國衛(wèi)疾控發(fā)〔2015〕69號《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)化學(xué)品毒性鑒定管理規(guī)范的通知》
國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)化學(xué)品毒性鑒定管理規(guī)范的通知
國衛(wèi)疾控發(fā)〔2015〕69號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,中國疾病預(yù)防控制中心:
為進一步規(guī)范化學(xué)品毒性鑒定工作,預(yù)防和控制化學(xué)品毒性危害,保障公民健康,依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家有關(guān)法律法規(guī),我委對《化學(xué)品毒性鑒定管理規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2000〕420號)進行了修訂(可從我委網(wǎng)站下載)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件(點擊下載):化學(xué)品毒性鑒定 管理規(guī)范.docx
國家衛(wèi)生計生委
2015年6月9日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范化學(xué)品毒性鑒定工作,預(yù)防、控制化學(xué)品毒性危害,保護人體健康,依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范所稱的化學(xué)品,是指工業(yè)用和民用的合成或天然提取的化學(xué)物,包括化工原料、中間體、產(chǎn)品等單質(zhì)和聚合物,及不同單質(zhì)化學(xué)品經(jīng)物理混勻獲得的化學(xué)混合物及其相關(guān)產(chǎn)品。食品添加劑、化妝品及藥品等法律法規(guī)已有規(guī)定的除外。
第三條 開展化學(xué)品毒性鑒定工作應(yīng)當遵循科學(xué)嚴謹、公平公正的原則,并符合有關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范的要求。
第四條 凡從事化學(xué)品毒性鑒定的醫(yī)療衛(wèi)生、科研和教學(xué)等機構(gòu)必須遵守本規(guī)范。
第五條 國家衛(wèi)生計生委負責全國化學(xué)品毒性鑒定的監(jiān)督管理,省級衛(wèi)生計生行政部門負責轄區(qū)內(nèi)化學(xué)品毒性鑒定日常監(jiān)督管理工作。
第六條 中國疾病預(yù)防控制中心負責化學(xué)品毒性鑒定機構(gòu)(以下簡稱鑒定機構(gòu))的質(zhì)量控制和技術(shù)管理。
第七條 各地衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當根據(jù)化學(xué)品毒性鑒定工作實際需要,加強鑒定機構(gòu)能力建設(shè),提供必要的保障條件,配備相關(guān)的人員、設(shè)備和工作經(jīng)費,以滿足化學(xué)品毒性鑒定工作的需要。
第二章 鑒定機構(gòu)
第八條 鑒定機構(gòu)應(yīng)當具備以下條件:
(一)具有能夠開展化學(xué)品毒性鑒定的毒理實驗室。實驗室技術(shù)負責人應(yīng)當具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并從事相關(guān)專業(yè)工作5年以上。
(二)具有與其開展化學(xué)品毒性鑒定檢驗項目條件相適應(yīng)的檢驗技術(shù)、管理和質(zhì)量控制人員。
(三)具有與其開展化學(xué)品毒性鑒定相適應(yīng)的場所、環(huán)境條件、儀器和設(shè)備。
(四)動物實驗環(huán)境設(shè)施必須取得省級實驗動物使用許可證;實驗動物飼養(yǎng)、管理人員及動物實驗人員必須取得實驗動物主管部門核發(fā)的實驗動物從業(yè)人員崗位證書。
(五)建立質(zhì)量控制體系并有效運行。
第九條 鑒定機構(gòu)的職責是:
(一)按照有關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范開展化學(xué)品毒性鑒定工作,出具化學(xué)品毒性鑒定報告,并對出具的化學(xué)品毒性鑒定報告承擔法律責任。
(二)按照有關(guān)規(guī)定參加質(zhì)量考核。
(三)按年度向省級衛(wèi)生計生行政部門上報工作開展情況,并向中國疾病預(yù)防控制中心報送鑒定信息,包括化學(xué)品名稱、檢測項目、應(yīng)用的方法、一般毒性和特殊毒性鑒定結(jié)果等信息。
(四)鑒定機構(gòu)對化學(xué)品毒性鑒定質(zhì)量實行機構(gòu)主要負責人負責制,建立健全鑒定質(zhì)量控制體系。
(五)鑒定機構(gòu)及其工作人員對鑒定工作中涉及鑒定送檢樣品的技術(shù)和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
(六)鑒定機構(gòu)應(yīng)當向社會公開本機構(gòu)開展化學(xué)品毒性鑒定的項目范圍。
(七)承擔衛(wèi)生計生行政部門交辦的與化學(xué)品毒性鑒定相關(guān)的其他工作。
第十條 中國疾病預(yù)防控制中心履行下列職責:
(一)負責全國鑒定機構(gòu)質(zhì)量考核和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)組織對從事化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)人員的培訓(xùn)。
(三)組織起草化學(xué)品毒性鑒定的標準和規(guī)范。
(四)承擔化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)信息收集,毒性鑒定新技術(shù)、新方法研究,以及毒性鑒定工作相關(guān)的國際交流。
第十一條 鑒定機構(gòu)在毒性鑒定工作中不得弄虛作假,出具虛假報告,以及從事其所開展化學(xué)品毒性鑒定項目范圍以外的毒性鑒定。
第三章 毒性鑒定
第十二條 化學(xué)品毒性鑒定的委托方或送檢方,應(yīng)當保證送檢樣品和資料的真實性,并與鑒定機構(gòu)簽訂委托合同。
第十三條 鑒定機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)委托項目,依據(jù)化學(xué)品毒性鑒定相關(guān)標準和規(guī)范對送檢樣品進行毒性鑒定,并出具毒性鑒定報告。
第十四條 凡委托進行化學(xué)品毒性鑒定的委托方或送檢方,應(yīng)當提交送檢樣品和以下資料:
(一)化學(xué)品毒性鑒定書面申請,包括申請毒性鑒定項目名稱。
(二)主要成分,包括名稱、含量、理化性質(zhì)、用途。
(三)化學(xué)品雜質(zhì)的名稱、成分及含量。
(四)與委托檢測項目相關(guān)的已有毒性測試資料。
(五)理化檢測方法。
(六)化學(xué)品安全使用說明書,包括接觸方式、衛(wèi)生安全使用注意事項及急救防治措施等。
(七)鑒定需要的其他有關(guān)資料。
第十五條 鑒定機構(gòu)出具的化學(xué)品毒性鑒定報告及相關(guān)材料應(yīng)當符合下列要求:
(一)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)可靠、結(jié)果準確、用語規(guī)范、文字清晰。
(二)化學(xué)品毒性鑒定報告應(yīng)當由鑒定檢驗員、質(zhì)量檢查員、鑒定負責人簽字,鑒定機構(gòu)法定代表人簽發(fā)并蓋公章。
(三)化學(xué)品毒性鑒定報告及相關(guān)資料由鑒定機構(gòu)存檔。
第十六條 委托方對化學(xué)品毒性鑒定結(jié)果有異議的,可在收到化學(xué)品毒性鑒定報告之日起三十個工作日內(nèi),向出具化學(xué)品毒性鑒定報告的鑒定機構(gòu)申請重新鑒定。
第十七條 化學(xué)品毒性鑒定報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)樣品信息:
1.通用名,采用國際標準化組織(ISO)的命名。
2.化學(xué)名,采用國際純化學(xué)和應(yīng)用化學(xué)聯(lián)合會(IUPAC)的命名。
3.商品名
4.化學(xué)文摘社(CAS)登記號
5.生產(chǎn)廠(公司)批號及樣品有效期
6.分子式
7.結(jié)構(gòu)式
8.純度及所含主要雜質(zhì)
9.組分
10.相關(guān)理化參數(shù)
(二)鑒定方法:
包括鑒定方法的依據(jù)、實驗動物及生物材料、所用儀器設(shè)備、主要試劑、操作步驟及計算統(tǒng)計方法等。
(三)毒理學(xué)資料及毒性鑒定結(jié)果。
第十八條 化學(xué)品毒性鑒定試驗程序:
(一)化學(xué)品毒性鑒定試驗項目的選擇應(yīng)當根據(jù)化學(xué)品的理化特性,特別是對化學(xué)結(jié)構(gòu)與活性關(guān)系的初步判斷,及其使用范圍、生產(chǎn)或使用過程、人體接觸情況和現(xiàn)有文獻資料,按照相關(guān)試驗方法進行系統(tǒng)的或補充的毒性試驗。在毒性試驗過程中,根據(jù)各階段毒性試驗結(jié)果,有針對性地選擇和取舍進一步試驗的項目,以完善對該化學(xué)品所作出的毒理學(xué)評價資料的科學(xué)性和可靠性。
(二)化學(xué)品毒性鑒定一般應(yīng)當經(jīng)過四個階段試驗。
1.第一階段:
(1)急性經(jīng)口毒性試驗
(2)急性經(jīng)皮毒性試驗
(3)急性吸入毒性試驗
(4)急性眼刺激性/腐蝕性試驗
(5)急性皮膚刺激性/腐蝕性試驗
(6)皮膚致敏試驗
2.第二階段:
(1)鼠傷寒沙門氏菌回復(fù)突變試驗
(2)體外哺乳動物細胞染色體畸變試驗
(3)體外哺乳動物細胞基因突變試驗
(4)體內(nèi)哺乳動物骨髓嗜多染紅細胞微核試驗
(5)體內(nèi)哺乳動物骨髓細胞染色體畸變試驗
(6)哺乳動物精原細胞/初級精母細胞染色體畸變試驗
(7)嚙齒類動物顯性致死試驗
(8)亞急性經(jīng)口毒性試驗
(9)亞急性經(jīng)皮毒性試驗
(10)亞急性吸入毒性試驗
3.第三階段:
(1)亞慢性經(jīng)口毒性試驗
(2)亞慢性經(jīng)皮毒性試驗
(3)亞慢性吸入毒性試驗
(4)致畸試驗
(5)兩代繁殖毒性試驗
(6)遲發(fā)性神經(jīng)毒性試驗
4.第四階段:
(1)慢性經(jīng)口毒性試驗
(2)慢性經(jīng)皮毒性試驗
(3)慢性吸入毒性試驗
(4)致癌試驗
(5)慢性毒性/致癌性聯(lián)合試驗
(6)毒物代謝動力學(xué)試驗
(7)有條件時對人群接觸資料進行調(diào)查
以上未提及的其他試驗可作為相應(yīng)階段的擴展試驗。
第四章 質(zhì)量考核
第十九條 凡是開展化學(xué)品毒性鑒定的機構(gòu)必須參加質(zhì)量考核,向中國疾病預(yù)防控制中心提交化學(xué)品毒性鑒定機構(gòu)質(zhì)量考核申請及相關(guān)資料,并對所提交資料的真實性負責。首次參加質(zhì)量考核的申請單位,應(yīng)當提供全部資料。再次參加考核的申請單位,應(yīng)當提供變更或補充資料。申請資料不完整的,由中國疾病預(yù)防控制中心通知申請單位進行補充。
第二十條 質(zhì)量考核分為現(xiàn)場評估和盲樣考核。
(一)現(xiàn)場評估包括組織機構(gòu)、人員、儀器設(shè)備、工作場所、已開展的試驗范圍及項目、工作規(guī)范、質(zhì)量管理、抽查實驗原始記錄及實驗報告、實驗室技術(shù)人員及負責人的專業(yè)知識和操作技能考核等內(nèi)容。
(二)中國疾病預(yù)防控制中心負責發(fā)放考核盲樣。盲樣考核根據(jù)鑒定機構(gòu)檢測范圍確定,從化學(xué)品毒性鑒定的四個階段中,挑選或隨機抽取有代表性的試驗技術(shù)項目進行。
第二十一條 申請單位接收盲樣后,應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)將盲樣考核報告上報中國疾病預(yù)防控制中心。
第二十二條 質(zhì)量考核合格的鑒定機構(gòu)名單由中國疾病預(yù)防控制中心向社會公布。
第二十三條 鑒定機構(gòu)的質(zhì)量考核每兩年開展一次。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 省級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當加強對本轄區(qū)鑒定機構(gòu)的監(jiān)督管理,對其進行定期抽查。
第二十五條 監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:
(一)相關(guān)法律法規(guī)、標準及規(guī)范的執(zhí)行情況。
(二)化學(xué)品毒性鑒定試驗工作程序。
(三)化學(xué)品毒性鑒定質(zhì)量控制情況。
(四)化學(xué)品毒性鑒定報告情況。
(五)化學(xué)品毒性鑒定檔案管理情況等。
第二十六條 省級衛(wèi)生計生行政部門監(jiān)督檢查時,有權(quán)查閱或復(fù)制有關(guān)資料,鑒定機構(gòu)應(yīng)當予以配合。
第二十七條 鑒定機構(gòu)違反本規(guī)定的,省級衛(wèi)生計生行政部門可視情節(jié)對其進行批評、責令限期改正、或通報批評。
第六章 附 則
第二十八條 本規(guī)范自公布之日起施行,2000年11月27日原衛(wèi)生部公布的《化學(xué)品毒性鑒定管理規(guī)范》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2000〕420號)同時廢止。
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