《關(guān)于兒童保護(hù)和兒童福利、特別是國(guó)內(nèi)和國(guó)際寄養(yǎng)和收養(yǎng)辦法的社會(huì)和法律原則宣言》全文

關(guān)于兒童保護(hù)和兒童福利、特別是國(guó)內(nèi)和國(guó)際寄養(yǎng)和收養(yǎng)辦法的社會(huì)和法律原則宣言

大會(huì),

回顧《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《消除一切形式種族歧視國(guó)際公約》和《消除對(duì)婦女一切形式歧視公約》，

又回顧大會(huì)以其1959年11月20日第1386（XIV）號(hào)決議宣布的《兒童權(quán)利宣言》，

重申該《宣言》原則6，其中規(guī)定，在可能情形下，兒童應(yīng)在由父母照料并由其負(fù)責(zé)的環(huán)境中成長(zhǎng)，無(wú)論如何，應(yīng)在慈愛(ài)及精神物質(zhì)均屬安全的氣氛中成長(zhǎng)，

關(guān)切地注意到由于暴力、內(nèi)部動(dòng)亂、武裝沖突、自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)或社會(huì)問(wèn)題，有大量?jī)和粧仐壔虺蔀楣聝海?br />
銘記著在所有寄養(yǎng)和收養(yǎng)的程序中，首要考慮應(yīng)是使兒童得到最大的利益，

認(rèn)識(shí)到在世界各主要法系中就有各種有價(jià)值的替代制度，諸如伊斯蘭法中的監(jiān)護(hù)辦法，可向那些無(wú)法由親生父母照料的兒童提供替代照料，

進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到只有當(dāng)某一特定制度得到一國(guó)的國(guó)內(nèi)法的承認(rèn)并由該法加以規(guī)定，本《宣言》有關(guān)該制度的條款才有現(xiàn)實(shí)意義，而且這些條款決不會(huì)影響其它法系中的現(xiàn)存替代制度，

意識(shí)到有必要宣布在確定有關(guān)國(guó)內(nèi)或國(guó)際寄養(yǎng)或收養(yǎng)兒童的程序時(shí)須加考慮的普遍原則，

但銘記著以下載列的各項(xiàng)原則并不將寄養(yǎng)或收養(yǎng)等法律制度強(qiáng)加于各國(guó)，茲宣布下列各項(xiàng)原則：
 

A．家庭和兒童的一般福利

第1條

每個(gè)國(guó)家均應(yīng)給予家庭和兒童福利高度優(yōu)先地位。

第2條

兒童福利要靠良好的家庭福利。

第3條

兒童的第一優(yōu)先是由他或她的親生父母照料。

第4條

如果兒童缺乏親生父母照料或這種照料并不適當(dāng)，就應(yīng)考慮由其父母的親屬、另一替代性寄養(yǎng)或收養(yǎng)家庭或必要時(shí)由一適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)照料。

第5條

在親生父母以外安排兒童的照料時(shí)，一切事項(xiàng)應(yīng)以爭(zhēng)取兒童的最大利益特別是他或她得到慈愛(ài)的必要并享有安全和不斷照料的權(quán)利為首要考慮。

第6條

負(fù)責(zé)寄養(yǎng)安排或收養(yǎng)程序的人員應(yīng)具備專業(yè)或其它適當(dāng)?shù)挠?xùn)練。

第7條

各國(guó)政府應(yīng)確定其國(guó)家兒童福利眼務(wù)是否充分并考慮適當(dāng)?shù)男袆?dòng)。

第8條

兒童在任何時(shí)候都應(yīng)有姓名、國(guó)籍和法定代理人。兒童不應(yīng)由于寄養(yǎng)安排、收養(yǎng)或任何替代制度而被剝奪他或她的姓名、國(guó)籍或法定代理人，但兒童因上述安排取得新姓名、國(guó)籍或法定代理人時(shí)不在此限。

第9條

被寄養(yǎng)或收養(yǎng)的兒童了解他或她的背景的需要應(yīng)得到負(fù)責(zé)照料兒童的人員的承認(rèn)，但這樣做有違兒童的最大利益時(shí)不在此限。

B．寄養(yǎng)安排

第10條

兒童的寄養(yǎng)安排應(yīng)由法律規(guī)定。

第11條

由寄養(yǎng)家庭照料雖屬暫時(shí)性質(zhì)，必要時(shí)仍可持續(xù)至成年，但不應(yīng)妨礙提前送還兒童的親生父母或?yàn)槿耸震B(yǎng)。

第12條

對(duì)于由寄養(yǎng)家庭照料的一切事項(xiàng)，均應(yīng)由將來(lái)的寄養(yǎng)父母以及在適當(dāng)情況下兒童本人和他或她的親生父母適當(dāng)參與。主管當(dāng)局機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督以確保該兒童的福利。
 

C．收養(yǎng)

第13條

收養(yǎng)的主要目的是向無(wú)法由他或她的親生父母照料的兒童提供永久的家庭。

第14條

在考慮可能的收養(yǎng)安排時(shí)，負(fù)責(zé)作此安排的人應(yīng)為兒童選擇最適當(dāng)?shù)沫h(huán)境。

第15條

對(duì)兒童的親生父母、將來(lái)的收養(yǎng)父母并根據(jù)情況對(duì)兒童本人應(yīng)給予足夠的時(shí)間和充分的輔導(dǎo)，以便盡早為該兒童的前途作出決定。

第16條

收養(yǎng)前，應(yīng)由兒童福利機(jī)構(gòu)或單位觀察待收養(yǎng)兒童與將來(lái)的收養(yǎng)父母之間的關(guān)系。立法應(yīng)確保在法律上承認(rèn)該兒童為收養(yǎng)家庭的一個(gè)成員并享有成員的一切應(yīng)享權(quán)利。

第17條

如果兒童不能安置于寄養(yǎng)或收養(yǎng)家庭，或不能以任何適當(dāng)?shù)姆绞皆谠畤?guó)加以照料，可考慮以跨國(guó)收養(yǎng)為向該兒童提供家庭的一個(gè)替代辦法。

第18條

各國(guó)政府應(yīng)確立政策、立法和有效監(jiān)督，以保護(hù)跨國(guó)收養(yǎng)的兒童。如屬可能，跨國(guó)收養(yǎng)只應(yīng)在有關(guān)國(guó)家已確立這種措施的情況下才予進(jìn)行。

第19條

在必要情形下，應(yīng)確立政策和法律，以禁止誘拐和非法安置兒童的任何其它行為。

第20條

跨國(guó)收養(yǎng)通常應(yīng)通過(guò)主管當(dāng)局或機(jī)構(gòu)進(jìn)行安置，其適用的保障和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)收養(yǎng)上的現(xiàn)行保障和標(biāo)準(zhǔn)。所涉人員絕不能從這種安置工作中得到不當(dāng)?shù)呢?cái)政利益。

第21條

在由代理人為將來(lái)的收養(yǎng)父母進(jìn)行的跨國(guó)收養(yǎng)中，應(yīng)采取特別的防范措施，以便保護(hù)兒童的法律和社會(huì)利益。

第22條

須經(jīng)事先確定兒童依法可自由接受收養(yǎng)并已具備為完成收養(yǎng)手續(xù)所需的有關(guān)當(dāng)局的同意等任何有關(guān)的證件，才應(yīng)考慮跨國(guó)收養(yǎng)。同時(shí)必須確定兒童將能遷移并與將來(lái)的收養(yǎng)父母團(tuán)聚且可取得他們的國(guó)籍。

第23條

在跨國(guó)收養(yǎng)中，通常應(yīng)確保收養(yǎng)在所涉每一國(guó)家的法律效力。

第24條

在兒童的國(guó)籍有別于其未來(lái)收養(yǎng)父母時(shí)，應(yīng)十分重視兒童為其國(guó)民的國(guó)家的法律和未來(lái)收養(yǎng)父母為其國(guó)民的國(guó)家的法律。在這方面應(yīng)適當(dāng)考慮到兒童的文化和宗教背景以及利益。

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本文關(guān)鍵詞： 兒童, 福利, 寄養(yǎng), 收養(yǎng), 辦法, 社會(huì), 法律, 原則, 宣言, 全文