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《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》民政部令第27號(全文)

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中華人民共和國民政部令第27號
 

 


民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》已于2005年3月29日經(jīng)民政部部務會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年6月1日起施行。
 

 


部  長:李學舉

二○○五年四月七日


 

 


民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法
 

 


第一條  為促進民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展,保障民辦非企業(yè)單位的合法權益,加強對民辦非企業(yè)單位的規(guī)范管理,根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》,制定本辦法。

第二條  民辦非企業(yè)單位年度檢查(以下簡稱年檢),是指登記管理機關對民辦非企業(yè)單位,依法按年度進行檢查和監(jiān)督管理的制度。

第三條  經(jīng)登記管理機關核準登記的民辦非企業(yè)單位,應當按照本辦法的規(guī)定,接受登記管理機關的年檢。

截至上年度12月31日,成立登記時間未超過6個月的民辦非企業(yè)單位,不參加當年的年檢。

第四條  民辦非企業(yè)單位年檢的程序是:

(一)民辦非企業(yè)單位領取或從互聯(lián)網(wǎng)下載《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》及其他有關材料;

(二)民辦非企業(yè)單位于每年3月31日前向業(yè)務主管單位報送年檢材料,經(jīng)業(yè)務主管單位出具初審意見后,于5月31日前報送登記管理機關;

(三)登記管理機關審查年檢材料;

(四)登記管理機關作出年檢結論,發(fā)布年檢結論公告。

第五條  民辦非企業(yè)單位接受年檢時,應當提交下列材料:

(一)已填具的《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》;

(二)《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本;

(三)財務會計報告;

(四)其他需要提交的有關材料。

已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)許可證的民辦非企業(yè)單位,應當提交執(zhí)業(yè)許可證副本。

登記管理機關在年檢期間,可以根據(jù)情況,要求民辦非企業(yè)單位提交注冊會計師審計報告、其他補充說明材料及有關文件。登記管理機關可以要求有關人員說明情況,必要時進行實地檢查。

第六條  年檢的主要內(nèi)容包括:

(一)遵守法律法規(guī)和國家政策情況;

(二)登記事項變動及履行登記手續(xù)情況;

(三)按照章程開展活動情況;

(四)財務狀況、資金來源和使用情況;

(五)機構變動和人員聘用情況;

(六)其他需要檢查的情況。

第七條  民辦非企業(yè)單位年檢結論,分為“年檢合格”、“年檢基本合格”和“年檢不合格”三種。

年檢結束,登記管理機關應當在《民辦非企業(yè)單位登記證書》(副本)上加蓋年檢結論戳記。民辦非企業(yè)單位更換登記證書,應當保留原有年檢記錄。

第八條  民辦非企業(yè)單位有下列情形之一,由登記管理機關責令改正,情節(jié)輕微的,確定為“年檢基本合格”;情節(jié)嚴重的,確定為“年檢不合格”:

(一)違反國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定的;

(二)違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務憑證的;

(三)本年度未開展業(yè)務活動,或者不按照章程的規(guī)定進行活動的;

(四)無固定住所或必要的活動場所的;

(五)內(nèi)部管理混亂,不能正常開展活動的;

(六)拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關監(jiān)督檢查或年檢的;

(七)不按照規(guī)定辦理變更登記,修改章程未按規(guī)定核準備案的;

(八)設立分支機構的;

(九)財務制度不健全,資金來源和使用違反有關規(guī)定的;

(十)現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標準的;

(十一)侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的;

(十二)違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的;

(十三)年檢中隱瞞真實情況,弄虛作假的。

第九條  “年檢基本合格”和“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,應當進行整改,整改期限為3個月。整改期結束,民辦非企業(yè)單位應當向登記管理機關報送整改報告,登記管理機關對整改結果進行評定并出具意見。

對“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,登記管理機關根據(jù)情況,可以責令其在整改期間停止活動。民辦非企業(yè)單位被限期停止活動的,登記管理機關可以封存其登記證書、印章和財務憑證。

第十條  登記管理機關對連續(xù)兩年不參加年檢,或連續(xù)兩年“年檢不合格”的民辦非企業(yè)單位,予以撤銷登記并公告。

第十一條  登記管理機關實施停止活動、撤銷登記行政處罰的,應當按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十二條  登記管理機關工作人員在年檢工作中,應當依法行政,不得濫用職權、徇私舞弊。

第十三條  《民辦非企業(yè)單位年檢報告書》格式,由國務院民政部門制訂。

第十四條  登記管理機關可以采取網(wǎng)上年檢的方式,對民辦非企業(yè)單位進行年檢。

第十五條  各省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關可以根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)民辦非企業(yè)單位年檢實施辦法。

第十六條  本辦法自2005年6月1日起施行。









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