國(guó)治欠辦發(fā)〔2020〕1號(hào)《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉的通知》

《國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉的通知》








國(guó)治欠辦發(fā)〔2020〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：

《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已于2019年12月30日以國(guó)務(wù)院令第724號(hào)公布，將于2020年5月1日起施行?！稐l例》是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，為實(shí)現(xiàn)根治欠薪目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的制度支撐和法律保障。為做好學(xué)習(xí)宣傳《條例》工作，結(jié)合當(dāng)前新冠肺炎疫情防控要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布的重大意義

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示。2019年《政府工作報(bào)告》明確要求抓緊制定專門行政法規(guī)?！稐l例》是我國(guó)第一部保障農(nóng)民工工資權(quán)益的專門性法規(guī)，把近年來行之有效的治理欠薪制度進(jìn)行了法律化、集成化、系統(tǒng)化，在制度上一體設(shè)計(jì)，監(jiān)管上整體聯(lián)動(dòng)，懲處上剛性有力，構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的根治欠薪制度體系?！稐l例》彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)根治欠薪工作的高度重視，是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的具體實(shí)踐，是根治欠薪問題、筑牢民生底線、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大舉措，開啟了依法治欠的新階段。各地區(qū)、各成員單位要充分認(rèn)識(shí)《條例》實(shí)施的重大意義，加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)宣傳工作，為全面實(shí)施《條例》打下基礎(chǔ)，維護(hù)好農(nóng)民工工資報(bào)酬權(quán)益，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民工群體獲得感、幸福感、安全感。

二、深入開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳工作

（一）切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。各地區(qū)、各成員單位要有計(jì)劃、有步驟地開展專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過條文釋義、專家解讀等方式，全面了解《條例》立法背景、立法目的和立法原則，準(zhǔn)確把握《條例》總體框架、主要內(nèi)容、相關(guān)要求。各地區(qū)、各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志要先學(xué)一步、學(xué)深一層。要組織本地區(qū)、本系統(tǒng)有關(guān)工作人員通過多種方式逐條學(xué)習(xí)《條例》，堅(jiān)持條文規(guī)定與工作實(shí)踐相結(jié)合，深入理解《條例》規(guī)定的各項(xiàng)制度之間的內(nèi)在聯(lián)系和辯證關(guān)系，融匯貫通、學(xué)以致用。

（二）認(rèn)真組織培訓(xùn)。各地區(qū)、各成員單位要加強(qiáng)《條例》培訓(xùn)工作，列入培訓(xùn)計(jì)劃，制定培訓(xùn)方案，注重線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，開展多形式、分層次、全覆蓋的專題培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽厍闆r，各省級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)組織各成員單位、地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志和有關(guān)同志開展線上培訓(xùn)或線下培訓(xùn)；市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各成員單位負(fù)責(zé)同志和相關(guān)監(jiān)管人員開展培訓(xùn)，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位對(duì)各類企業(yè)負(fù)責(zé)人、勞資管理人員開展培訓(xùn)，增強(qiáng)用人單位知法尊法守法意識(shí)，依法履行工資支付主體責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部將對(duì)各省級(jí)人社廳局分管負(fù)責(zé)同志、勞動(dòng)保障監(jiān)察等有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志開展線上培訓(xùn)；地方各級(jí)人社部門要積極利用線上培訓(xùn)資源對(duì)下一級(jí)人社部門分管負(fù)責(zé)同志和勞動(dòng)保障監(jiān)察等執(zhí)法人員開展培訓(xùn)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門要對(duì)本系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志、監(jiān)管人員開展培訓(xùn)。

（三）大力開展宣傳。各地區(qū)、各成員單位要組織《條例》普法宣傳活動(dòng)，利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，通過開辟專欄、制作宣傳網(wǎng)頁、播放宣傳片等形式，向用人單位和農(nóng)民工廣泛宣傳《條例》和其他保障工資支付法規(guī)政策，發(fā)揮拖欠農(nóng)民工工資典型案例警示教育作用，促使用人單位自覺履行工資支付法律責(zé)任，引導(dǎo)農(nóng)民工理性維權(quán)，為《條例》實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各地區(qū)、各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和根治欠薪工作，把全面貫徹實(shí)施《條例》作為根治欠薪工作主線，結(jié)合本地實(shí)際，盡快研究制定年度學(xué)習(xí)宣傳工作方案。要對(duì)標(biāo)對(duì)表，抓緊梳理現(xiàn)行政策文件，對(duì)與《條例》規(guī)定不一致的，及時(shí)組織修訂。要樹立底線思維，對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》中出現(xiàn)的重大輿情以及因欠薪引發(fā)的群體性事件或極端事件，及時(shí)穩(wěn)妥處置，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把督促檢查工作貫穿于《條例》實(shí)施的全過程，對(duì)工作不得力、不落實(shí)的，予以通報(bào)，督促整改。

請(qǐng)于3月20日前，將學(xué)習(xí)宣傳工作方案報(bào)我辦。




 

國(guó)務(wù)院根治拖欠民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年3月2日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/law/79990.html

本文關(guān)鍵詞： 國(guó)治欠辦發(fā), 國(guó)務(wù)院, 根治, 拖欠, 領(lǐng)導(dǎo)小組, 辦公室, 學(xué)習(xí)宣傳, 保障, 農(nóng)民工, 工資, 支付, 條例, 通知