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國家旅游局辦公室關于切實做好2018年全國“兩會”期間旅游安全工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市旅游發(fā)展委員會、旅游局：
為切實做好當前旅游安全工作，保障全國“兩會”期間旅游安全形勢穩(wěn)定，現就有關要求通知如下：
一、增強政治意識和責任意識，堅決維護旅游安全穩(wěn)定形勢
2018年全國“兩會”即將召開，這是全國人民政治生活中的一件大事。確保“兩會”期間旅游行業(yè)安全，是當前旅游安全工作的一項重要任務。各地要堅決貫徹落實中央領導同志就安全生產作出的重要指示，充分認識做好全國“兩會”時期旅游安全工作的重要意義，深入研究分析這一時期前后旅游安全工作的規(guī)律特點，加強組織領導，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，層層壓實責任，對當前旅游安全工作進行再部署、再落實、再檢查，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞監(jiān)管漏洞，著力查大風險、除大隱患、防大事故，為全國“兩會”勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
二、開展旅游安全檢查和監(jiān)管，切實消除旅游安全隱患
各地要強化對旅行社包車的安全監(jiān)管，規(guī)范旅行社租車行為，嚴禁旅行社租用“黑車”,嚴防重特大涉旅交通事故發(fā)生；要強化旅游景區(qū)最大承載量管理，嚴密制定安全管控措施，合理控制、及時疏導游客密集場所人流，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生；要加強高風險旅游項目安全管理，督促制定完善管理辦法和預案，落實有效安全管控措施，嚴防游客墜落、踩踏、突發(fā)疾病等安全事故發(fā)生；要加強出境游線路和產品安全評估，做好出境旅游團安全管理，強化出境旅游保險保障，嚴防在境外發(fā)生影響大的涉旅突發(fā)事件。
各地要組織開展旅游安全檢查工作，主動會同交通運輸、公安、質量監(jiān)督、食藥監(jiān)、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管等部門加強對重點旅游領域的安全檢查。主要負責同志要親自抓、負總責，帶隊深入基層、深入現場，對發(fā)現的問題和隱患要當場提出處理意見，做到立查立改。
三、加強旅游安全宣傳和預警，不斷提高游客安全意識和防范能力
各地要進一步健全與氣象、地震、交通、衛(wèi)生計生、外事等部門的信息共享、協(xié)調聯(lián)動機制，及時發(fā)布天氣、傳染病、車流等預警信息，引導游客理性出游、安全出游。在“兩會”之前和“兩會”期間，要充分利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、新聞客戶端等新媒體進行安全宣傳，不斷提高廣大游客安全意識和自救互助能力。要督促旅行社召開行前說明會并強調安全注意事項，要求導游、領隊等從業(yè)人員加強對參團游客的安全提示，有效保障游客人身財產安全。
四、強化值班值守，進一步提升旅游應急處置能力
各地要制定“兩會”期間的涉旅突發(fā)事件應急預案并加強應急演練。要做好救援隊伍、裝備、物資等應急儲備，一旦發(fā)生涉旅突發(fā)事件，要積極指導配合做好善后處置工作。各地要加強值班值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班，關鍵崗位24小時值班制度，確保信息暢通。重特大涉旅突發(fā)事件發(fā)生后，各地要盡快將有關情況上報國家旅游局，電話報告力爭在20分鐘內、書面報告力爭在40分鐘內，特殊情況下，事發(fā)地市、縣級旅游部門在向上級旅游部門報告的同時，可直接向國家旅游局值班室（010-65201010）報告。
國家旅游局辦公室
2018年2月27日
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