建金〔2015〕26號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部中國人民銀行關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部中國人民銀行關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知
建金〔2015〕26號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳,中國人民銀行上??偛?,各分行、營業(yè)管理部,各省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行,直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心:
2007年,建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范住房公積金管理信息公開工作的意見》(建金管〔2007〕222號),對推動各地公開住房公積金信息、促進(jìn)住房公積金制度發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但在實(shí)際操作中存在公開不及時(shí)、內(nèi)容不完整等問題。為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》“建立公開規(guī)范的住房公積金制度,改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制”的要求,現(xiàn)就健全住房公積金信息披露制度有關(guān)問題通知如下。
一、認(rèn)識重要意義。健全住房公積金信息披露制度,是落實(shí)十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的重要舉措,是保障繳存單位和繳存職工知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效手段,是提高管理效率和服務(wù)水平的有力抓手,是住房公積金決策、管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督部門必須履行的職責(zé)。各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,抓緊建立健全住房公積金信息披露制度。
二、明確責(zé)任主體。設(shè)區(qū)城市住房公積金管理中心(以下簡稱公積金中心)負(fù)責(zé)披露本地區(qū)住房公積金信息。尚未實(shí)行設(shè)區(qū)城市統(tǒng)一管理的分中心,納入所在城市公積金中心統(tǒng)一披露,其中個人住房貸款、增值收益和管理費(fèi)用情況單獨(dú)列示。省(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳和人民銀行相關(guān)分支機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)披露本省(區(qū))住房公積金信息。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部和人民銀行負(fù)責(zé)披露全國住房公積金信息。
三、完善披露內(nèi)容。住房公積金信息披露采用年度報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告兩種形式。年度報(bào)告內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)概況、業(yè)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、社會經(jīng)濟(jì)效益以及其他需要披露的重要信息,具體內(nèi)容按《住房公積金信息披露指引》(附件1)執(zhí)行。臨時(shí)報(bào)告內(nèi)容包括住房公積金政策規(guī)定調(diào)整、業(yè)務(wù)辦理和服務(wù)措施變化等重大事項(xiàng)。
四、統(tǒng)一披露方式。住房公積金信息通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、公積金中心網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的多種渠道向社會披露。
五、建立審查機(jī)制。各地要建立健全信息披露審查機(jī)制,確保披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),不得披露涉及個人隱私的信息。住房公積金管理委員會應(yīng)及時(shí)審議公積金中心提交的住房公積金年度報(bào)告。
六、規(guī)范披露時(shí)限。公積金中心的年度報(bào)告應(yīng)于每年3月底前披露;省(區(qū))住房公積金匯總信息應(yīng)于每年4月底前披露;全國住房公積金匯總信息應(yīng)于每年5月底前披露。臨時(shí)報(bào)告應(yīng)在重大事項(xiàng)調(diào)整變化之日起5個工作日內(nèi)披露。
七、強(qiáng)化保障措施。公積金中心要明確負(fù)責(zé)信息披露工作的部門,加強(qiáng)人員培訓(xùn),保持人員相對穩(wěn)定。要抓緊完善信息系統(tǒng),保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和整理。要采集和挖掘當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),加強(qiáng)住房公積金社會經(jīng)濟(jì)效益分析。各省(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳和人民銀行相關(guān)分支機(jī)構(gòu),要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。
八、加強(qiáng)監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部和人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)督各?。▍^(qū))、直轄市信息披露工作;?。▍^(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳和人民銀行相關(guān)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督本?。▍^(qū))公積金中心信息披露工作。對未按規(guī)定及時(shí)披露住房公積金信息、披露信息不完整或披露虛假信息的,由上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門和人民銀行責(zé)令整改;逾期不改的,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
2015年,各地要按照本通知規(guī)定,向社會披露住房公積金信息,《住房公積金信息披露指標(biāo)體系》(附件2)中的基礎(chǔ)指標(biāo)必須披露,分析指標(biāo)可根據(jù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)情況進(jìn)行披露。2017年起,必須披露全部基礎(chǔ)指標(biāo)和分析指標(biāo)。
附件:
1.住房公積金信 息披露指引
2.住房公積金信 息披露指標(biāo)體系
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
財(cái)政部
人民銀行
2015年2月6日
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本文關(guān)鍵詞: 建金, 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部, 財(cái)政部, 人民銀行, 住房公積金, 信息披露制度, 通知