廣發(fā)〔2008〕44號 廣電總局關于做好《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》申報審核工作有關問題的通知（2015年修訂版）

廣電總局關于做好《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》申報審核工作有關問題的通知

廣發(fā)〔2008〕44號

依據(jù)2015年10月26日國家新聞出版廣電總局令第3號《國家新聞出版廣電總局關于修訂部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》修訂

 
各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局：

《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已于2008年1月31日開始實施，為做好《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》的申報審核工作，現(xiàn)將有關問題通知如下：

一、申請從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務應當符合《規(guī)定》要求的條件。

《規(guī)定》實施前已經總局批準持有《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證》的單位，所持有許可證在有效期屆滿前仍繼續(xù)有效，不需重新辦理審批手續(xù)。未持有《許可證》的單位，應按《規(guī)定》要求申辦《許可證》，并應符合《規(guī)定》第八、第九條所列各項條件。對于其中部分條款，可按以下原則掌握：

（一）互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的申辦主體，包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業(yè)和國有資本相對控股企業(yè)（非公有資本股東之間不能具有關聯(lián)關系），不包括外資入股的企業(yè)。在《規(guī)定》發(fā)布前已經開辦視聽服務并符合國家關于互聯(lián)網(wǎng)站管理相關法規(guī)的網(wǎng)站，無違法違規(guī)行為的，及有輕微違規(guī)行為能及時整改，且在最近三個月內無違規(guī)記錄的，可以申辦許可證。

（二）申辦單位的專業(yè)人員數(shù)量、規(guī)模，應在20人以上，并具備相應的從業(yè)經驗或專業(yè)背景。

二、鼓勵新聞宣傳單位從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務。

（一）新聞宣傳單位設立的企業(yè)申辦公益性互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務，不受最低注冊資本限制。

（二）中央新聞單位和地（市）級以上廣播電臺、電視臺開辦互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目轉播類服務（指完整轉播經總局批準開辦的廣播電視節(jié)目頻道及頻道中的某個欄目），分別到總局及省級廣電主管部門辦理備案手續(xù)，不需辦理許可證。對于履行了備案手續(xù)的單位，廣電主管部門要將備案編號（編號規(guī)則見附件）告知備案單位，備案單位應將備案編號（互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務（AVSP）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊號）完整標示在網(wǎng)站頁面的顯著位置。

三、符合《規(guī)定》的網(wǎng)絡運營單位可以申請互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務。

國家網(wǎng)絡運營單位直接向總局提出申請，地方網(wǎng)絡運營單位向所在地廣電主管部門提出申請。根據(jù)《規(guī)定》第八條，申辦互聯(lián)網(wǎng)視聽服務的網(wǎng)絡運營單位，在開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸服務時應符合《規(guī)定》第十九、第二十條的規(guī)定。電信網(wǎng)絡運營單位與廣電網(wǎng)絡運營單位之間應實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務的網(wǎng)間互聯(lián)。

四、互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位通過其他網(wǎng)站開展視聽節(jié)目服務需要經過批準。

為推動互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的健康發(fā)展，以國有資本為主導開展互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務，持有《許可證》的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務單位（國有獨資或國有控股單位）與其他單位進行業(yè)務合作，在其他網(wǎng)站上開設視聽服務欄目、網(wǎng)頁時（可以使用獨立的播出標識、名稱），按照《許可證》增項程序履行報批手續(xù)。報批時應提交增項申請報告、與其他單位合作的方案、協(xié)議等材料（僅以鏈接形式開展的業(yè)務合作不需報批）。

五、申請互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務應提交如下各項申請材料：

（一）申請報告。應包涵單位情況總體介紹、對擬開展業(yè)務的描述等方面內容。

（二）《信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目許可證申請表》?？梢缘卿浛偩终W(wǎng)站下載。

（三）申請單位相關資質。

1、法人注冊證書；

2、公司還需提供公司章程、驗資報告，及股份構成情況說明；

3、網(wǎng)站域名注冊證明；

4、申請單位獲得的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務、廣播電視播出機構、節(jié)目制作機構、ICP等與申請有關的許可或備案證明。

（四）具體的視聽節(jié)目播出內容安排。應包涵節(jié)目種類、欄目板塊設置、播出周期等內容。

（五）互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的技術方案。應包涵網(wǎng)絡接入方案以及節(jié)目播出技術平臺的結構、功能、承載容量等內容。并提供網(wǎng)絡帶寬租用協(xié)議，以及現(xiàn)有技術設備清單。

（六）申請單位現(xiàn)有的節(jié)目內容審查制度和流程，安全播出管理制度和應急預案。

（七）編輯、技術等專業(yè)人員的數(shù)量、專業(yè)背景或從業(yè)經驗情況。

（八）節(jié)目購買合同、意向書等節(jié)目來源證明材料。

（九）辦公場所產權或租用證明。

（十）其它有助于說明申請單位符合開辦條件的材料。

地方申請單位備齊上述材料，由所在省廣電主管部門初審后報總局審批。中央直屬單位直接向總局提交申請材料。

六、其它應注意的問題

根據(jù)《規(guī)定》，總局目前正在制定《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務業(yè)務指導目錄》?！稑I(yè)務指導目錄》制定完成后，業(yè)務分類和審批政策如有新的調整，按調整后的政策執(zhí)行。
 

附件：互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務備案編號規(guī)則

一、編號組成規(guī)則

互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務備案編號組成方式為“行政區(qū)劃簡稱＋備＋年份＋順序號”。例如：京備2008001號。其中：

（一）行政區(qū)劃簡稱

1、在廣電總局備案的中央單位，行政區(qū)劃簡稱使用“國”。

2、在各省級廣電主管部門備案的單位，行政區(qū)劃簡稱分別使用“京、津、冀、晉、內蒙古、遼、吉、黑、滬、蘇、浙、皖、閩、贛、魯、豫、鄂、湘、粵、桂、瓊、渝、川、黔、滇、藏、陜、甘、青、寧、新”。

（二）年份

公元紀年，使用4位阿拉伯數(shù)字。

（三）順序號

從001開始的3位阿拉伯數(shù)字。

二、網(wǎng)上標示方式

互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務備案編號應完整標示在備案單位網(wǎng)站頁面的顯著位置，標示方式為“互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務（AVSP）：＊＊＊＊＊＊＊＊＊。例如：互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務（AVSP）：京備2008001號。

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