民函〔2020〕55號《民政部關(guān)于組織開展全國農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（居）”活動的通知》

民政部關(guān)于組織開展全國農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（居）”活動的通知








民函〔2020〕55號

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作的部署要求，決定在全國開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（居）”活動，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、活動目的

通過深入開展“政策宣講進(jìn)村（居）”活動，引導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識，依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)；引導(dǎo)兒童學(xué)習(xí)自我保護(hù)技能，提高自我保護(hù)意識；引導(dǎo)村（居）民委員會落實工作職責(zé)，做好對監(jiān)護(hù)人的法制宣傳、監(jiān)護(hù)督促和指導(dǎo)等工作；引導(dǎo)兒童主任進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高關(guān)愛服務(wù)技能，及時協(xié)助提供針對性關(guān)愛服務(wù)，切實維護(hù)兒童基本權(quán)益，讓村（社區(qū)）真正成為農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長的樂園。

二、活動時間

宣講活動原則上自2020年“六一”前后啟動，到2021年6月底前結(jié)束，實現(xiàn)全國所有村（社區(qū)）全覆蓋。各地可根據(jù)新冠肺炎疫情防控情況自行安排2020年內(nèi)的宣講活動任務(wù)進(jìn)度。2021年7月后，將政策宣講轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

三、宣講對象

主要針對農(nóng)村留守兒童和困境兒童、農(nóng)村留守兒童和困境兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人、村（居）兒童主任等。有條件的地方可以擴(kuò)大到全體兒童和村（居）民。

四、宣講內(nèi)容

重點突出四個專題。一是家庭監(jiān)護(hù)專題，引導(dǎo)兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識，依法盡責(zé)，加強(qiáng)對兒童的有效監(jiān)護(hù)。二是兒童安全自護(hù)專題，教育引導(dǎo)兒童增強(qiáng)自我保護(hù)意識，學(xué)習(xí)自我保護(hù)技能，提高自我判斷危險能力。三是親情溝通專題，宣講父母或者其他監(jiān)護(hù)人掌握溝通交流方式方法，加強(qiáng)親情關(guān)愛。四是工作履職專題，宣講村（居）民委員會成員、兒童主任落實工作職責(zé)，切實完善強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)的救助保護(hù)機(jī)制，提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)水平。

五、組織形式

主要采取集中宣講的形式進(jìn)行。各縣級民政部門應(yīng)選取農(nóng)村留守兒童和困境兒童較多的村（社區(qū)），至少組織一次示范宣講課，同時邀請部分兒童督導(dǎo)員、兒童主任學(xué)習(xí)觀摩。兒童督導(dǎo)員至少選取一個村（社區(qū)）開展集中宣講。兒童主任負(fù)責(zé)對本村（社區(qū)）服務(wù)對象進(jìn)行不少于一次的集中宣講，對兒童主任因文化、語言等限制不宜宣講的，由各村（居）民委員會另行確定宣講人或由兒童督導(dǎo)員協(xié)調(diào)其他兒童主任代講。在學(xué)農(nóng)村留守兒童和困境兒童由各級民政部門協(xié)調(diào)教育部門，督促指導(dǎo)所在學(xué)校負(fù)責(zé)組織，村（居）民委員會可在寒暑假期間適當(dāng)組織集中宣講。

民政部兒童福利司和各?。▍^(qū)、市）、市（地、州、盟）民政部門至少確定1個村（社區(qū)）作為政策宣講聯(lián)系點組織實地宣講，并做好持續(xù)跟蹤問效。

集中宣講按照就近、就便、就簡的原則，在村（社區(qū)）當(dāng)?shù)匾劳写澹ň樱┟駮h室、廣場、院壩等場所進(jìn)行。對地廣人稀不適宜組織集中宣講的西部山區(qū)、少數(shù)民族等地區(qū)，可采取觀看錄像、廣播等形式進(jìn)行。對服務(wù)對象少的，可以采取聯(lián)合宣講、入戶宣講等形式。

六、活動要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級民政部門要充分認(rèn)識開展政策宣講活動的重要意義，把政策宣講工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強(qiáng)化父母或者其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)主體責(zé)任、維護(hù)兒童合法權(quán)益的基礎(chǔ)工作來抓，貫穿工作全過程。要結(jié)合工作實際，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密實施，認(rèn)真制定宣講方案，明確宣講重點，創(chuàng)新宣講方式，豐富宣講內(nèi)容。要加強(qiáng)工作策劃，認(rèn)真做好活動流程、宣講會場布置、人員組織等工作，扎實推進(jìn)活動開展。

（二）培訓(xùn)師資，注重實效。各級民政部門要遴選專家學(xué)者、社會工作者、志愿者、“五老”隊伍、村（社區(qū)）婦聯(lián)主席或婦聯(lián)執(zhí)委、村（居）兒童主任等組成宣講團(tuán)隊，并邀請教育、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)部門同志參加，組織開展實地宣講。要充分發(fā)揮兒童督導(dǎo)員、兒童主任在此次宣講活動中“主力軍”作用，采取多種措施提升其宣講水平和業(yè)務(wù)能力。要組織兒童督導(dǎo)員和兒童主任開展講前培訓(xùn)，對相關(guān)政策法規(guī)、保障標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)愛技能等宣講內(nèi)容進(jìn)行集中輔導(dǎo)；宣講活動過程中，要組織大家研討交流宣講心得、分享宣講經(jīng)驗；要組織觀看民政部兒童福利司錄制的示范課視頻，學(xué)習(xí)宣講技巧和方法（視頻課下載郵箱：ertongbaohuchu@163.com，密碼：58123284，6月1日以后可下載）。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排。要充分發(fā)揮農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方資源，形成工作合力。要加強(qiáng)與司法部門溝通，綜合運(yùn)用基層法治宣傳陣地，把家庭監(jiān)護(hù)、父母履責(zé)等納入鄉(xiāng)村法律顧問服務(wù)內(nèi)容。要加強(qiáng)與教育部門溝通，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)兒童安全自護(hù)教育，開展假期安全專題宣講，充分借助家長會等有效載體引導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化監(jiān)護(hù)主體責(zé)任意識。要加強(qiáng)與共青團(tuán)、婦聯(lián)組織溝通，把政策宣講與“七彩假期”志愿服務(wù)項目、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、“把愛帶回家”特別行動等品牌項目相結(jié)合。要強(qiáng)化主陣地意識，指導(dǎo)村（居）民委員會通過召開村（居）民會議、村（居）廣播、村（社區(qū)）宣傳欄等形式，加大政策宣講力度，營造“人人關(guān)愛兒童”的良好氛圍。

（四）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各地要及時收集整理宣講工作進(jìn)展動態(tài)，加強(qiáng)信息交流和報送，推廣好經(jīng)驗、好做法。要借助各類宣傳媒體的力量，運(yùn)用微信、微博等群眾喜聞樂見、行之有效的宣傳形式和傳播平臺，增強(qiáng)宣講實效，擴(kuò)大影響力，努力營造良好社會環(huán)境。民政部兒童福利司將對典型經(jīng)驗做法及時向民政部網(wǎng)站、“中國民政”和“民政兒童福利”微信公眾號等推送。

各省（區(qū)、市）民政廳（局）應(yīng)于2021年6月底前報送活動開展情況總結(jié)報告，并對省（區(qū)、市）、市（地、州、盟）民政部門負(fù)責(zé)同志參加宣講情況進(jìn)行列表統(tǒng)計。






 

民政部

2020年5月19日

本文鏈接：http://www.fl1002.com/law/86322.html

本文關(guān)鍵詞： 民函, 民政部, 農(nóng)村, 留守, 困境, 兒童, 關(guān)愛, 政策, 宣講, 活動, 通知