應(yīng)互相合作，以便改善和實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物和其他廢物的環(huán)境無(wú)害管理。

2．為此，各締約方應(yīng)：

（a）在接獲請(qǐng)求時(shí)，在雙邊或多邊的基礎(chǔ)上提供資料，以期促進(jìn)危險(xiǎn)廢物和其他廢物的環(huán)境無(wú)害管理，包括協(xié)調(diào)對(duì)危險(xiǎn)廢物和其他廢物的適當(dāng)管理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（b）合作監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)廢物的管理對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的影響；

（c）在不違反其國(guó)家法律、條例和政策的情況下，合作發(fā)展和實(shí)施新的環(huán)境無(wú)害低廢技術(shù)并改進(jìn)現(xiàn)行技術(shù)，以期在可行范圍內(nèi)消除危險(xiǎn)廢物和其他廢物的產(chǎn)生，求得確保其環(huán)境無(wú)害管理的更實(shí)際有效的方法，其中包括對(duì)采用這類(lèi)新的或改良的技術(shù)所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效果的研究；

（d）在不違反其國(guó)家法律、條例和政策的情況下，就轉(zhuǎn)讓涉及危險(xiǎn)廢物和其他廢物無(wú)害環(huán)境管理的技術(shù)和管理體制方面積極合作。它們還應(yīng)合作促進(jìn)各締約方特別是那些在這方面可能需要并要求技術(shù)援助的國(guó)家的技術(shù)能力；

（e）合作制定適當(dāng)?shù)募夹g(shù)導(dǎo)則和（或）業(yè)務(wù)規(guī)范。

3．各締約方應(yīng)采取適當(dāng)手段從事合作，以協(xié)助發(fā)展中國(guó)家執(zhí)行第4條第2款（a）、（b）和（c）項(xiàng)。

4．考慮到發(fā)展中國(guó)家的需要，鼓勵(lì)各締約方之間和有關(guān)國(guó)際組織之間進(jìn)行合作，以促進(jìn)特別是提高公眾認(rèn)識(shí)，發(fā)展對(duì)危險(xiǎn)廢物和其他廢物的無(wú)害管理和采用新的低廢技術(shù)。

第11條  雙邊、多邊和區(qū)域協(xié)定

1．盡管有第4條第5款的規(guī)定，各締約方可同其他締約方或非締約方締結(jié)關(guān)于危險(xiǎn)廢物或其他廢物越境轉(zhuǎn)移的雙邊、多邊或區(qū)域協(xié)定或協(xié)議，只要此類(lèi)協(xié)定或協(xié)議不減損本公約關(guān)于以對(duì)環(huán)境無(wú)害方式管理危險(xiǎn)廢物和其他廢物的要求。這些協(xié)定或協(xié)議應(yīng)特別考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益，對(duì)無(wú)害于環(huán)境方面作出的規(guī)定不應(yīng)低于本公約的有關(guān)規(guī)定。

2．各締約方應(yīng)將第1款所指的任何雙邊、多邊和區(qū)域協(xié)定和協(xié)議，以及它們?cè)诒竟s對(duì)其生效之前締結(jié)的旨在控制純粹在此類(lèi)協(xié)定的締約方之間的危險(xiǎn)廢物和其他廢物越境轉(zhuǎn)移的雙邊、多邊和區(qū)域協(xié)定和協(xié)議通知秘書(shū)處。本公約各條款不應(yīng)影響遵照此種協(xié)定進(jìn)行的越境轉(zhuǎn)移，只要此種協(xié)定符合本公約關(guān)于以對(duì)環(huán)境無(wú)害的方式管理危險(xiǎn)廢物和其他廢物的要求。

第12條  關(guān)于責(zé)任問(wèn)題的協(xié)商

各締約方應(yīng)進(jìn)行合作，以期在可行時(shí)盡早通過(guò)一項(xiàng)議定書(shū)，就危險(xiǎn)廢物和其他廢物越境轉(zhuǎn)移和處置所引起損害的責(zé)任和賠償方面制定適當(dāng)?shù)囊?guī)則和程序。

第13條  遞送資料

1．各締約方應(yīng)保證，一旦獲悉危險(xiǎn)廢物和其他廢物在越境轉(zhuǎn)移及其處置過(guò)程中發(fā)生意外，可能危及其他國(guó)家的人類(lèi)健康和環(huán)境時(shí)，立即通知有關(guān)國(guó)家。

2．各締約方應(yīng)通過(guò)秘書(shū)處彼此通知下列情況：

（a）依照第5條作出的關(guān)于指定主管當(dāng)局和（或）聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的更動(dòng)；

（b）依照第3條作出的國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)廢物的定義的修改，和盡快告知；

（c）由他們做出的全部或局部不同意將危險(xiǎn)廢物或其他廢物進(jìn)口到他們國(guó)家管轄范圍內(nèi)的地區(qū)內(nèi)處置的決定；

（d）由他們做出的、限制或禁止出口危險(xiǎn)廢物或其他廢物的決定；

（e）由本條第4款所要求的任何其他資料。

3．各締約方在符合其國(guó)家法律和規(guī)章的情形下，應(yīng)通過(guò)秘書(shū)處向依照第15條設(shè)立的締約方會(huì)議于每個(gè)日歷年年底以前提交一份關(guān)于前一日歷年的報(bào)告，其中包括下列資料：

（a）它們依照第5條指定的主管當(dāng)局和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)；

（b）關(guān)于與它們有關(guān)的危險(xiǎn)廢物或其他廢物的越境轉(zhuǎn)移的資料，包括

（1）所出口危險(xiǎn)廢物和其他廢物的數(shù)量、種類(lèi)、特性、目的地、過(guò)境國(guó)以及在對(duì)通知的答復(fù)中說(shuō)明的處置方法；

（2）所進(jìn)口危險(xiǎn)廢物和其他廢物的數(shù)量、種類(lèi)和特性、來(lái)源及處置方法；

（3）未按原定方式進(jìn)行的處置；

（4）為了減少危險(xiǎn)廢物或其他廢物越境轉(zhuǎn)移的數(shù)量而作出的努力；

（c）它們?yōu)榱藞?zhí)行本公約而采取的措施；

（d）它們匯編的關(guān)于危險(xiǎn)廢物或其他廢物的產(chǎn)生、運(yùn)輸和處置對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的影響的現(xiàn)有合格統(tǒng)計(jì)資料；

（e）依照本公約第11條締定的雙邊、多邊和區(qū)域協(xié)定及協(xié)議；

（f）危險(xiǎn)廢物和其他廢物越境轉(zhuǎn)移及處置過(guò)程中發(fā)生的意外事件，以及所采取的處理措施；

（g）在它們國(guó)家管轄范圍內(nèi)的地區(qū)采用的各種處置方法；

（h）為了發(fā)展減少和（或）消除危險(xiǎn)廢物和其他廢物的產(chǎn)生的技術(shù)而采取的措施；和

（i）締約方會(huì)議將視為有關(guān)的其他事項(xiàng)。

4．各締約方在符合其國(guó)家法律和條例的情況下，在某一締約方認(rèn)為其環(huán)境可能受到某一越境轉(zhuǎn)移的影響而請(qǐng)求這樣做時(shí)，應(yīng)保證將關(guān)于危險(xiǎn)廢物或其他廢物的任何越境轉(zhuǎn)移的每一份通知及其答復(fù)的副本送交秘書(shū)處。

第14條  財(cái)務(wù)方面

1．各締約方同意，根據(jù)各區(qū)域和分區(qū)域的具體需要，應(yīng)針對(duì)危險(xiǎn)廢物和其他廢物的管理并使其產(chǎn)生減至最低限度，建立區(qū)域的或分區(qū)域的培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心。各締約方應(yīng)就建立適當(dāng)?shù)淖栽感曰I資機(jī)制做出決定。

2．各締約方應(yīng)考慮建立一循環(huán)基金，以便對(duì)一些緊急情況給予臨時(shí)支援，盡量減少由于危險(xiǎn)廢物和其他廢物的越境轉(zhuǎn)移或其處置過(guò)程中發(fā)生意外事故所造成的損害。

第15條  締約方會(huì)議

1．締約方會(huì)議特此設(shè)立。締約方會(huì)議的第一次會(huì)議應(yīng)由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任于本公約生效后一年內(nèi)召開(kāi)。其后的締約方會(huì)議常會(huì)應(yīng)依照第一次會(huì)議規(guī)定的每隔一定的時(shí)間按期舉行。

2．締約方會(huì)議可于其認(rèn)為必要的其他時(shí)間舉行非常會(huì)議；如經(jīng)任何締約方書(shū)面請(qǐng)求，由秘書(shū)處將該項(xiàng)請(qǐng)求轉(zhuǎn)至各締約方后6個(gè)月內(nèi)至少有1/3締約方表示支持時(shí)，亦可舉行非常會(huì)議。

3．締約方會(huì)議應(yīng)以協(xié)商一致方式商定和通過(guò)其本身的和它可能設(shè)立的任何附屬機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則和財(cái)務(wù)細(xì)則，以便確定特別是本公約下各締約方的財(cái)務(wù)參與辦法。

4．各締約方在其第一次會(huì)議上，應(yīng)審議為協(xié)助履行其在本公約范圍內(nèi)保護(hù)和維護(hù)海洋環(huán)境方面的責(zé)任所需的任何其他措施。

5．締約方會(huì)議應(yīng)不斷地審查和評(píng)價(jià)本公約的有效執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)：

（a）促進(jìn)適當(dāng)政策、戰(zhàn)略和措施的協(xié)調(diào)，以盡量減少危險(xiǎn)廢物和其他廢物對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的損害；

（b）視需要審議和通過(guò)對(duì)本公約及其附件的修正，除其他外，應(yīng)考慮到現(xiàn)有的科技、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境資料；

（c）參照本公約實(shí)施中以及第11條所設(shè)想的協(xié)定和協(xié)議的運(yùn)作中所獲的經(jīng)驗(yàn)，審議并采取為實(shí)現(xiàn)本公約宗旨所需的任何其他行動(dòng)；

（d）視需要審議和通過(guò)議定書(shū)；和

（e）成立為執(zhí)行本公約所需的附屬機(jī)構(gòu)。

6．聯(lián)合國(guó)及其各專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)以及任何非本公約締約方的國(guó)家，均可派觀(guān)察員出席締約方會(huì)議。任何其他組織或機(jī)構(gòu)，無(wú)論是國(guó)家或國(guó)際性質(zhì)、政府或非政府性質(zhì)，只要在與危險(xiǎn)廢物或其他廢物有關(guān)的領(lǐng)域具有資格，并通知秘書(shū)處愿意以觀(guān)察員身份出席締約方會(huì)議，在此情況下，除非有至少1/3的出席締約方表示反對(duì)，都可被接納參加。觀(guān)察員的接納與參加應(yīng)遵照締約方通過(guò)的議事規(guī)則處理。

7．締約方會(huì)議應(yīng)于本公約生效3年后并至少在其后每6年對(duì)其有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，并于認(rèn)為必要時(shí)，參照最新的科學(xué)、環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)資料，審議是否全部或局部禁止危險(xiǎn)廢物和其他廢物的越境轉(zhuǎn)移。

第16條  秘書(shū)處

1．秘書(shū)處的職責(zé)如下：

（a）為第15條和第17條規(guī)定的會(huì)議做出安排并提供服務(wù)；

（b）根據(jù)按第3、4、6、11和13條收到的資料，根據(jù)從第15條規(guī)定成立的附屬機(jī)構(gòu)的會(huì)議得來(lái)的資料，以及在適當(dāng)時(shí)根據(jù)有關(guān)的政府間和非政府實(shí)體提供的資料，編寫(xiě)和提交報(bào)告；

（c）就執(zhí)行其本公約規(guī)定的職責(zé)進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)編寫(xiě)報(bào)告，提交締約方會(huì)議；

（d）保證同其他有關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)，特別是為有效地執(zhí)行其職責(zé)而訂定所需的行政和契約安排；

（e）同各締約方按本公約第5條規(guī)定設(shè)立的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和主管當(dāng)局進(jìn)行聯(lián)系；

（f）匯編各締約方批準(zhǔn)可用來(lái)處置其危險(xiǎn)廢物和其他廢物的本國(guó)場(chǎng)地和設(shè)施的資料并將此種資料分發(fā)各締約方；

（g）從締約方收取并向它們傳遞下列資料：

——技術(shù)援助和培訓(xùn)的來(lái)源；

——現(xiàn)有的科學(xué)和技術(shù)專(zhuān)門(mén)知識(shí)；

——咨詢(xún)意見(jiàn)和專(zhuān)門(mén)技能的來(lái)源；和

——可得的資源情況

以期于接到請(qǐng)求時(shí)，就下列方面向締約方提供援助：

——本公約通知事項(xiàng)的處理；

——危險(xiǎn)廢物和其他廢物的管理；

——涉及危險(xiǎn)廢物和其他廢物的環(huán)境無(wú)害技術(shù)，例如低廢和無(wú)廢技術(shù)；

——處置能力和場(chǎng)所的評(píng)估；

——危險(xiǎn)廢物和其他廢物的監(jiān)測(cè)；和

——緊急反應(yīng)；

（h）根據(jù)請(qǐng)求，向締約方提供具有該領(lǐng)域必要技術(shù)能力的顧問(wèn)或咨詢(xún)公司的資料，這些顧問(wèn)或公司能夠幫助它們審查某一越境轉(zhuǎn)移通知，審查危險(xiǎn)廢物或其他廢物的裝運(yùn)情況是否與有關(guān)的通知相符，和（或）在它們有理由認(rèn)為有關(guān)廢物的處理方式并非對(duì)環(huán)境無(wú)害時(shí)，審查擬議的危險(xiǎn)廢物或其他廢物的處置設(shè)施是否不對(duì)環(huán)境造成危害。任何此種審查涉及的費(fèi)用不應(yīng)由秘書(shū)處承擔(dān)；

（i）根據(jù)請(qǐng)求，幫助締約方查明非法運(yùn)輸案件，并將它收到的有關(guān)非法運(yùn)輸?shù)娜魏钨Y料立即轉(zhuǎn)告有關(guān)締約方；

（j）在發(fā)生緊急情況時(shí)，與各締約方以及與有關(guān)的和主管的國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)合作，以便提供專(zhuān)家和設(shè)備，迅速援助有關(guān)國(guó)家；和

（k）履行締約方會(huì)議可能決定的與本公約宗旨有關(guān)的其他職責(zé)。

2．在依照第15條舉行的締約方會(huì)議第一次會(huì)議結(jié)束之前，由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署暫時(shí)履行秘書(shū)處職責(zé)。

3．締約方會(huì)議應(yīng)在其第一次會(huì)議上從已經(jīng)表示愿意執(zhí)行本公約規(guī)定的秘書(shū)處職責(zé)的現(xiàn)有主管政府間組織之中指定某一組織作為秘書(shū)處。在這次會(huì)議上，締約方會(huì)議還應(yīng)評(píng)價(jià)臨時(shí)秘書(shū)處執(zhí)行賦予它的職責(zé)特別是以上第1款所述職責(zé)的情況，并決定適宜于履行那些職責(zé)的組織結(jié)構(gòu)。

第17條  公約的修改

1．任何締約方可對(duì)本公約提出修正案，議定書(shū)的任何締約方可對(duì)該議定書(shū)提出修正案。這種修正，除其他外，應(yīng)適當(dāng)考慮到有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)方面。

2．對(duì)本公約的修正案應(yīng)在締約方會(huì)議的一次會(huì)議上通過(guò)。對(duì)任何議定書(shū)的修正案應(yīng)于該議定書(shū)的締約方會(huì)議上通過(guò)。對(duì)本公約或任何議定書(shū)建議的任何修正案案文，除在有關(guān)議定書(shū)里另有規(guī)定外，應(yīng)由秘書(shū)處至遲于準(zhǔn)備通過(guò)修正案的會(huì)議以前6個(gè)月送交各締約方。秘書(shū)處亦應(yīng)將建議的修正送交本公約的簽署國(guó)，以供參考。

3．各締約方應(yīng)盡量以協(xié)商一致方式對(duì)本公約的任何修正達(dá)成協(xié)議。如果盡了一切努力謀求一致意見(jiàn)而仍然未能達(dá)成協(xié)議，則最后的辦法是以出席并參加表決的締約方的3/4多數(shù)票通過(guò)修正案。通過(guò)的修正案應(yīng)由保存人送交所有締約方，使其批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、正式確認(rèn)或接受。

4．以上第3款內(nèi)說(shuō)明的程序應(yīng)適用于對(duì)任何議定書(shū)的修正，惟一不同的是這種修正案的通過(guò)只需要出席并參加表決的締約方的2/3多數(shù)票。

5．修正的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、正式確認(rèn)或接受文書(shū)應(yīng)交保存人保存。依照以上第3或第4款通過(guò)的修正案，除非有關(guān)議定書(shū)里另有規(guī)定，應(yīng)于保存人接得已接受對(duì)有關(guān)議定書(shū)的修正的至少3/4的締約方的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、正式確認(rèn)或接受文書(shū)之后第90天，在接受修正的各締約方之間開(kāi)始生效。任何其他締約方存放其對(duì)修正的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、正式確認(rèn)或接受文書(shū)90天之后，修正對(duì)它生效。

6．為本條的目的，“出席并參加表決的締約方”一語(yǔ)，是指在場(chǎng)投贊成票或反對(duì)票的締約方。

第18條  附件的通過(guò)和修正

1．本公約或任何議定書(shū)的附件應(yīng)成為本公約或該議定書(shū)的一個(gè)構(gòu)成部分，因此，除非另有明確規(guī)定，凡提及本公約或其議定書(shū)時(shí)，亦包括其任何附件在內(nèi)。這種附件只限于科學(xué)、技術(shù)和行政事項(xiàng)。

2．除任何議定書(shū)就其附件另有規(guī)定者外，本公約的增補(bǔ)附件或一項(xiàng)議定書(shū)的附件的提出、通過(guò)和生效，應(yīng)適用下列程序：

（a）本公約及其議定書(shū)的附件應(yīng)依照第17條第2、3和4款規(guī)定的程序提出和通過(guò)；

（b）任何締約方如果不能接受本公約的某一增補(bǔ)附件或其作為締約方的任何議定書(shū)的某一附件，應(yīng)于保存人就其通過(guò)發(fā)出通知之日起6個(gè)月內(nèi)將此情況書(shū)面通知保存人。保存人應(yīng)于接到任何此種通知后立即通知所有締約方。一締約方可于任何時(shí)間以接受文書(shū)代替此前的反對(duì)聲明，有關(guān)附件即對(duì)它生效；

（c）在保存人發(fā)出通知之日起滿(mǎn)6個(gè)月之后，該附件應(yīng)即對(duì)未曾依照以上（b）項(xiàng)規(guī)定發(fā)出通知的本公約或任何有關(guān)議定書(shū)的所有締約方生效。

3．本公約附件或任何議定書(shū)附件的修正案的提出、通過(guò)和生效，應(yīng)遵照本公約附件或議定書(shū)附件的提出、通過(guò)和生效所適用的同一程序。附件及其修正，除其他外，應(yīng)適當(dāng)考慮到有關(guān)的科學(xué)和技術(shù)方面。

4．如果一個(gè)增補(bǔ)附件或?qū)δ骋桓郊男拚?，涉及?duì)本公約或?qū)θ魏巫h定書(shū)的修正，則該增補(bǔ)附件或修正后的附件應(yīng)于對(duì)本公約或?qū)υ撟h定書(shū)的修正生效以后才能生效。

第19條  核 查

任何締約方如有理由相信另一締約方正在做出或已做出違背其公約義務(wù)的行為，可將該情況通知秘書(shū)處，在此情況下，并應(yīng)同時(shí)立即直接地或通過(guò)秘書(shū)處通知被指控的一方。所有有關(guān)資料應(yīng)由秘書(shū)處送交各締約方。

第20條  爭(zhēng)端的解決

1．締約方之間就本公約或其任何議定書(shū)的解釋、適用或遵守方面發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，有關(guān)締約方應(yīng)通過(guò)談判或以它們自行選定的任何其他和平方式謀求爭(zhēng)端的解決。

2．如果有關(guān)締約方無(wú)法以上款所述方式解決爭(zhēng)端，在爭(zhēng)端各方同意的情況下，應(yīng)將爭(zhēng)端提交國(guó)際法院或按照關(guān)于仲裁的附件六所規(guī)定的條件提交仲裁。不過(guò)，不能將該爭(zhēng)端提交國(guó)際法院或提交仲裁達(dá)成共同協(xié)議，并不免除爭(zhēng)端各方以第1款所指方式繼續(xù)謀求其解決的責(zé)任。

3．在批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)、正式確認(rèn)或加入本公約時(shí)或其后的任何時(shí)候，一個(gè)國(guó)家或政治和（或）經(jīng)濟(jì)一體化組織可以聲明，它承認(rèn)對(duì)接受同樣義務(wù)的任何締約方而言，下列辦法為強(qiáng)制性的，當(dāng)然辦法并無(wú)需訂立特別協(xié)定：

（a）將爭(zhēng)端提交國(guó)際法院；和（或）

（b）按照附件六所規(guī)定的程序進(jìn)行仲裁。

此種聲明應(yīng)以書(shū)面通知秘書(shū)處，秘書(shū)處應(yīng)轉(zhuǎn)告各締約方。

第21條  簽 字

本公約應(yīng)于1989年3月22日在巴塞爾，并在1989年3月23日起至1989年6月30日在伯爾尼瑞士外交部，并從1989年7月1日起至1990年3月22日在紐約聯(lián)合國(guó)總部，開(kāi)放供各國(guó)，由聯(lián)合國(guó)納米比亞理事會(huì)代表納米比亞以及由各政治和（或）經(jīng)濟(jì)一體化組織簽字。

第22條  批準(zhǔn)、接受、正式確認(rèn)或核準(zhǔn)

1．本公約須由各國(guó)和由聯(lián)合國(guó)納米比亞理事會(huì)代表納米比亞批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)并由各政治和（或）經(jīng)濟(jì)一體化組織正式確認(rèn)或核準(zhǔn)。批準(zhǔn)、接受、正式確認(rèn)或核準(zhǔn)的文書(shū)應(yīng)交由保存人保存。

2．以上第1款所指的任何組織如成為本公約的締約方而該組織并沒(méi)有任何一個(gè)成員國(guó)是締約方，則該締約組織應(yīng)受本公約規(guī)定的一切義務(wù)的約束。如這種組織的一個(gè)或更多個(gè)成員國(guó)是本公約的締約方，則該組織及其成員國(guó)應(yīng)就履行其本公約義務(wù)的各自責(zé)任做出決定。在這種情況下，該組織和成員國(guó)不應(yīng)同時(shí)有權(quán)行使本公約規(guī)定的權(quán)利。

3．以上第1款所指的組織應(yīng)在其正式確認(rèn)或核準(zhǔn)文書(shū)中聲明其對(duì)本公約所涉事項(xiàng)的職權(quán)范圍。這些組織也應(yīng)將其職權(quán)范圍發(fā)生任何重大變化的情況通知保存人，后者應(yīng)轉(zhuǎn)告各締約方。

第23條  加 入

1．本公約應(yīng)自公約簽署截止之日起開(kāi)放供各國(guó)、由聯(lián)合國(guó)納米比亞理事會(huì)代表納米比亞以及由各政治和（或）經(jīng)濟(jì)一體化組織加入。加入書(shū)應(yīng)交由保存人保存。

2．上文第1款中所指的組織應(yīng)在其加入文書(shū)內(nèi)聲明它們對(duì)本公約所涉事項(xiàng)的職權(quán)范圍。這些組織也應(yīng)將其職權(quán)范圍發(fā)生任何重大變化的情況通知保存人。

3．第22條第2款的規(guī)定應(yīng)適用于加入本公約的政治和（或）經(jīng)濟(jì)一體化組織。

第24條  表決權(quán)

1．除下列第2款之規(guī)定外，本公約每一締約方應(yīng)有一票表決權(quán)。

2．各政治和（或）經(jīng)濟(jì)一體化組織對(duì)于按第22條第3款和第23條第2款規(guī)定屬于其職權(quán)范圍的事項(xiàng)行使表決權(quán)時(shí)，其票數(shù)相當(dāng)于其作為本公約或有關(guān)議定書(shū)的締約方的成員國(guó)數(shù)目。如果這些組織的成員國(guó)行使其表決權(quán)，則該組織就不應(yīng)行使其表決權(quán)，反之亦然。

第25條  生 效

1．本公約應(yīng)于第20份批準(zhǔn)、接受、正式確認(rèn)、核準(zhǔn)或加入文書(shū)交存之日以后第90天生效。

2．對(duì)于在交存第20份批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)、正式確認(rèn)或加入文書(shū)之日以后批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或正式確認(rèn)本公約或加入本公約的每一國(guó)家或政治和（或）經(jīng)濟(jì)一體化組織，本公約應(yīng)于該國(guó)或該政治和（或）經(jīng)濟(jì)一體化組織的批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)、正式確認(rèn)或加入文書(shū)交存之日以后第90天生效。

3．為以上第1和第2款的目的，一個(gè)政治和（或）經(jīng)濟(jì)一體化組織交存的任何文書(shū)不應(yīng)被視為該組織的成員國(guó)交存的文書(shū)以外的附加文書(shū)。

第26條  保留和聲明

1．不得對(duì)本公約做出任何保留或例外。

2．本條第1款的規(guī)定并不排除某一國(guó)家或政治和（或）經(jīng)濟(jì)一體化組織在簽署、批準(zhǔn)、接受、正式確認(rèn)或加入本公約時(shí)，除其他外，為使其法律和條例與本公約的規(guī)定協(xié)調(diào)一致而做出無(wú)論何種措辭或名稱(chēng)的宣言或聲明，只要此種宣言或聲明的意旨不是排除或改變本公約條款適用于該國(guó)時(shí)的法律效力。

第27條  退 出

1．在本公約對(duì)一締約方生效之日起三年之后的任何時(shí)間，該締約方經(jīng)向保存人提出書(shū)面通知，得退出本公約。

2．退出應(yīng)在保存人接到退出通知起一年后生效，或在退出通知上指明的一個(gè)較后日期生效。

第28條  保存人

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)為本公約及其任何議定書(shū)的保存人。

第29條  作準(zhǔn)文本

本公約的阿拉伯文、中文、英文、法文、俄文、和西班牙文原本均為作準(zhǔn)文本。

為此，下列全權(quán)代表，經(jīng)正式授權(quán)，在本公約上簽字，以昭信守。

1989年3月22日訂于巴塞爾

附件一：應(yīng)加控制的廢物類(lèi)別（略）

附件二：需加特別考慮的廢物類(lèi)別（略）

附件三：危險(xiǎn)特性的等級(jí)（略）

附件四：處置作業(yè)（略）

附件五-A：通知書(shū)內(nèi)應(yīng)提供的資料（略）

附件五-B：轉(zhuǎn)移文件內(nèi)應(yīng)提供的資料（略）

附件六：仲裁（略）

本文鏈接：http://www.fl1002.com/law/18412.html

本文關(guān)鍵詞： 控制, 危險(xiǎn), 廢物, 越境, 轉(zhuǎn)移, 處置, 巴塞爾, 公約, 全文