辦扶貧〔2020〕154號《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年“一對一”水利扶貧工作監(jiān)督檢查方案的通知》

水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年“一對一”水利扶貧工作監(jiān)督檢查方案的通知







辦扶貧〔2020〕154號

部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）：

現(xiàn)將《2020年“一對一”水利扶貧工作監(jiān)督檢查方案》印發(fā)給你們，請抓好組織實施工作。

聯(lián)系人：藍希龍、楊帆

聯(lián)系方式：010-63204780、5150，slfp@mwr.gov.cn。






 

水利部辦公廳

2020年7月23日

2020年“一對一”水利扶貧工作監(jiān)督檢查方案

根據(jù)《中共水利部黨組關(guān)于進一步加強水利扶貧工作的意見》（水黨〔2019〕30號）和《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年水利扶貧工作要點的通知》（辦扶貧〔2020〕20號）以及脫貧攻堅專項巡視整改工作安排，制定本方案。

一、主要任務(wù)

深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，按照“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，組織對中西部22個省級水行政主管部門水利扶貧工作情況進行監(jiān)督檢查，重點檢查各省份2020年水利扶貧承諾書完成情況、2019年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況，以及貧困地區(qū)水利建設(shè)資金和項目管理情況。堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，與基層共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保高質(zhì)量完成水利脫貧攻堅任務(wù)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供重要的水利支撐和保障。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）貧困人口飲水安全問題解決情況，包括工程建設(shè)進展情況、“三個責任”“三項制度”落實情況、水費收繳及工程維修養(yǎng)護（資金落實、任務(wù)完成）情況等。

（二）中央和省級水利投資向貧困地區(qū)傾斜情況，落實取消國家級貧困縣縣級和西部連片特困地區(qū)地市級水利項目地方配套資金政策情況。

（三）貧困地區(qū)水利建設(shè)資金落實情況、項目管理情況和項目建設(shè)進展情況。

（四）貧困地區(qū)水利工程運行管理情況。

（五）貧困地區(qū)水利技術(shù)指導(dǎo)和人才隊伍建設(shè)情況。

（六）水利惠民政策落實情況，包括農(nóng)村水電扶貧工程建設(shè)、落實水利工程建設(shè)與管護就業(yè)崗位吸納建檔立卡貧困勞動力等情況。

（七）國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的脫貧攻堅成效考核和各省、自治區(qū)、直轄市開展的脫貧攻堅問題排查涉及水利扶貧方面的問題整改以及水利部黨組關(guān)于脫貧攻堅專項巡視“回頭看”有關(guān)問題整改和2019年“一對一”水利扶貧監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題整改落實情況。

（八）水利扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理情況。

（九）其他情況，包括水利部對口支援和滇桂黔石漠化片區(qū)水利扶貧情況等。

三、組織實施

監(jiān)督檢查工作由水利部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。“一對一”水利扶貧監(jiān)督檢查牽頭司局、配合單位組成監(jiān)督檢查組，組長由牽頭司局1名負責同志擔任，每組人數(shù)5人左右。具體實施時間由各牽頭司局確定，9月10日前向部扶貧辦提交各省監(jiān)督檢查報告。

四、方式方法

（一）了解情況。監(jiān)督檢查組通過與省級水行政主管部門座談了解工作情況，所到市縣鄉(xiāng)村主要通過訪談了解情況，不層層開座談會，可提供書面材料。

（二）實地檢查。用一周左右時間開展實地監(jiān)督檢查，到縣隨機抽鄉(xiāng)，到鄉(xiāng)隨機抽村，到村隨機抽戶，每個省份選取2～3個貧困縣（有未脫貧摘帽貧困縣的省份，至少選一個未脫貧摘帽貧困縣），每個縣不少于2個貧困村（含出列村和未出列村），每個村入戶不少于3戶（含貧困戶、脫貧戶和非貧困戶），每個縣查看水利扶貧項目不少于2個（農(nóng)村飲水安全項目為必選之一）。

（三）暗訪抽查。監(jiān)督檢查組要安排人員同步進行暗訪抽查，每縣至少暗訪一個村，主要了解農(nóng)村飲水安全情況，發(fā)現(xiàn)問題和線索，反映社會評價等，有關(guān)情況反映到監(jiān)督檢查報告中。

（四）反饋意見。實地檢查結(jié)束后，監(jiān)督檢查組要與省級水行政主管部門交換意見，通報監(jiān)督檢查情況，提出有關(guān)意見建議。

五、結(jié)果運用

實地監(jiān)督檢查工作結(jié)束后，監(jiān)督檢查組要及時提交監(jiān)督檢查報告，經(jīng)部扶貧辦匯總提交部扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會議審議，呈部黨組審定后，以“一省一單”形式向省級水行政主管部門反饋，牽頭司局督促地方整改。

六、工作要求

（一）各單位要高度重視，進一步提高政治站位，扎實做好水利扶貧監(jiān)督檢查工作。各司局要安排精干力量，嚴密組織實施，按時保質(zhì)完成監(jiān)督檢查任務(wù)。各省級水行政主管部門要對照水利扶貧承諾書及有關(guān)監(jiān)督檢查任務(wù)要求，認真總結(jié)，提供翔實資料，并指定一名處級干部作為聯(lián)系人，主動與牽頭司局聯(lián)系并做好監(jiān)督檢查聯(lián)絡(luò)工作。

（二）開展監(jiān)督檢查要求真務(wù)實，較真碰硬，務(wù)求實效。實地檢查要察實情、聽真話、摸實況，并加強工作指導(dǎo)。監(jiān)督檢查中，要與地方及時溝通有關(guān)問題，做到邊查邊改、立查立改，確保監(jiān)督檢查取得實實在在的效果。監(jiān)督檢查報告要突出重點、客觀反映問題、提出明確的意見建議。

（三）各監(jiān)督檢查組要嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則精神，貫徹落實《中共中央辦公廳關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求，力戒形式主義、官僚主義，輕車簡從，減少陪同人員，進一步減輕基層負擔。

（四）各監(jiān)督檢查組要嚴格執(zhí)行有關(guān)疫情防控規(guī)定，做好自我防護，嚴防疫情傳播風險。




 

XXX省（自治區(qū)、直轄市）水利扶貧工作監(jiān)督檢查報告




（編寫提綱）

概述監(jiān)督檢查工作過程及總體評價。

一、水利扶貧工作進展情況

（對照方案第二項監(jiān)督檢查內(nèi)容組織材料）

二、水利扶貧工作做法及典型經(jīng)驗

三、本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

四、監(jiān)督檢查組意見和建議

（報告字數(shù)控制在5000字以內(nèi)）




附件：XXX?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利扶貧工作監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題和整改意見

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