人社廳函〔2020〕125號《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展〈高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年）〉終期總結(jié)評估工作的通知》

《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于開展〈高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年）〉終期總結(jié)評估工作的通知》








人社廳函〔2020〕125號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳（局），部屬有關(guān)單位：

《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年）》（中組發(fā)〔2011〕11號，以下簡稱《規(guī)劃》）是國家人才發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分。2020年是《規(guī)劃》的收官之年，認(rèn)真做好《規(guī)劃》終期總結(jié)評估工作，對于梳理《規(guī)劃》實施過程中取得的重要成果、好經(jīng)驗、好做法，深入分析存在的問題和原因，科學(xué)編制“十四五”高技能人才相關(guān)規(guī)劃具有重要指導(dǎo)意義。根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展“十三五”規(guī)劃實施總結(jié)評估工作的通知》（發(fā)改規(guī)劃〔2020〕758號）和我部“十三五”規(guī)劃總結(jié)評估工作方案，現(xiàn)就做好《規(guī)劃》實施情況總結(jié)評估工作有關(guān)要求通知如下。

一、評估目標(biāo)

通過開展總結(jié)評估工作，系統(tǒng)梳理《規(guī)劃》實施取得的成果，客觀、真實總結(jié)《規(guī)劃》確定的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大工程項目、保障措施等落實情況，全面分析《規(guī)劃》實施取得的成效、存在的問題及原因，深入挖掘可推廣的好經(jīng)驗好做法，結(jié)合當(dāng)前技能人才隊伍建設(shè)新形勢新環(huán)境新變化，提出“十四五”期間高技能人才隊伍建設(shè)工作的對策建議。

二、評估期

評估期為2010年1月1日至2020年12月31日，評估數(shù)據(jù)提供時間節(jié)點為2020年6月30日，相應(yīng)的數(shù)據(jù)為該時點上的數(shù)據(jù)或截至該時點的累計數(shù)據(jù)，并同時提供截止2020年底的預(yù)測數(shù)據(jù)。

三、評估內(nèi)容

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦習(xí)近平總書記對技能人才工作重要指示批示精神，結(jié)合《規(guī)劃》各項目標(biāo)任務(wù)舉措，圍繞以下方面進(jìn)行總結(jié)評估。

（一）總體情況。圍繞高技能人才這條主線，對《規(guī)劃》的貫徹落實情況進(jìn)行深入分析，全面評估進(jìn)展情況并作出總體評價。

（二）發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)情況。對《規(guī)劃》提出的高技能人才數(shù)量穩(wěn)步增長和結(jié)構(gòu)更加合理、健全和完善高技能人才工作體系、改善高技能人才開發(fā)的政策和法制環(huán)境等3項目標(biāo)實現(xiàn)情況進(jìn)行分析總結(jié)，包括目標(biāo)實現(xiàn)的進(jìn)度、提前實現(xiàn)或滯后的原因等內(nèi)容。

（三）主要任務(wù)推進(jìn)情況。對《規(guī)劃》提出的健全高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系、完善高技能人才評價體系、構(gòu)建高技能人才使用機(jī)制、營造有利于高技能人才成長的社會氛圍、形成高技能人才工作新格局等5項主要任務(wù)完成情況進(jìn)行分析總結(jié)，包括為完成任務(wù)采取的主要舉措、取得的成效及經(jīng)驗、存在的問題及原因等方面內(nèi)容。

（四）重點舉措實施情況。對《規(guī)劃》提出的加大高技能人才培訓(xùn)力度、建立健全職業(yè)培訓(xùn)制度、健全高技能人才評價選拔制度、充分發(fā)揮高技能人才作用、促進(jìn)高技能人才合理流動、健全高技能人才激勵表彰制度、夯實高技能人才工作基礎(chǔ)、加大高技能人才隊伍建設(shè)經(jīng)費投入等8項舉措實施進(jìn)展情況進(jìn)行分析，包括資金投入狀況、舉措實施情況、取得的成效及經(jīng)驗、存在的問題及原因等。

（五）高技能人才振興計劃實施情況。按照人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于印發(fā)國家高技能人才振興計劃實施方案的通知》（人社部發(fā)〔2011〕109號）和《人力資源社會保障部財政部關(guān)于深入推進(jìn)國家高技能人才振興計劃的通知》（人社部發(fā)〔2016〕74號）要求，對高技能人才振興計劃重點實施的技師培訓(xùn)項目、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目和技能大師工作室建設(shè)項目的實施情況進(jìn)行分析總結(jié)，包括項目建設(shè)數(shù)量、資金投入、取得的成效及經(jīng)驗、存在的問題及原因等。要抓緊建立健全高技能人才調(diào)查統(tǒng)計制度，定期發(fā)布高技能人才崗位需求預(yù)測信息，建立完善分層次的高技能人才信息庫和技能成果信息庫。

（六）典型經(jīng)驗和對策建議。圍繞高技能人才隊伍建設(shè)取得的各項成效，深入挖掘《規(guī)劃》實施中形成的可在全國范圍內(nèi)復(fù)制推廣的好經(jīng)驗、好做法。同時，深入分析當(dāng)前及今后一段時期高技能人才工作面臨的新形勢、新任務(wù)，圍繞科學(xué)編制“十四五”高技能人才相關(guān)規(guī)劃，提出科學(xué)合理有效的對策及建議。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，充分認(rèn)識《規(guī)劃》總結(jié)評估工作的重要意義。建立工作機(jī)制，明確責(zé)任人，精心組織實施，確保終期總結(jié)評估工作扎實有效開展。

（二）科學(xué)準(zhǔn)確規(guī)范，提高評估質(zhì)量。要制定科學(xué)有效的評估工作方案，多維度開展評估。要把評估質(zhì)量擺在首位，確保評估的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、客觀性。要將定量測算和定性評價相結(jié)合，多用數(shù)據(jù)說話，避免簡單羅列工作。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳，營造良好環(huán)境。要充分利用各類新聞媒體，開展多種形式的宣傳活動，大力宣傳高技能人才工作政策措施，大力宣傳《規(guī)劃》的重大意義、重要成效，大力宣傳高技能人才典型和事跡，形成全社會關(guān)注和支持高技能人才工作的良好局面。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保工作時限。要把握好評估工作進(jìn)度安排，于2020年9月30日前，將書面評估報告及《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年）主要指標(biāo)完成情況》（見附件）提交我部職業(yè)能力建設(shè)司，同時發(fā)送電子版至zynlszhc@126.com。

工作中如有其他問題，請及時與我們聯(lián)系。







附件：高技能人 才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010-2020年）主要指標(biāo)完成情況

人力資源社會保障部辦公廳

2020年8月26日

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