中青聯(lián)發(fā)〔2023〕16號(hào)《共青團(tuán)中央等15個(gè)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展“權(quán)益崗在行動(dòng):向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙說(shuō)不”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》
共青團(tuán)中央等15個(gè)部門(mén)關(guān)于開(kāi)展“權(quán)益崗在行動(dòng):向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙說(shuō)不”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知
中青聯(lián)發(fā)〔2023〕16號(hào)
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的重要指示精神,落實(shí)《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》和中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見(jiàn)》有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮維護(hù)青少年權(quán)益崗在構(gòu)建全社會(huì)參與反詐工作格局中覆蓋面廣、根植基層、貼近青少年的優(yōu)勢(shì)作用,形成預(yù)防、遏制和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的工作合力,切實(shí)維護(hù)青少年合法權(quán)益,為建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)作出貢獻(xiàn),全國(guó)維護(hù)青少年權(quán)益崗聯(lián)合創(chuàng)建單位組織本系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗廣泛開(kāi)展“權(quán)益崗在行動(dòng):向電信網(wǎng)絡(luò)詐騙說(shuō)不”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、參與范圍
各系統(tǒng)已命名國(guó)家、省、市級(jí)維護(hù)青少年權(quán)益崗,2023-2024年度維護(hù)青少年權(quán)益崗創(chuàng)建單位。
二、時(shí)間安排
2023年11月至2024年3月
三、工作原則
堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全;堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、法治思維,注重源頭治理、綜合治理;堅(jiān)持齊抓共管、群防群治,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育防范;堅(jiān)持精準(zhǔn)防治,保障正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和群眾生活便利。
四、任務(wù)分工
重點(diǎn)針對(duì)刷單返利、虛假網(wǎng)絡(luò)投資理財(cái)、“校園貸”“培訓(xùn)貸”等網(wǎng)絡(luò)貸款、冒充電商物流客服、冒充公檢法及政府機(jī)關(guān)人員、冒充領(lǐng)導(dǎo)或熟人、虛假招聘、虛假購(gòu)物、虛假征信、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品虛假交易、網(wǎng)絡(luò)婚戀交友詐騙等侵害青少年合法權(quán)益的多發(fā)高發(fā)電信網(wǎng)絡(luò)案件類(lèi)型和突出問(wèn)題,各系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗立足職責(zé)分工,因地制宜開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
(一)宣傳系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗?fù)苿?dòng)新聞媒體持續(xù)推出反詐報(bào)道,加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育防范,擴(kuò)大宣傳范圍、提高宣傳精度,形成良好的社會(huì)宣傳效應(yīng)。
(二) 政法委系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗動(dòng)員和協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,積極開(kāi)展反詐教育宣傳,加強(qiáng)涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙矛盾糾紛排查化解、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。
(三) 網(wǎng)信系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗加強(qiáng)青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育,引導(dǎo)青少年增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間自我保護(hù)意識(shí);加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)實(shí)名制,建立網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)控制和安全管理機(jī)制;加大網(wǎng)絡(luò)管理執(zhí)法力度,常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)測(cè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,會(huì)同相關(guān)部門(mén)整治查處涉詐網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)。
(四) 共青團(tuán)組織維護(hù)青少年權(quán)益崗充分發(fā)揮團(tuán)屬媒體貼近青少年的優(yōu)勢(shì),以青少年易于接受的形式常態(tài)化開(kāi)展反詐宣傳教育,提升青少年法治素養(yǎng)和自護(hù)意識(shí);依托12355青少年服務(wù)臺(tái)為青少年提供法律咨詢(xún),履行發(fā)現(xiàn)和報(bào)告青少年受電信網(wǎng)絡(luò)詐騙侵害事件義務(wù),暢通個(gè)案轉(zhuǎn)介渠道,協(xié)助處置涉青少年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重大典型案件。
(五) 婦聯(lián)組織維護(hù)青少年權(quán)益崗加強(qiáng)青少年法治宣傳教育和家庭教育指導(dǎo),開(kāi)展多種形式的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳活動(dòng)。
(六) 法院系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗立足審判職能,依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪;發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用,深入學(xué)校開(kāi)展反詐法治講座,結(jié)合典型案例釋法說(shuō)理,提升廣大青少年安全防范意識(shí);針對(duì)涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪的未成年人,開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、法庭教育、心理輔導(dǎo)、跟蹤幫教等工作,促進(jìn)涉案未成年人的轉(zhuǎn)化。
(七) 檢察院系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗立足檢察職能,對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提起公訴;發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用,深入學(xué)校開(kāi)展反詐法治講座,結(jié)合典型案例釋法說(shuō)理,提升廣大青少年安全防范意識(shí);針對(duì)未成年人淪為犯罪“工具人”等情況,加強(qiáng)調(diào)查分析,開(kāi)展考察幫教、社會(huì)調(diào)查、心理疏導(dǎo)等工作。
(八) 教育系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)生群體的反詐宣傳教育,推動(dòng)反詐知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)課堂。
(九) 公安系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,持續(xù)開(kāi)展“云劍”“斷卡”“拔釘”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);依托預(yù)警勸阻工作機(jī)制,有效精準(zhǔn)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在受害人員;發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用,深入學(xué)校、社區(qū)開(kāi)展反詐法治宣傳,結(jié)合典型案例釋法說(shuō)理,提升廣大青少年安全防范意識(shí)。
(十) 民政系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊群體的反詐宣傳教育,推動(dòng)反詐知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。
(十一) 司法行政系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗積極開(kāi)展青少年反詐宣傳教育,開(kāi)發(fā)青少年易于接受的反詐普法產(chǎn)品,提升反詐宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性;針對(duì)涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的未成年人社區(qū)矯正對(duì)象,積極開(kāi)展教育幫扶,提高涉案未成年人轉(zhuǎn)化率。
(十二) 人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗對(duì)就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)就業(yè)招聘和培訓(xùn)信息管理,對(duì)求職和擬參加職業(yè)技能培訓(xùn)的青少年加強(qiáng)反詐宣傳教育,防范青少年掉入“培訓(xùn)貸”陷阱。
(十三) 文化和旅游系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)執(zhí)法,及時(shí)查處涉嫌引誘青少年參與網(wǎng)貸、網(wǎng)絡(luò)賭博等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和典型案件;鼓勵(lì)開(kāi)展反詐宣傳的文藝演出等提升反詐宣傳教育實(shí)效。
(十四) 市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗依法做好企業(yè)登記注冊(cè)自然人的身份核驗(yàn),降低源頭風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)廣告、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域監(jiān)管,配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售偽基站、嗅探設(shè)備及發(fā)布電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法廣告行為;開(kāi)展反詐宣傳進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),引導(dǎo)廣告經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙公益廣告宣傳。
(十五) 廣電系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗積極創(chuàng)作、傳播有關(guān)反詐內(nèi)容的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目產(chǎn)品;加強(qiáng)廣告播出管理,配合有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決打擊利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)進(jìn)行電信詐騙、金融詐騙等行為。
五、工作要求
(一) 精心組織。各聯(lián)合創(chuàng)建部委對(duì)本系統(tǒng)維護(hù)青少年權(quán)益崗參與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,深入調(diào)研、加強(qiáng)指導(dǎo)、提供支持;共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)協(xié)調(diào)工作;省級(jí)團(tuán)委及相關(guān)部門(mén)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)全國(guó)維護(hù)青少年權(quán)益崗參與專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的日常協(xié)調(diào)責(zé)任,負(fù)責(zé)開(kāi)展交流,加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
(二)注重宣傳。各聯(lián)合創(chuàng)建部委廣泛宣傳本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)、成效和經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘優(yōu)秀案例并在本系統(tǒng)媒體上加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大全國(guó)維護(hù)青少年權(quán)益崗的社會(huì)影響力,樹(shù)立良好社會(huì)形象。
(三)加強(qiáng)協(xié)同。各聯(lián)合創(chuàng)建部委之間加強(qiáng)工作協(xié)同、密切配合,可采取聯(lián)合行動(dòng),共同開(kāi)展反詐工作,增強(qiáng)反詐工作的合力,確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
共青團(tuán)中央
中央宣傳部
中央政法委
中央網(wǎng)信辦
全國(guó)婦聯(lián)
最高人民法院
最高人民檢察院
教育部
公安部
民政部
司法部
人力資源社會(huì)保障部
文化和旅游部
市場(chǎng)監(jiān)管總局
廣電總局
2023年11月14日
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本文關(guān)鍵詞: 中青聯(lián)發(fā), 共青團(tuán)中央, 權(quán)益, 電信, 網(wǎng)絡(luò), 詐騙, 專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng), 通知