您當前的位置：民函〔2024〕7號《民政部關于開展全國性社會團體2023年度檢查的函》
民政部關于開展全國性社會團體2023年度檢查的函
民函〔2024〕7號
各全國性社會團體業(yè)務主管單位，各全國性社會團體：
根據(jù)《社會團體登記管理條例》等有關法規(guī)政策規(guī)定，民政部將開展全國性社會團體2023年度檢查（以下簡稱年檢）。請各全國性社會團體對照有關要求填報年檢材料，確保信息真實、準確、完整，于2024年3月31日前提交業(yè)務主管單位初審，5月31日前將業(yè)務主管單位出具初審意見的年檢紙質材料報送我部（已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會商會請直接將年檢紙質材料報送我部）。請各業(yè)務主管單位及時通知并指導、督促所主管的全國性社會團體按規(guī)定時限和要求填報年檢材料，對材料內(nèi)容進行認真審查，于5月31日前及時作出初審結論。為提高年檢工作實效，我部將通過抽查審計、實地檢查等方式，按一定比例對年檢所涉事項進行抽查核實，并結合日常管理中發(fā)現(xiàn)問題的核查情況，綜合研究確定年檢結論。對虛假填報和未按期報送年檢材料的，我部將依法依規(guī)予以處理。
附件：全國性社會團體2023年度檢查事項須知
民政部
2024年1月31日
全國性社會團體2023年度檢查事項須知
一、年檢范圍凡在2023年12月31日前經(jīng)民政部批準登記成立的全國性社會團體、跨省級行政區(qū)域社會團體（以下簡稱社會團體），均應當參加年檢。
二、年檢材料填報要求社會團體應當于5月31日前按照以下程序和要求完成年檢材料的填寫和報送。
（一）網(wǎng)上填報。2024年3月1日起登錄中國社會組織政務服務平臺（https://chinanpo.mca.gov.cn/），在首頁“網(wǎng)上辦事大廳”欄目點擊“社會組織入口”，輸入用戶名和密碼登錄，選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務的“網(wǎng)上填報”，填寫2023年度工作報告書；同步點擊相關鏈接填寫“全國性社會團體負責人情況統(tǒng)計表”和“已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會商會資產(chǎn)報告”。6月1日起網(wǎng)上填報通道將關閉。年度工作報告書網(wǎng)上填報提交民政部后，將不能退回修改。確有修改事項的，可將對應頁面打印后手動修改并作出明顯標識，加蓋社會團體印章，報業(yè)務主管單位審查同意并加蓋印章后，以PDF格式在網(wǎng)上填報系統(tǒng)內(nèi)“補充材料上傳”欄目上傳。
（二）準備紙質材料。
1.年度工作報告書。社會團體在完成網(wǎng)上填報并提交后，將年度工作報告書打印成A4大小紙質文本一份，由法定代表人、財務負責人簽字并加蓋社會團體印章，于2024年3月31日前報送業(yè)務主管單位。已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會商會無需報送。
2.整改報告。收到2022年度檢查整改通知書或改進意見書的社會團體，要按照整改通知書或改進意見書的要求報送整改報告或改進情況。
3.根據(jù)工作需要，民政部可要求社會團體提交有關事項的情況說明和必要的補充材料。
（三）報送紙質材料。社會團體應當將業(yè)務主管單位出具初審意見并加蓋印章的年度工作報告書以及其他需要提交的材料，送至民政部社會組織服務大廳（地址：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號，郵編100721）。報送紙質材料的截止時間為2024年5月31日，報送的年檢紙質材料經(jīng)審核不符合要求的，應當在10個工作日內(nèi)予以補正。對逾期未報送年檢紙質材料的社會團體，民政部不再接收材料，按照未參加年檢處理。
（四）報送專項材料。
1.全國性社會團體負責人情況統(tǒng)計表。社會團體在中國社會組織政務服務平臺登錄填寫年檢材料的同時，點擊鏈接填寫負責人情況統(tǒng)計表，打印成A4大小紙質文本一份，單獨裝訂并加蓋社會團體印章，報業(yè)務主管單位確認并加蓋印章后，在提交年檢材料時一并提交（已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會商會單獨裝訂并加蓋社會團體印章后直接提交）。社會團體應當按章程根據(jù)最近一次會員（代表）大會、理事會會議選舉情況填寫負責人信息，實際信息與民政部備案信息不一致的，應在表格備注欄作出說明。
2.已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會商會資產(chǎn)報告。已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會商會在中國社會組織政務服務平臺登錄填寫年檢材料的同時，點擊鏈接填寫包括國有資產(chǎn)和暫按國有資產(chǎn)管理的年度資產(chǎn)報告書，打印成A4大小紙質文本一份，單獨裝訂，由法定代表人簽字、財務負責人簽字并加蓋社會團體印章，在提交年檢材料時一并提交。3.公益性捐贈稅前扣除相關材料。已獲得公益性捐贈稅前扣除資格的社會團體，應在報送年檢材料時一并報送經(jīng)審計的上年度專項信息報告；首次確認公益性捐贈稅前扣除資格的社會團體，應在報送年檢材料時一并報送經(jīng)審計的前兩個年度的專項信息報告。
三、年檢方式、內(nèi)容和結論
（一）民政部依據(jù)《社會團體登記管理條例》等法規(guī)政策，對社會團體報送的年檢材料進行審核，并結合抽查審計、實地檢查和其他問題線索核實情況，綜合研究確定社會團體2023年度檢查結論。
（二）結論分為“合格”、“基本合格”和“不合格”。社會團體不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家統(tǒng)一、安全和民族團結，不得損害國家利益、社會公共利益。發(fā)現(xiàn)社會團體存在以上行為的，年檢結論不合格，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)現(xiàn)社會團體存在下列情形、情節(jié)輕微的，年檢結論確定為基本合格；情節(jié)嚴重的，年檢結論確定為不合格；存在符合《社會團體登記管理條例》罰則情形的，依法給予行政處罰：
1.未按規(guī)定建立黨組織或開展黨建工作的；
2.未將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程的；
3.2023年度未按照章程規(guī)定召開會員（代表）大會、理事會、常務理事會的；
4.未按照章程規(guī)定進行換屆的；
5.主要負責人違反規(guī)定超齡、超屆任職的；
6.未按照規(guī)定辦理變更登記、章程核準、負責人備案手續(xù)的；
7.超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍開展活動的；
8.未按規(guī)定設立或者管理分支機構、代表機構、辦事機構、實體機構的；
9.未按規(guī)定制定、修改會費標準的；
10.違反社會組織管理規(guī)定收取費用的；
11.財務管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；
12.違反規(guī)定開展評比達標表彰活動的；
13.不具備法律法規(guī)規(guī)定社會團體法人設立條件的；
14.年度工作報告書與實際不符的；
15.報送年檢材料不符合要求且未及時補正的；
16.不按規(guī)定接受或配合登記管理機關監(jiān)督檢查的；
17.2023年度因違法違規(guī)事項被登記管理機關給予行政處罰的；
18.牽頭成立非法社會組織或者與非法社會組織開展活動的；
19.未遵守非營利活動準則的；
20.其他違反國家關于社會組織登記管理的法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團體章程行為的。
未發(fā)現(xiàn)社會團體存在上述違規(guī)情形或違規(guī)情節(jié)輕微已及時糾正的，年檢結論確定為合格。
社會團體對存在的違規(guī)事項及時完成整改的，年檢時可以視情節(jié)從輕或者免予處理。社會團體年檢結論公布后，如發(fā)現(xiàn)存在影響當年年檢結論情形的，年檢結論將予以重新確定。
（三）社會團體年檢擬定結論將在中國社會組織政務服務平臺“通知公告”欄目分批公示，接受社會監(jiān)督。公示后確定的年檢結論將在中國社會組織政務服務平臺“信息公開”—“年檢結論公告”欄目公布。
（四）社會團體應于2024年12月31日前，持社會團體法人登記證書（副本）到民政部社會組織服務大廳加蓋年檢印鑒；涉及整改、改進事項的，應當領取整改通知書、改進意見書。社會團體未按期完成整改的，民政部將根據(jù)《社會組織信用信息管理辦法》的有關規(guī)定予以處理。
四、問題咨詢社會團體可以登陸中國社會組織政務服務平臺，在“網(wǎng)上辦事大廳”的“辦事指南”欄目查閱“全國性社會團體年檢填報指南”。其他相關問題，可以通過以下電話咨詢：
（一）年度工作報告書填報業(yè)務咨詢：（010）58124122、58124123。
（二）年檢網(wǎng)上系統(tǒng)填報技術咨詢：（010）58124053。
（三）全國性社會團體負責人情況統(tǒng)計表填報咨詢：（010）58123114-3-1。
（四）已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會商會資產(chǎn)報告填報業(yè)務咨詢：（010）61965685；技術咨詢：400-1199797轉8、63819293。（
五）參與鄉(xiāng)村振興、援藏援疆材料填報咨詢：（010）58124156
打印
關閉